2020.03.16
【財政委員會】
今天我就「境外資金匯回專法績效」、「爭取燃油機車免徵貨物稅」兩項議題向財政部長提出質詢。
首先，針對「境外資金匯回專法績效」議題，我向部長表示，專法去年8月15日上路時，財政部提出低中高三種政策目標推估值，低推估1300億，稅收30億；中推估4800億，稅收248億；高推估8900億，稅收592億元，截至上週五(03/13)專法已上路半年有餘，境外資金已申請匯回721億，稅收達47億(實徵數額仍待扣除實質投資退稅優惠方能底定)，第一年達成低推估目標應無疑慮，但與中、高推估值仍有相當距離，因此我要求財政部改善政策誘因與配套措施，把握現今全球供應鏈重組的時機，提升境外資金匯回績效，強化國內投資動能。
此外，有關「爭取燃油機車免徵貨物稅」議題，我向部長指出，財政部為促進稅賦法規合理化，在此一會期列出「土地稅法」、「證交稅條例」、「貨物稅條例」、「稅捐稽徵法」四大優先法案修法，但礙於會期時間緊迫，評估可能僅能完成「證交稅條例」、「稅捐稽徵法」兩案修法。鑒此，我向部長強調，燃油機車免徵貨物稅是總統的政見，也是行政院長的承諾，財政部有責任實現此項政策，綜觀環保署「機車汰舊換新補助辦法」無論電動機車或是七期燃油機車都同樣能獲得5000元補助，但貨物稅卻是「電車完全免徵」和「油車平均減徵6成」的差別對待，財政部應體察大眾運輸尚不發達的中南部民情，將機車作為民眾主要交通工具的需求納入考量，且台灣部分地區電動二輪車充電站尚未普及，部分使用者也有行駛陡坡等非電動機車所能滿足之需求；此外，財政部既然將機車視為行動污染源，其外部成本的評估便不能僅著重廢氣排放，而應該整體評估機車產品生命週期，例如後續報廢處理問題；又我國機車環保法規均是跟進全球最為嚴格的歐盟環保法規，七期燃油機車要外銷歐盟皆獲許可，油電機車環保水準實已相差無幾，何況免徵貨物稅將更有助於鼓勵車廠提前生產更環保的燃油機車，跟進新一期的排放標準。綜上所述，考量汰舊換新減徵貨物稅將於明年1月8日到期，我希望財政部在研議汰舊換新貨物稅減徵機制延長的同時，也應該一併檢討補助機制的公平性，積極向環保署及經濟部協調，將電動機車及燃油機車納入貨物稅免徵範圍，達成油電平權目標。
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