‼好心肝調查報告，是機密嗎⁉
引起軒然大波的好心肝特權疫苗案，台北市政府政風處完成調查報告後，只願意給市議員看5頁的「精簡版」，要看「完整版」，請到小房間，限時30分鐘，還不能拍照做筆記。
這到底怎麼一回事？讓我來告訴大家。
1⃣司法調查中就不能提供行政調查報告？
北市政府說，全案已進入司法程序，基於偵查不公開，僅能依照慣例在議長室限時閱覽。
首先要搞清楚的是，行政調查報告不等於司法調查報告。原本可以讓議員瀏覽的資料，不會因為「提供給司法機關」，就從可以瀏覽當然變成不能瀏覽。
不然我就把我的體重寫進告訴狀裡面，洩密就告！
第二，依據「偵查不公開作業辦法」第5條規定，受到偵查不公開限制的人員，是「檢察官、檢察事務官、司法警察官、司法警察、辯護人、告訴代理人或其他於偵查程序依法執行職務之人員。」
台北市政風處和北市府相關人員，都不是司法警察（只有「廉政署」執行貪瀆或相關犯罪調查職務的人員才是）。既然不是受限制的對象，那在喊燒什麼？
這邊真正可能涉及的，是政府資訊不公開法，更正，政府資訊公開法第18條第1項第2款：「政府資訊屬於下列各款情形之一者，應限制公開或不予提供之：二、公開或提供有礙犯罪之偵查、追訴、執行或足以妨害刑事被告受公正之裁判或有危害他人生命、身體、自由、財產者。」
然而，就算是真正法律定義上的偵查不公開，「偵查不公開作業辦法」第8條也規定在特定情形之下，在審酌公共利益之維護或合法權益之保護，認有必要時，偵查機關或偵查輔助機關得適度公開或揭露偵查程序或偵查內容。
所以縱使北市府認為透漏相關資訊給大眾「有可能」影響犯罪偵查，因此雖然自己不受相關法令的限制，還是想要少透露一點，那至少應該尊重承辦檢察官意見，而不是拿著不相干的雞毛當令箭。
2⃣內政部的函釋是行政機關拒絕提供資料的萬靈丹？
這個函釋說：「各級地方立法機關於符合若干要件情形下，有依法行使調閱文件之權；惟現行地方制度法並無地方立法機關得向有關機關調閱文件之相關規定……。現行民意代表個人行使之職權，一般僅有出席權、發言權、表決權、質詢權等，是故民意代表個人尚無得行使文件調閱權之法律依據。至若以一般人民身分請求行政機關提供行政資訊，當依行政程序法及行政資訊公開辦法相關規定辦理。」
意思是說，「民意代表個人」要調資料，不好意思，因為法律沒授權，就跟一般人民一樣。
你以為只有這個函釋嗎？
法務部2010年2月10日的法律字第0980044215號函釋說：
「關於立法委員國會辦公室洽請機關提供政府資訊部分，因立法院職權行使法並無規範立法委員「個人」向行政機關索取資料等規定，從而，立法委員『個人』雖係基於問政之需要，以個人或國會辦公室名義請政府機關提供資訊，除其他法律另有規定外，有政資法之適用。」
從地方民代到中央的立法委員都一樣，不好意思，因為法律沒授權，就跟一般人民一樣，依照政府資訊公開法規定辦理。
簡單講，在這些行政機關的心中，無論中央到地方，民意代表在法律上都沒有比人民更多的調閱權。只有透過委員會或院會的決議，才能調閱行政機關的文件原本。
非常的荒謬。
無論是中央或地方，民意代表的職權就是監督政府。然而，民意代表通常是在資訊不對等的狀況下問政。文件調閱，則是取得原始正確資訊、拉近資訊不對等最起碼的方法。
然而，行政機關常常援引政府資訊公開法的規定，拒絕提供資訊。特別是有些行政機關，動輒用「政府機關作成意思決定前，內部單位之擬稿或其他準備作業」當作拒絕的理由。
哈囉？民意代表不能知道這些瞎爆的決策是怎麼做成的，那是要監督什麼？
3⃣組了調閱小組就看得到資料嗎？
首先，要能順利組成調閱小組或調閱委員會。這件事情還真的不容易。
翁茂鍾案爆發以來，我多次在院會提案，要求成立全院調閱委員會，而不是只限於司法委員會的調閱小組。
每次提案，必被否決，從無例外。
上週五紓困預算審查，時力黨團提案：「要求指揮中心將前揭隔離政策（3+11）相關，發給相關部會之公文，以及公文發出前含決行章、各層級批核意見之未清稿公文等文件於一週內提交本院衛環委員會」。
遭民進黨多數否決。
為了釐清疫苗UA審查標準訂定的過程、公開審查標準的時程、相關內部討論及行政程序等事項，時力黨團提案下會期成立「我國國產疫苗緊急使用授權(EUA)審查調閱特別委員會」。
一樣，遭民進黨否決。
至於好不容易組成的翁茂鍾案調閱小組，上會期僅開過「一次」會議討論要調閱的內容，調閱到的內容仍然相當不足。經過陳椒華委員的爭取，才決議讓調閱委員會在下個會期繼續運作。
4⃣為什麼不提修法讓國會具備調查權？
提啊，哪次不提。時力黨團從2016年開始，每一屆都會提出讓國會具備調查權、聽證權的修法。
不只時力，朝野各黨在這一屆也都有提出立法院職權行使法的修正草案。
既然朝野有共識，在野時大聲疾呼，執政後是不是應該也要排審相關法案，讓立法院的調查權、聽證權可以真正落實在成文法上？而不是繼續放任行政機關拿著雞毛當令箭。
在野時大聲疾呼，完全執政後更應該加速通過。這，是面對政策，最起碼該有的政治誠信。
5⃣地方議會和議員怎麼具備不打折扣的調查權？
還是一樣，要修法。不論是透過地方議會的自治條例，或是從中央立法規範，都是可以思考的方向。
總之，不論是要看到好心肝調查報告，還是要看到原汁原味的翁茂鍾案資料，我們都還有很長的路要走。
呱吉，一起加油‼
檢察事務官函授 在 [心得] (代po)101檢察事務官財經組筆試心得- 看板Examination 的推薦與評價
-------------------------以下為筆試心得---------------------------------
今年非常幸運地錄取檢察事務官財經組，
受惠於板上板友心得甚多，尤其是上榜心得的鼓舞，
上次已先分享口試心得，在此PO上我的筆試心得，
希望可以幫助有意朝檢事官努力的板友。
一、成績
第一試 國文 5X （測1X 申4X）
證交法與商會法 7X
法學知識與英文 6X
刑法與刑訴 5X
銀行實務 4X
中級會計學 8X
稅務法規 7X 平均成績：6X.X分
審計學 4X （錄取標準：54.2332分）
第二試 個別口試 7X 總成績：6X.X分
（錄取標準：57.43分）
二、背景
畢業於國立大學會計學研究所(非台政成)，畢業後即進入四大工作，
工作三年後，有感於專業知識不足，故決心離職一年準備CPA考試，
離職後與朋友相聚的一頓飯(100年10月初)，改變了我的生涯規畫，投入檢事官考試。
由於我工作已三年，小有積蓄，因此我投入蠻多金錢在教材上，
除了一開始為了CPA考試報名的名師補習班會計師全修函授之外，
還購買了高點檢事官財經組全修班函授、總複習課程，
額外購買王澍老師的稅法函授、撲馬老師刑法函授、許願老師刑訴函授、
金永勝老師的審計學函授，額外購買的函授皆為二手函授(當年度或前一年度)，
希望藉由我的經驗可作為各位板友一些引路。
三、各科準備方法：
1.國文(5X分)：
這科僅特別準備公文，係以楊昕老師的公文教材為準備材料，
建議公文要練習寫幾次，準備期間我有報考關務特考練筆，
當時我僅在考前背格式就上場，結果考試時很緊張，光是格式就寫很久，
最後可寫作文的時間剩很少，司法特考時，當天早上我就親自練寫很多次，
開始考試後，先把格式寫好，再思索公文內容，時間節省很多。
2.證交法與商會法(7X分)：
證交法：準備教材為程律師的課程，佐以會計師法典。
程律師講義雖然只有薄薄的幾本卻已涵蓋檢事官考試的重點，
且將法條的考點及修法理由彙總整理，且程律師上課邏輯清楚又風趣，
將課程內容講得相當白話，容易理解，真是值得強力推薦的好老師。
檢事官的證交法主要重點為內線交易、短線交易以及新修法的理由等。
此科內容較少，我幾乎將法條條號全背熟，是投資報酬率極高的一科，
千萬不能放棄。
商會法：準備教材徐樂的課程，佐以會計師法典。
徐老師講話相當溫柔，上她的課心情會很好，講義也很完善，
而且老師考前猜題相當精準，感謝老師。
同證交法，此科內容較少，是投資報酬率極高的一科，千萬不能放棄。
3.法學知識與英文(6X分)：
我僅觀看高點函授搭配的薛律師法學緒論課程以及丁律師憲法課程，
課後研讀講義，由於覺得時間不多，並無特別練習考題，
考後覺得這點蠻可惜，建議大家有時間可以練習考題，按其他上榜者經驗，
這科至少應拿7X分，更甚應8X分。
4.刑法與刑訴(5X分；刑法2X分；刑訴2X分)
刑法(2X分)：準備教材為撲馬老師函授課程(包括撲馬老師出版的兩本書)，
佐以高點出版的學習式六法。
這科高點函授搭配的是易台大老師課程，易老師上課淺顯易懂，
其課堂內容、講義以及考題抒寫要點用以應付檢事官財經組考試非常足夠，
非常適合像我這種刑法初入門的學生。
由於易老師的帶領，讓我對刑法產生興趣，很想了解那些因為是屬於司法官
考題而被跳過的內容，因此購買了撲馬老師的司法官刑法函授，
撲馬老師上課內容邏輯非常清楚，即使是初學者亦可吸收，且考題帶非常多。
我這科準備方式是按撲馬老師的上課順序，編輯自己的筆記，
是以考題抒寫要點為主要內容，讓自己清楚當看出考題的考點時，
該如何下筆，剩下的功夫就是看出考點。
我沒有另外練習許多考題，僅練習撲馬老師上課帶到的題目。
條號我都有背起來，但沒背到項次，判例也僅背撲馬老師特別講到的，
不超過十個。
財經組的刑法不似一般三等考試困難，練習考題建議以四等題目即可。
刑訴(2X分)：準備教材為錢律師的函授課程，佐以學習式六法以及張捷老師出版
的司法四等金鑰。
由於高點刑訴課程是二月(印象中)開始，由於我完全沒接觸過刑訴，
擔心太晚上課會吸收不及，因此先購買了許願老師的四等刑訴函授，
許願老師上課風格非常像大學教授，耐心以及很有條理地講解刑訴，
很適合初學者，我利用過年那兩周飛快地看完許老師的課程，
對於刑訴有了一些基礎了解，接下來就按錢律師的課程進度準備刑訴，
錢律師的講義非常豐富，只需好好跟著錢律師的上課節奏，將法條背熟，
對於財經組考試來說已非常充足，錢律師在課堂上亦會要求學員練習考題，
若能上面授班可讓錢律師更正答案，對於刑訴初學者非常適合。
刑訴對我來說是最困難的一科了，雖然財經組的刑訴不似一般司法三等考試
困難，但法條一定要背非常熟，最好能夠到倒背如流的地步(這點我就沒在
準備期間完成，所以成績不理想)，如果能將法條背熟，
也算是投資報酬率高的科目。
判例我也僅挑出十個重要判例背誦，這次考試完全沒寫到XD
另外，檢事官考試固有的重點是強制處分。
5.銀行實務(4X分)：
準備教材呂揚老師的課程。
銀行實務內容很廣，考選部也未公布其考試範圍，
所以一早我就決定僅讀補習班講義，不再另外研讀其它課本，
由於我在其他科目花了過多時間，這門課我僅觀看呂揚老師課程，
課後研讀其講義一遍(包括總複習班)，並自補習班網站下載考古題及參考答案
，研讀一遍，憑藉著講義內容以及原有的金融常識就上考場了，
事後證實若將講義熟讀，即可獲取不錯的成績。
6.中級會計學(8X分)：
準備教材名師補習班巫毓琪老師函授課程，佐以郝強老師的郝語特報。
由於我先前已購買巫老師的會計師課程，故中會是以巫老師的課程為主，
巫老師上課非常重觀念，會重複說明重要觀念，有時會聽到覺得蠻煩的XD
若覺得自己程度不好，很建議巫老師的課程唷~~
我自己會在課堂上認真聽課且一起練習帶到的題目，若發現跟不上，
會暫停DVD甚至倒帶重新聽課。
課後佐以郝語特報，一邊研讀巫老師的講義，同時補充郝語特報未提及的觀念，
並將特報中的練習題全部練習兩遍以上，考前僅研讀充滿筆記的郝語特報。
我個人覺得郝語特報是必備聖經，檢事官的中會考題不會有繁複的計算過程，
都是觀念題型，因此一定要理解會計處理的學理，
題目不用算多，練習重點題型即可。
7.稅務法規(7X分)：
準備教材王澍老師函授課程，佐以施敏老師出版的稅務法規課本及會計師法典。
高點函授搭配的是施敏老師，跟高考是同樣課程，其要考選擇題，
施老師上課需要非常仔細，導致我覺得稅務法規很零散，
念得很痛苦，終於在倒數兩堂課放棄，另外搜尋其他老師，
我極力推薦王澍老師，王老師上課是以類申論題方式，
而且對於新修法的立法理由皆會特別強調，配合實務舉例說明令人印象深刻。
我會於課後研讀施敏老師出版的稅務法規課本，
補充重點至王澍老師的上課筆記，考前僅熟讀該筆記。
另外，法條我沒有背很熟，但會盡量將條號背熟，至少筆記出現的條號要很熟，
且申論題不會考很細，故王老師的筆記大致已將重點都掌握。
檢事官的稅務法規考題不注重計算題型，注重當年度大法官解釋、新修法的理由
以及跨稅目間的整合。
8.審計學(4X分)：
準備教材志光金永勝老師的審計學課程為主，佐以審計公報與金老師的口袋書。
高點函授搭配的是李曉華老師，李老師上課像講故事，上他的課沒有壓力，
但是上完整個課程後，我完全沒有想法該背什麼，也想不出我學到什麼，
(不過李老師出版的審計學，我覺得寫得非常好，如果有時間可以搭配一起念，
沒時間的話，就跟著金老師就夠了)
因此我另外購買金永勝老師的審計學課程，金老師上課很有邏輯，
會搭配公報，清楚告訴學生重點在哪裡，也會搭配一些口訣教大家背誦，
課後我會將重點統一整理至金老師出版的口袋書中，考前僅研讀口袋書。
檢事官的審計重點很清楚，重點為會計師法律責任、舞弊、審計抽樣
以及會計師報告類型等。
這科其實我考前是非常有信心的，雖然我在此科投入時間不多，
但畢竟我也從事相關行業三年多，
考後檢討成績不理想原因，應該是因為未練習題目，
誠如我上述，檢事官的審計重點非常清楚，因此有無練習題目寫出來的內容以及
邏輯性差異明顯，因此建議大家多練習審計的考古題。
四、其它補充建議
1.檢事官考試皆以申論題為主，因此在研讀過程中不要執著於小細節，
重點觀念讀熟且清楚，在此建議平常沒事時多閱讀考古題（非練習考古題），
對於考試趨勢會具有一定程度的掌握，無形中在研讀或整理筆記時會偏向考試趨勢
，例如我不想念書，也不想休息時，就會拿出各科考古題，一題一題地看，
統整各題的單元，分析各科重點單元，漸漸我也會考前猜題了，
而且效果還蠻驚人的。
2.考試時要儘量寫，千萬不要有空白之處，申論題有個對考生的好處，
就是會有筆墨分數，即使對於考題完全不知道答案，也請擠出幾行字，
每科多一兩分，平均下來就差很多了。
以我的銀行實務為例，當初考試時其實寫得很不順暢，很多都不知道要寫些什麼，
但是我盡量每題都擠出其相對分數的行數，八分的題目，我就努力擠出八行，
原本估計僅能得2X分，最後成績比預期多出一倍之多，供大家參考。
3.每天要念多少時間，各種說法都有，我的建議是能做到自己最好的就好了，
最好是到圖書館或是K書中心唸書，看看其它認真的人是怎麼唸書的，
以激勵自己，想要偷懶時，就想像你的對手此時都在圖書館唸書，
自己有時就很難懶惰了。
另外，想睡覺的時候就睡吧，硬是撐著不睡，書也念不進去。
4.國考這條路很艱辛，最容易的事情就是放棄，檢事官名額很少，
但相對考試人數也不若高普考這麼多，幾乎每年全程考完的人數不超過兩百位，
即使感覺書念不完也不要放棄，
我曾聽過某位考試高手說過：沒有人是認為自己念完而上考場的。
分享我的小故事，考試的第一天，出門時我的心情差到幾乎要掉淚，
覺得自己不夠努力，書念得不夠多，浪費近一年的時間。
在第一科考前上廁所，在廁所聽到隔壁間的使用者正在哭泣，
突然我整個人豁達起來，哭無法挽回已經逝去的時間，只能把握現在，
於是我沉靜自己的心情，對於接下來的考試盡自己最大能力應付，
離開考場時，雖然覺得自己沒考好，卻充滿勇氣，
最後考試結果卻出乎意外地好~~~
其實我的成績每科都不算太好，甚至有兩科僅有4X分，
所以不要放棄任何一科，只要每科都維持還可以的程度，就可以上榜了。
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蜀諸葛亮誡子曰: 夫君子之行．靜以修身．儉以養德．非澹泊無以明志．非寧靜無
以致遠．夫學須靜也．才須學也．非學無以廣才．非志無以成學．慆慢則不能勵精
．險躁則不能治性．年與時馳．意與歲去．遂成枯落．悲歎窮慮．將復何及．
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◆ From: 114.41.189.240
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