#虛幻的高雄觀光代言人
#從政策面來看韓市府犯了哪些大忌？
高雄五月觀光代言人波特王昨天公開評論韓國瑜「#睜眼說瞎話」、「#非常丟臉」，讓人又想起已經有點淡出市民記憶的「觀光代言人」政策。「觀光代言人」曾經是韓國瑜上任後，聲勢最大，最引起媒體關注的觀光發展政策之一，但是已經過了九個月，你知道這個月、下個月的代言人是誰嗎？ 前一到八個月的代言人做了什麼呢？ 對高雄有什麼幫助呢？
好過日今天就要整理迄今為止市府曾在正式場合宣傳過的「代言人」，並要討論：假設若高雄是一家公司，這個政策得到什麼效益？在執行上出了什麼問題？
1. #自毀品牌
為什麼一個城市要有「代言人」？ 原因要從近二、三十年來，「城市品牌化」的風潮講起。在全球化的年代，城市的形象可以透過多媒體內容複製傳播到世界各地，在新興城市紛紛崛起，同時面臨越來越強大的競爭下，各地政府均致力強化自身城市形象，傳達廣為周知的核心概念，意圖抓住「消費者」（觀光客、選民......）的眼睛。這主要是要創造「差異行銷」，營造「忠實客群」，讓更多人潮、錢潮能選擇自己的城市，並在此品牌下創造眾多的附加價值。
既然是「品牌」，就得有明確的形象、特色、還要有平易近人的傳播力與延續性。在謝長廷市長時代，定位高雄為「海洋首都」之後，約二十年來，高雄強化的是海洋、熱情、開放、年輕、創意的形象，陳菊市長時代，與五月天合作多年，成功擦亮了這個「南方港市」的招牌，也與五月天的演唱會、廣告相輔相成，讓高雄觀光客成長3~4倍之中，其中年輕人導向，兼有文化深度的景點如駁二成了這段期間的代表。
然而，韓國瑜與潘恆旭提出的「高雄代言人」，本身並不具和高雄意象接近，或是在其背景、表現上能辨識出高雄性格的特點，例如一二月相繼找了白冰冰和陳文茜這兩位親藍的長輩為代言人，被批評後韓國瑜強調這是為了「400萬銀髮族」市場，高雄「老人化」、「宣傳復古化（如白冰冰MV）」就算了，但二月過了以後，代言人卻又年輕化變成長輩都不認識的，「銀髮觀光」這個特點馬上消失，顯然「銀髮觀光」並非高雄特點，只是解釋為什麼找這兩個人的藉口。
三月代言人榮念曾、五月代言人波特王，雖然在其領域內有一定知名度，但都相對屬於小眾，榮念曾是否能吸引到港澳客仍存疑，波特王已是其中和高雄最有淵源也認真拍攝宣傳影片者，但效果也不長久。潘恆旭堅持「不付一毛錢」的政策，結果做不出成果，根本是無效政策，也顯示市府並沒有把代言人這件事認真看待。在代言人無法讓人想起高雄，或是對高雄意象並無「正面幫助」下，過去建立年輕熱情的高雄品牌，形同被韓、潘兩位砸鍋。
2. #欺騙反覆（B to C 端）
韓國瑜上任後，接連在媒體放出多項利多，根據潘恆旭在好幾次受訪中自行宣布的名單，3月代言人曾傳過林夕（潘恆旭表示很熟）、陳美鳳；4月代言人鎖定鄧紫棋、林青霞；5月有吳宗憲、費玉清，後來鎖定林宥嘉；6月是虛擬偶像虎妮；7月則也傳過林宥嘉，後來有說史努比和沈玉琳；8月又出現一次陳美鳳、以及藍心湄；9月是鐵獅玉玲瓏許效舜和澎恰恰，還要推出三山版的鐵獅玉玲瓏；10月潘恆旭說林志玲會幫高雄代言，而10-12月還有「大明星壓軸」。潘恆旭甚至曾表示，「會邀請2位重量級港星代言觀光，集氣效應可望遍佈東南亞，甚至擴及全亞洲。」根據捧韓不遺餘力的旺旺中時《周刊王》報導，口袋名單甚至還有天王劉德華、周潤發、張學友、周慧敏等人，顯然意圖給人「潘恆旭吃很開，造福高雄」的印象。
結果在這些名單裡面，3月以後只有自己不會跑掉的虛擬偶像「虎妮」成真，其他都有更動，對消費者（包含觀光客、市民）來說，一個連代言人都喬不定的品牌，一定問題很大。譬如假設某球鞋品牌先表示，因為老闆跟LBJ很熟，我的新鞋要找LBJ當代言人，但在公開前一個月改成林志傑，接著發賣時代言人是蔣淯安，你會怎麼想這個品牌？
代言人的反反覆覆，不管幕後原因為何，對消費者而言，正式發布訊息，又臨時變卦，這就是被騙了。從此高雄就變成一個「騙人品牌」，除非和管理團隊完全切割，否則品牌在市場上的誠信會完全被破壞。
3. #輕挑失信 (B to B 端)
除了對消費者以外，韓-潘政府的代言人發表方式，也正在戕害和合作夥伴的關係。雖說在商言商，但重視商標權、重視契約的守法精神應該是最基本的底線。潘恆旭先任意發布代言人名單，消費其名氣，甚至對於未同意合作的代言人，還放話「太貪財」等中傷言詞，這都會讓潛在合作對象敬而遠之。
原本成功的代言人和城市形象能互相拉抬，但在城市品牌被韓市府破壞下，代言者的名聲可能會進一步受害。這樣的結果，就是高雄再也找不到名人代言，甚至原本的代言人都要出來和市府切割。世界上有哪個代言結束3個多月後就表示市長「非常丟臉」的代言人？這也是世界奇觀了！
4. #缺乏效益
作為城市代言人，應該會有一連串配套活動、廣告，並評估後續效益再來修正投放方式。然而，高雄1-8月的代言人，顯然沒有一套固定的宣傳方式，也沒有後續效益評估。
舉例而言，一月代言人白冰冰自費拍了一隻充滿抄襲片段的MV後，雖然引發話題，但負面聲量曝光度大，觀光效益相當存疑。潘恆旭對二月代言人陳文茜的規劃是：「計劃帶她搭遊艇、吃美食」。而陳文茜來高雄後，只有在1月23日開了記者會，2月底發了篇在南華商圈買睡衣的文，沒看到什麼宣傳活動，雖然潘恆旭「部分採用」她的想法，在南華商圈舉辦高雄禿子節，但對觀光毫無助益。
一項沒有效益的政策，就是完全的失敗，一個公司的宣傳部門如果9個月完全做不出成果，那就是無能，完全無法以沒花多少成本辯護。韓國瑜在位每多一天，對高雄的形象就多傷害一天，讓他被罷免下台，才是讓高雄恢復元氣的唯一方式！
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