自從五月份疫情爆發以來,因為3+11相關爭議,我鮮少對外發文,但對民眾的服務從來沒有停歇。對於3+11的爭議,如我之前所說,我為機組員開協調會,出發點是擔心機組員身心狀況導致飛安疑慮。對於相關決策與疫情關聯,除了指揮中心多次說明,我也相信行政院與監察院分別進行的調查,會釐清相關爭議,我也會盡全力協助相關爭議釐清。
非常感謝這段時間關心和鼓勵我的朋友,我會繼續做好我的工作,今明兩天我也想向大家報告這幾個月我們的工作成果和大家分享:
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范雲工作成果報告(2020/02-2021/07)
✅ 深化民主,守護主權
守護主權,防範紅色滲透
進入立院後,推動台灣成為正常國家,與建構防範中共滲透的防禦工事,是我與過去在街頭守護民主的夥伴們共同努力、不敢懈怠的重要工作。我一上任,就積極處理中研院士應為本國籍,以及中研院外文名稱正名討論的開啟。接著,包括成功推動影音串流平台OTT要合法納管才能落地、數位身分證要先立法再實施等,都是為了要防範中共在科技、媒體、教育、學術等領域的紅色滲透。
深化民主
除了防範紅色滲透,我努力推動深化台灣民主,建立一個保障人權的民主台灣。我提出了憲法增修條文草案,一方面確立國家人權委員會獨立行職權,二方面強化人權保障,將社會權、文化權入憲。為了去除威權文化,我提出「宣誓儀式民主化」三法案,希望未來台灣民選公職不用再對國父遺像敬禮。
針對平等參政,我也提出選舉公共化的修法,期待經濟資源不再成為人民參選的門檻。看到香港人爭自由所遭受的迫害,我也提出「跨國全球人權問責」法案,希望能讓台灣為國際民主自由同盟盡一份力。
✅ 團結!看見每一位勞動者的辛苦
作為一個教育領域的勞動者,我希望能補上勞動權益的拼圖缺角,也希望能協助解決非典型勞動工作者的困境。
今年五一勞動節前夕,我與15個工會勞團共同呼籲職災保險專法(我提出本屆立院第一個草案版本)、公益揭弊法、勞動教育促進法、最低工資法、性工法中陪產暨親職假等五大勞權法案,應盡速立法或修法。我的辦公室也提出了相關法案。
我也協助了包括外送員、專櫃銷售人員、駕駛、教師、護理師,以及藝文工作者爭取他們應有的勞動權益。
✅ 讓各領域的女性都能平等發展
投入婦運超過三十年,我是性別運動的終身推動者。進入立院後,我與婦女團體站在一起,持續努力修法處理權勢性侵、跟蹤騷擾、數位性別暴力、遭遇雇主性騷擾求助無門、弱勢女性處境包括月經貧窮,以及還國際慰安婦正義等議題。
性別議題深入社會文化,從人身安全的侵害到厭女現象的日常,以制度與政策確保界線是最根本的。我的團隊積極協助在不同領域中的女性所面對的環境不友善,目前有具體處理的包括運動領域、科技領域,以及金融領域。針對政治領域,我也提出了行政院組織法修法版本,明定未來政務官任命單一性別比例不得少於三分之一。
✅ 親子友善,讓家長與孩子一起快樂成長
友善家庭
台灣社會的家庭樣態非常多元,我進入立院後,就努力推動從孕育孩子、誕生、養育到求學每個階段的改革,希望讓各種家庭樣態中的每一位家長都能與孩子一起快樂成長。
我提出陪產親職假、七天有薪家庭照顧假、補正幼兒園虐童罰則漏洞,也實質透過質詢、溝通與預算審查,敦促政府提升幼托公共化與家外送托比率。
友善親子環境
我也推動了包括圖書館、藝文場館與故宮的兒童近用與親子友善環境;積極協助家長一起努力改變小孩可能遇到的霸凌或性別刻板就學環境。從親子共讀、校外人士進入校園教學的把關到教育部家庭教育網站內容的檢討,我與團隊積極努力,與家長們一起打造親子友善環境。
✅ 責無旁貸!做助人工作者的後盾
出身社運,我一直感謝「助人工作者」支撐台灣社會各個角落人們的辛勞!因此我進入立院後,就努力與這群人並肩作戰。
我的辦公室處理過社工、護理師、醫師、心理師、照顧人員等助人工作者所遇到的不合理的對待,其中包括醫師面對的天價違約金、專輔人力的不足、照顧人員應有全新疫苗照顧假、日間精神復健機構納入紓困4.0等協助與爭取,我跟團隊都是日夜兼程全力以赴。
我的團隊最近成功為台北榮總的護理師爭取到加班費,感謝退輔會因此建立了全國各地榮總系統護理師「事後申請加班」的合理程序!
✅ 性別平等不能退守,攜手同志對抗歧視
婚姻平權法案為台灣建立了人權立國的國際形象,但因為保守勢力的抵擋,「司法院釋字第七四八號解釋施行法」對同志家庭權益的保障仍不完整:同志配偶無法共同收養、部分跨國同志配偶仍無法在台灣成家等,仍需持續推動。
此外,這個社會對同志的歧視與偏見並不會立刻改變,過去這一年多內仍然發生友善同志的童書繪本「國王與國王」被抹黑以及大學「性別平等專題研討」邀請反同言論講師等事件。
我與團隊除了緊急協助處理了多起歧視同志的案件,也督促教育部在推廣教育、社會教育、師資職前培訓、教師在職進修、教科書審查、身心障礙及特殊教育、家庭教育等面向,都必須避免針對同志的偏見與歧視;也要求包括體育、國軍、金融業、勞動職場各領域推動性別平權措施。
✅ 推動讓學生成為學習主體的教育:
守護學生權益、保障學生自治,落實校園民主
作為一個學生運動參與者,我認為校園民主就是讓年輕人成為學習主體,展現自己想法的重要過程。因此進入立院後,我就與新世代學子緊密互動,從制度面協助解決學生權益不受保障的困境,包括檢討黑心校規、健全學生申訴機制、補足學校諮商輔導資源、縮小數位落差以及完善學校飲食教育。
我跟團隊在處理學生求援的議題時,都會反覆確認各種社經背景、性別、性傾向、性別認同與氣質、族群、身心狀況的學生會面對如何不同的處境。未來任期中,還有二個議題需要全力以赴的:十八歲公民權入憲,以及讓黑心校規真正從校園消失。
✅ 一步一腳印,服務各地民眾不分區
我的團隊常常說我辦公室是名副其實的「不分區」立委,地方選民服務有我從政以來深耕的台北市大安區、有我認養的花蓮、還有我的老家淡水和故鄉雲林等地;也跟各地友善議員合作,將地方問題但屬於中央權限的議題,和各部會討論與處理。
過去這一年半來,我們辦公室成功協助各地民眾處理問題,例如成功協調各單位,完成台北車站街友家當安置處理,讓北車環境整齊,同時也保障街友生存空間。
其他還有督促道路標示改善完成、促使衛福部醫院移除埋設於民眾土地上會造成汙染之管線、使大學重要地震帶研究取得場址、爭取地方閒置公家宿舍作為居民活動場所、敦促大學校園改善校內危險斜坡道、召開協調會處理地方瀝青廠長期空氣噪音廢棄物污染問題等。
民眾的小事,就是民意代表的大事,我和團隊會繼續為地方服務。
✅ 轉型正義,讓台灣成為正常的民主國家!
我們那一代的青年,是在威權教育與對抗威權中長大。我一直相信,只有當國家願意公開威權時期壓迫的真相,社會也不會選擇迴避,才會有真正的和解。
進入立院後,我努力促成政府一步步公開威權時期的各種檔案,包括:擴大解密並開放政治檔案、推動威權時期大法官解釋會議紀錄公開,以及促成國安局長承諾正視威權時期國安局過錯等。
在這麼多的政治案件中,讓我念茲在茲的是林義雄案與陳文成案的真相釐清與究責。直到這一刻,當年國家有系統介入的真相仍未能完整公開與被究責。我會繼續努力,因為唯有真相與究責,台灣社會才能得到和解與正義。有了歷史正義,這個國家也才能成為一個正常的民主國家。
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以上是我的簡要問政報告。有興趣的朋友,可以再看附圖中的具體內容。
讓我們一起加油,為弱勢、為公益、為台灣,繼續風雨同路。
同時也有4部Youtube影片,追蹤數超過19萬的網紅3Q陳柏惟,也在其Youtube影片中提到,國安局網站kpi以新聞稿數目計算合理嗎?? 我注意到國安局網站的KPI訂定,竟然是網站更新次數(其中包括新聞稿上傳次數),我讀了 2021 年的國安局預算書,該工作項目之關鍵績效指標的衡量標準僅以「本局公開資訊網站內容更新件數」為之,更新的內容包括:公開預(決)算報告、法規修正及對外說明新聞稿。以2...
檔案 局 政治檔案 在 Openbook閱讀誌 Facebook 的最佳解答
近年來,幾個大法官釋憲案引起社會輿論關心,人們較過往更注意大法官的角色與意見。白色恐怖時期的大法官面貌與民主社會時期有何不同?逐漸激起人們的好奇。
即便大法官的解釋深深影響臺灣社會,我們卻無法知道是誰該負責,討論過程為何?更無法確知是哪些大法官秉持著法律良心,而哪些大法官則被迫服從體制,在做成決定的過程中,是不是有掙扎的時候?因為過去司法院嚴守「#評議祕密」原則,相關討論紀錄未曾對外開放。
這一年來,在政府推動轉型正義工程的努力下,大法官會議紀錄不僅移歸為政治檔案,且已向全民開放。促成此批檔案公開的過程,以及9號與軍事審判、民主體制相關的大法官解釋檔案研究成果,由促進轉型正義委員會輯成《#奉命釋法_大法官與轉型正義》一書。
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本文記錄《奉命釋法》新書發表會之活動現場,由「法律白話文運動 Plain Law Movement」主編 #王鼎棫 主持,負責組隊的 #臺師大公民教育與活動領導學系副教授劉恆妏,及 #促轉會兼任委員徐偉群,則代表作者群出席發表會,分享檔案研讀、寫作的心得,並強調《奉命釋法》這本書對於歷史與憲政研究的重要性。
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檔案 局 政治檔案 在 臺灣意識 Facebook 的最佳解答
陳文成案40週年 促轉會建議檢方重啟調查。
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202107010083.aspx
(中央社記者游凱翔、劉冠廷台北1日電)今年是旅美學人陳文成去世40週年,促轉會今天表示,相關調查工作仍在進行,除建議檢方重啟調查、尋求破案契機外,也發現國民黨仍持有、卻未通報與陳文成、海外黑名單相關檔案,盼國民黨積極回應社會。對此,國民黨不回應。
陳文成是台大數學系校友,在美國拿到博士學位,積極資助民主運動,民國70年返台探親,7月2日遭到警備總部約談,7月3日被發現陳屍於台灣大學研究生圖書館旁,被稱為「陳文成事件」,至今真相未明。
促進轉型正義委員會上午在臉書粉絲團上表示,今年是陳文成逝世第40年。上個月,台大通過陳文成事件紀念廣場「三一矮牆」的說明文字:「紀念一位堅決抵抗國家暴力的勇者」。廣場上設置的黑色立方體建築物,象徵「歷史真相未明」,並模擬偵訊室,意指「裡面做什麼,外面看不見」。
促轉會指出,陳文成案已歷經多次官方調查,其結論始終無法回應家屬與外界質疑,促轉會自成立開始,即對此展開調查,並於去年5月公布報告指出,陳文成他殺可能性高於自殺或意外,這也是政府首次承認國家涉嫌。
促轉會也說,調查報告的完成,並不意味工作結束,促轉會除探究死因與責任歸屬之外,也持續釐清是什麼樣的監控體制,讓陳文成與那個年代無數的海外國人被噤聲、被阻絕於國門之外。而相關調查工作仍在進行,包含「請檢方重啟調查」、「海外監控檔案」及「國民黨陳文成及黑名單檔案」三部分。
「請檢方重啟調查」部分,陳文成調查報告公布後,促轉會隨即函請最高檢察署及法務部,請其參酌調查報告,就其中提出未來可調查方向,建議重啟調查,尋求破案契機。
「海外監控檔案」部分,在促轉會追查下,發現外交部仍有數百案與海外黑名單相關檔案,包含針對美國、歐洲等各國台灣同鄉會的活動收集、對黑名單人士入出境審核、對海外台獨運動的監控等,已建議檔案局審選為政治檔案。
另針對新徵集的國安局檔案,促轉會於今年5月「壓迫體制及其圖像」發表會上,指出「黑名單」體制圖像是由國安局、國民黨主導,搭配調查局、外交、僑務、警總、警政系統共同建構,不論情治或外交單位,都會利用留學生來蒐集「反政府」人士的言行動態,相關人員領有津貼,未來相關研究與調查仍將持續進行,還原體制面貌。
「國民黨陳文成及黑名單檔案」部分,促轉會日前調查發現,國民黨仍持有與陳文成、海外黑名單相關檔案,卻從未通報,將持續進行調查,也希望國民黨積極回應社會,還原歷史真相。
促轉會強調,案發40年後的今天,關於陳文成案發生脈絡、過程,已逐步清晰,但事件真相仍未完全明朗,調查報告完成並不是國家真相追求的終點,而是一個新的起點,除了個案之外,體制如何運作、責任如何釐清等轉型正義工程須持續推進,才能告慰陳文成在天之靈,並成為歷史反省的契機。
檔案 局 政治檔案 在 3Q陳柏惟 Youtube 的最佳解答
國安局網站kpi以新聞稿數目計算合理嗎??
我注意到國安局網站的KPI訂定,竟然是網站更新次數(其中包括新聞稿上傳次數),我讀了 2021 年的國安局預算書,該工作項目之關鍵績效指標的衡量標準僅以「本局公開資訊網站內容更新件數」為之,更新的內容包括:公開預(決)算報告、法規修正及對外說明新聞稿。以2019年為例,目標數30、實現數32,因此達標。而國安局主要針對一些案件,持續做新聞稿澄清,比較聚焦國安安全為主,針對社會安全的較少。
我們再來看,國家安全局 2021 年施政目標第二點「運用科技創新思維,提升秘書作業效率」第四項「賡續推動公關工作」,其內容為:
1. 持續精進本局公開訊息及時更新頻率
2. 依政府資訊公開法,就業管國家安全工作部分,適時主動對外公告重要通知
3. 發佈澄清有危害社會安定及國家安全不實消息之新聞稿,俾利各界迅速獲取重大議題正確資訊。
我也留意到,明年竟然還調降目標數,我很疑惑這個目標數的設定是怎麼訂定的?
以上問題主要可分兩個層面,比方說網站也很多可以改善的空間,可再精進,像是局長的話用圖片而非文字檔,導致讀取的速度非常慢。
而KPI的設定也不應該是新聞稿的發表數量,倘若發50篇無關的新聞稿,難道也算達標嗎?我認為這個KPI設定,和國安局原本預期的公關工作,感覺關連不大,應該重新調整公關工作的目標取向。我們要如何界定發布的新聞稿是否有效達到預期目標?這樣的計算核定很困難,但還是要朝這方向去思考改善。我們應將工作計畫年度績效指標予以檢討,設立實質反映工作的績效指標,並加強國家安全局對外說明的頻率。
網站更新內容未見今年重大事件說明
另外,我注意到網站最後更新的內容提到政治檔案移轉,但這之後還有很多事件,都沒有被更新上去。比如這期間,發生多次現役軍官及我國退除役官兵向中國洩密,或於國內發表恐危害國家安全之言論,以及本年度中國對我國假訊息散佈有增無減,皆未見國安局對國人澄清或說明。實與工作目標「精進本局公開訊息及時更新頻率...適時主動對外公告重要通知,或發佈澄清有違國家安全部時消息之新聞稿」有所衝突。
我建議針對反滲透法的案例應該有更多說明,成功案例也應該宣導,可包含舉例、實際案例、未來可能要防範的方向等等,網站的架構與方向,需要重新思考究竟希望傳達給民眾怎樣的訊息!很高興局長在會中表示願意檢討改進,我們也會持續監督!
2020-11-09,國安局 邱國正局長。
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檔案 局 政治檔案 在 3Q陳柏惟 Youtube 的精選貼文
轉型正義最重要的目的,是還原歷史真相。
真相必然伴隨傷痛,但仍應該要面對。只有受害者,沒有加害者,真相不可能釐清,傷痛也不可能好好被彌補。
近來許多政治檔案的開放,讓我們可以逐步釐清過去的政治案件,如陳文成案、林宅血案,都在一步一步還原隱藏的真相,也台灣的轉型正義工程的進展。
但目前國安局提供的檔案,雖然給促轉會的檔案是完全沒有隱去遮蔽的,但對外公開的版本,仍將涉及情報來源、管道、身分等資訊遮蔽;此外也限制當事人不得閱覽許多原持有檔案機關認為涉及國家安全和對外關係的資訊,反映在實務上的狀況,就是許多可能是加害者的單位和名字都被隱去遮蔽。
然而,國安局針對「有嚴重影響國家安全或對外關係之虞」的定義應該要有合理標準,不應無限上綱,此外當事人及其配偶、繼承人理應有閱覽及知情權,因此我主張,政治檔案應以完整且未遮蔽的方式開放給受難者和家屬。
過去國家機器做了一些不好的、不正當的事,那些加害者並非憑空出現、憑空消失。即使目前加害者可能還在公務單位任職,或尚在人世,我們仍應該透過轉型正義的過程,讓他自發尋求社會大眾的諒解。畢竟轉型正義這件事不僅是及於「當事人」或其家屬,整個社會關係的修復、和解與共生,也需要有更多真相的釐清。接下來的促轉工作,我期望能盡可能突破相關法律的限制,以及思考未來供學界、大眾使用相關資料的方式,這部分希望促轉會能有相關的規劃和政策方向。
另外也想提醒,除了目前公務單位以外,過去國民黨底下有許多海外機構,可能也扮演指揮職業學生、監視的角色,在現行行政系統下,這些資料較難被取得與清查,但我們仍有必要持續查找國⺠黨透過海外佈建取得情報之管道,即外界⻑期猜測職業學生「打小報告」之相關資料,這也是台灣轉型正義工程不能忽視的一部分。
「人事清查」,或者「除垢」,一直是轉型正義工程中常用的法律或政策之一,也是轉型正義中算是非常困難的部分。過去台灣基進就一直十分重視轉型正義納入除垢法及落實的問題,未來我也希望能繼續推動修法,建立人事清查和除垢制度以對威權歷史究責。
最後,我注意到,根據BBC 2019年3月的新聞「三年來,對於轉型正義,中國大陸也將其標定為『去中國化的台獨分裂活動』」,中國談轉型正義本來就是很荒謬的事,就像你不能期望一個沒喝過珍奶的人,評論什麼是珍珠奶茶一樣。被中國評論台灣的轉型正義是去中國化的政治行動,正代表台灣的轉型正義走在正確的道路上。
但我也要強調轉型正義應該是去戒嚴體制、去威權專制,檢討國家機器殺人的問題,並非去中國化。
轉型正義是國家在長遠發展非常重要的事,我們希望透過落實轉型正義,能保障最低程度的參政品質,避免類似當初德國納粹的事件再度發生,或讓打著民主反民主的共產體制,繼續影響我們的民主自由。
還原歷史真相,是為了能攜手大步向前。
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