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供五停二的分區限水政策已實行一個多禮拜了，相信很多朋友心中都有疑問，這樣真的有省到水嗎？對紓緩水情有幫助嗎？要限水到什麼時候？如果一直沒下雨的話怎麼辦？
　
其中，我最關心的問題是，永和山水庫還能撐幾天？到底撐不撐得到梅雨來？我先說結論，大概只能再撐一個月多一些，情況非常非常嚴峻。以下就這幾個常見的問題做一些簡單的說明。
　
1. 雖然分區限水供五停二，但又提供臨時取水點，民眾自家又儲水，真的有省到水嗎？
　
答案是肯定的，供水確實比平常減少許多。從水利署的水庫蓄水量報告表來看，啟動分區限水的前一週3月30日至4月5日，永和山水庫出水量共77.7萬噸，平均每日出水11.1萬噸，而4月6日至4月12日進行供五停二的這一週，永和山水庫出水量共57.7萬噸，平均每日出水8.24.萬噸。
　
帳面上共省下25%的水，但若加上4/9起新竹反向供水直接進入管網的每日1萬噸，則不會到25%這麼高，但也比原先預期的減量15%更理想。
　
有人提到限水前一週有廣裝水塔的因素，數字可能不客觀，但從近幾個月的數據來看，每週可能會有些微的起伏，有高有低，但到分區限水前其實數字都差不了太多。
　
2. 那到底要限水到什麼時候？梅雨什麼時候會來？
　
經濟部王美花部長的說法是至少到5月底，供五停二的限水措施是為梅雨季如果來得晚、或降得比較少預做準備，讓中部地區能持續供應到5月底。而今年的梅雨，中央氣象局長鄭明典前幾天說明，原本中部每年10月後雨量就不多，因此隔年春雨的過渡雨季就很重要，但4月仍沒觀測到有大規模降雨情況，一旦少了春雨，乾季便會由4個月延長至6個月，所以梅雨更為重要。
　
從目前的梅雨指標圖顯示，預估5月21日後可能出現連續顯著降雨，而預報是7到10天內較準，要預測三十天後還有很多變數，隨時間接近，數值會越來越精準。但整體有利梅雨開始的環境，也有很高的機率遲到至5月底6月初左右，若梅雨狀況不理想，恐怕就要撐到颱風季了。而颱風雖然會解除旱象，但同時也可能造成水庫淤積量提昇並帶來水災，2004年旱象之後的敏督利颱風的連日豪雨就是如此。
　
3. 那永和山水庫的水還能撐多久？等的到梅雨來嗎？
　
這一題也是我自己最關心的，但永和山水庫過去從來沒出現這麼低的水位過，目前永和山水庫已達呆水位，也就是水位低於出水口，水庫的水無法自然送出，要用抽水的方式送水。即便永和山水庫是離槽水庫沒有清瘀問題，但沉在庫底的水也是會有淤沙沈澱，不是所有蓄水量都可以用，東興淨水廠給的預估數字是最後50萬噸可能都沒辦法使用。
　
故從水庫蓄水量報告表的數字，我們可以很「粗略」的算出永和山水庫大概還能撐多久，但只要中間有機會下雨，就能暫時紓緩好幾天，所以是以完全沒有降雨的狀況，很粗略的來算。
　
目前有效蓄水量208萬噸，扣掉不能使用的50萬噸，為158萬噸。供五停二的狀態下，計入些微的入水量及蒸散量，4月6日至4月12日共減少了31.28萬噸，亦即平均每日減少4.47萬噸的水。將可以用的蓄水量158萬噸，除以平均每日減少水量4.47萬噸，得到的數字約為35天。
　
從4月13日起，加上35天，便是5月17日。也就是說，如果從現在開始都沒有下雨、也沒有強化節水的話，很粗略的算，在 #5月17日左右永和山水庫將沒辦法再提供水源。
　
承上點，5月17日顯然與預估有利梅雨環境的時間還有好幾天落差，但從現在到五月中仍可能有些微降雨，所以供水不一定會中斷，但若梅雨遲到了、這一個多月也都沒下雨，那情況真的會非常非常嚴峻，很難說經濟部會不會有進一步的限水政策。再來，還有目前在附近的輕颱舒力基，雖對台灣沒有直接影響，但可能會將北方乾空氣帶到台灣，反而會讓降雨更減少，令人更加擔憂。
　
同時，最後也補充，以我這很粗略又簡單的方式估算，若是4月6日沒有開始供五停二的分區限水，約略5月5日左右永和山水庫就會沒有水了，這情況實在難以想像。
　
4. 為什麼我們都缺水了還一直支援新竹？低於一定水位時是不是就該留著自己用？
　
多位苗栗的立法委員和縣議員都提出這樣的建議，認為應該設定一個低標，當蓄水量低於此標準時，就要停止支援新竹。我在前一篇文章有提過水資源的供給不是跟行政區完全吻合的，應該以區域調度來理解。
　
但即便是這樣，新竹有寶山水庫、寶二水庫、頭前溪川流水、臨時海淡廠及透過桃竹幹管從石門水庫來的每天20萬頓支援，其應變能力理應比頭份竹南地區高，我認為永和山水庫狀況不好時做出調整也是合理的。
　
過去永和山水庫一天約支援新竹2-3萬噸的水，但從去年11月起便大幅下修支援數字，12月起每日便只支援500噸，從附圖可以看出，永和山水庫在11月還有41%蓄水量時便已做出調整，但因旱情嚴峻，其水位仍是直線下降。
　
且每天使用永和山水庫500噸的這些區域，這次也同樣在供五停二分區限水的範圍內。簡單來說，新竹地區使用永和山水庫的區域都有限水，沒有使用永和山水庫的區域才沒限水。故新竹用我們的水卻不停水的說法是完全錯誤的。
　
5. 停水是不是只停百姓？科學園區都不用停？
　
這也是我很常被問的一個問題，事實是，設有專管的台中科學園區、后里科學園區，進行減供15%，其他工業區則也是供5停2。竹南科學園區、廣源科技園區為週二、三停水的甲區；竹南、頭份工業區為週四、五停水的乙區。
　
6. 大埔水庫以前也提供頭份竹南自來水，現在管線也都還在，可以拿來使用嗎？
　
位在新竹縣峨眉鄉的大埔水庫早年完工後曾供應頭份、竹南地區民生用水，直至頭份東興淨水場完工後才停供，但原有輸水渠道仍在，目前仍持續供水給竹南廣源工業區，日前有頭份居民質疑為何早不將大埔水庫儲水支援東興淨水場，卻要將永和山水庫儲水用到幾近見底，才要對頭份竹南居民限水。
　
對此，自來水公司第三區管理處表示，大埔水庫水源主要是供應農田灌溉用水，現由農田水利署苗栗管理處管理，蓄水量目前也僅剩約200萬餘噸，每天灌溉需水量約10萬噸，未來水情若持續不佳，僅可約供應農業用水至5月。
　
再者，多年來大埔水庫上游集水區未辦理離牧措施，水源疑受畜牧排水有機物影響，卡爾森指數（TSI）顯示水庫長期處於優養化狀態，且湖面布滿布袋蓮等水生植物，因植物死亡腐敗將使水質更加惡化，無法符合「飲用水水源水質標準」，為確保民眾用水安全及健康，其水源無法用於民生用水。
　
7. 苗栗不是有五個水庫嗎？那其他的可以拿來用嗎？
　
苗栗境內的水庫有永和山水庫、明德水庫、鯉魚潭水庫、劍潭水庫和士林攔河堰，前面三個水庫比較常被談論，也是主要供水的水庫，而目前永和山水庫蓄水量為6.94%、208萬噸，明德水庫蓄水量為10%、123萬噸，鯉魚潭水庫為8.41%、962萬噸，都相當低。
　
另外兩個較少人談論到的劍潭水庫和士林攔河堰都非常小，劍潭水庫的有效庫容僅有永和山水庫的不到百分之二，其為灌溉用水庫；士林攔河堰主要功能則是攔引大安溪的溪水後，越域引水送往鯉魚潭水庫調蓄利用。
　
且在政治人物多次提到苗栗有五個水庫卻限水等說詞，讓不少民眾誤會苗栗水庫數量及庫容量都極高，事實上皆屬於中段班而已，全國各縣市總共有95座水庫，苗栗的水庫數量排名第九、有效容量則排名第七。同被限水的台中甚至水庫數更多，庫容量還排名第四位。
　
故政治人物不談現實狀況，卻不斷以數字誤導，我認為只會造成人民對立及錯誤印象而已，這是相當不負責任的行為。
　
8. 那麼，我們能做什麼？
　
還是老話一句：節約用水，並等待梅雨的到來。而作為民意代表，我爭取跟建議的事項之前都分別專文報告過了， 未來應 #加速建立雙向備援系統，並 #降低分區限水造成的衝擊，簡單列點並附上文章連結。
　
(1) 新竹反向供水能量提昇，建議從每日一萬噸提昇至每日兩萬噸。
(2) 鯉魚潭水庫北送苗栗工程時程加速。
(3) 評估多元水源的開發，如中港溪施作伏流水工程、竹南海水淡化廠及竹南頭份水資中心的再生水提昇運用效能之可能。
(4) 永和山水庫次高地區增設配水池，避免未來再以供五停二方式給水。
(5) 加速改善自來水管線漏水率。
(6) 供五停二區域之高耗水民生產業，如洗衣、美髮、三溫暖等業者，應研議給予補助。
　
相關文章：
水情QA：為何是頭份竹南停水？為何是供五停二？https://reurl.cc/a5DoND
　
水資源政策記者會：六大政策五大訴求
https://reurl.cc/a5DoND
　
水利署協調會：要求提昇供水穩定及應變能力
https://reurl.cc/xg8yE4

#社論
旱象惡化，王美花卻還在「慣老闆」
（圖為資料照）

入春後旱情持續嚴峻，經濟部宣布桃、竹、苗地區自來水進一步管制，由夜間減壓八小時擴大為全天減壓供水。此舉，至少影響一百萬人的生活。中央抗旱應變中心端出升級版抗旱大餐，引起民眾強烈反彈，不滿政府眼睜睜看著旱象惡化卻毫無作為。

去年台灣沒有颱風，除七月下過一場稍具規模的梅雨，中南部無雨的情況已持續甚久。媒體引為乾旱指標的日月潭「九蛙疊像」，九蛙早已全部露出，旱象一覽無遺。不僅如此，日月潭因蒸散作用強烈，上周湖底鰱魚王的老巢竟被掀翻，近二十條超過五十台斤的鰱魚王成了漁家莊的珍饈。久旱之害，不僅民眾深受其苦，連魚類和環境都難逃災厄。

這些絕非趣聞，因為全台乾旱還在持續。新竹以南七座主要水庫告急，包括新竹寶二水庫，苗栗永和山、明德、鯉魚潭水庫，台中德基水庫，南投霧社水庫，台南曾文水庫，均進入蓄水量「十％保衛戰」。其中，曾文水庫歷史悠久且功能卓越，如今水庫乾涸見底，泥土裸露龜裂，讓人怵目驚心。

由於缺水，政府一再要求農田停灌休耕，將水留給工業和民生。目前全台由北到南，停灌面積已高達七・四萬公頃，占總灌溉面積的四分之一。去年至今，政府已發出七十多億元停灌補償經費，還填不完這個旱象無底洞。更扯的是，由於停灌補償辦法訂定得不周全，農田地主與代耕業者爭搶補償金的糾紛一再發生，鬧得不可開交。

險峻的旱象，迫使經濟部長王美花上第一線，發表「經濟部傾全力防止台灣出現缺水告民眾書」。洋洋灑灑的長篇大論，旨在說明政府過去一年抗旱的努力，並信心喊話說經濟部有能力應對後續局面。問題是，民眾要看的不是政府的抗旱宣示，要看的是政府的實際對策，以及減壓供水要到何時才能解除。但是，只要看到水利署官網上密密麻麻的停水公告，民眾會相信旱情有望紓解嗎？

台灣地區的水資源情況「多雨貧水」，受限於地形、氣候，能夠截流利用的部分不多。除了降雨、地上水、地下水、河川伏流外，不可能有其它來源，因而水資源管理必須嚴守量入為出、謹慎調度原則。在王美花的抗旱宣告中，提出取消地下水引用限制、開放鑿井等措施救急，這些調度並非不可行，但我們向老天預支各種水，日後老天都會要回去的。

我國的水資源管理本來有一套完整制度，早年中央制定「台灣地區綜合開發計畫」，從上到下分層規範，由綜合開發計畫主導下，透過區域計畫、都市計畫等落實在國土管理上。這套國土規劃制度，卻因民選縣市長各行其是自訂地方發展計畫，造成國土綜合管理的崩潰。二○一五年，奮戰二十餘年的《國土計畫法》在立法院三讀，原有機會逐步導正這個大問題；卻因立法院不敵利益團體壓力，相關計畫一再延宕，實施及落實也變得遙遙無期。

水資源管理的另一大盲點，是政府過度照顧工業，輕忽農業。農民都很認命，願在缺水時要讓水給工業；但過度「重工輕農」，卻造成政府對整體水情掌握的漫不經心，以為隨時可奪農民之水供應工業。工業用戶則有恃無恐，以為隨時可花錢買水來用，而不願費心投資加強廠區用水的再淨化及再利用。

蔡總統上月巡視石門水庫「北水南調」工程，說要調水支援竹科。但有些大老闆根本不把這些水放在眼裡，一聽到要減壓供水，就說要派水車另外買水。這不正是經濟部寵出來的「慣老闆」？

IC新聞
一/新加坡建國總理李光耀病逝
二/中區水資源局：水庫總進帳不無小補，但仍不足解旱
三/台鐵桃園站電車線斷落，延誤1萬5900名旅客
四/交大與Picosun攜手在台推行ALD技術設備
五/竹縣推雲端照護80座社區免費量血壓

一/新加坡建國總理李光耀病逝

被視為新加坡國父的新加坡建國總理李光耀23號凌晨病逝，享壽91歲。李光耀因為鐵腕治國、紀律高效，而被譽為政治強人，其一生有如新加坡發展史。李光耀與台灣、中國大陸往來密切，總計訪問台灣超過25次以上，可能是外國領導人訪問中華民國的最高紀錄。

新加坡前總理李光耀23號凌晨3點18分因病去世，享壽91歲。李光耀的辭世，牽動全球領袖同聲哀悼。美國總統歐巴馬指出，李光耀建造出新加坡這個舉世最繁榮國家之一，他是一位「真正的歷史巨人」。聯合國秘書長潘基文形容李光耀具備極強的領導能力和治國才能並備受尊敬，他形容李光耀是亞洲的傳奇人物。

身為新加坡建國總理，李光耀被譽為「新加坡國父」，對新加坡政治影響力極大。他在1959年新加坡自治以來連續擔任總理一職，直到1990年交棒給時任副總理的吳作棟；2004年至今，則由其長子李顯龍接任總理一職。

李光耀是在英國劍橋求學，其後並成為一名律師，1959年至1990年間擔任新加坡總理任內，因為吸引外資、打擊貪腐，強調紀律、效率和種族和平政策，因而成為建設新加坡的核心人物，帶領新加坡躋身全球人均高所得國家之林。把新加坡從一個只有200萬人口，充滿激烈種族與政治衝突肆虐，人均GDP500多美元的城市國家，帶領至今在25年後，躍升成為第一世界的亞洲經濟巨人，以及全世界最富有、經濟最發達的國家之一，人均GDP已接近6萬美元。

在國際舞台上，李光耀帶領新加坡超越人口、面積的限制，獲得了不可忽視的國際地位與影響力。在經濟發展上，新加坡也隨著全球市場與產業的快速變化，不斷尋找新的成長機會。從立國的自由貿易、金融，到半導體製造、石化、生技，以及今天的潔淨科技、創新創業。星國境內設立的國際中心包括世界前兩大港、亞洲金融中心和東南亞石化等基地。

此外，李光耀也具有強勢風格。西方媒體最常批評李光耀箝制新聞自由、打擊異議分子，擁有民主表面、卻沒有實質內涵。雖然大部分新加坡人，都感念李光耀，但仍然無法全面滿足，包括貧富差距擴大、移民與外勞搶走工作、生活成本飛漲等爭議，讓愈來愈多新加坡人希望改變現狀，以民主治理為自己作主。

至於在兩岸關係上，李光耀與前總統蔣經國、中國大陸前領導人鄧小平都有交情。外交部指出，李光耀與台灣關係密切，曾造訪台灣超過25次以上。李光耀本人在過去發表的回憶錄中曾經描述，在新加坡從1960到1970年代剛獨立、最孤立無援時，蔣經國對新加坡慷慨伸出援手。此外，李登輝、蕭萬長、蘇貞昌和謝長廷等台灣朝野人物都和李光耀互有往來。李光耀在回憶錄說，李登輝成為中華民國第一任直選總統後隔年即出訪新加坡，兩人交往雖密切，但在兩岸關係上卻各有堅持，李登輝後期觀念趨向「台灣獨立」，而李光耀的立場則一直是「一個中國」。馬總統在2008年率領國民黨重新執政後，李光耀則對馬總統的兩岸和平政策多次予以公開肯定。

二/中區水資源局：水庫總進帳不無小補，仍不足解旱

根據經濟部水利署即時水情資料顯示，拜今天一場春雨之賜，今天下午3點左右石門水庫大壩水位比上午10點時，增加0.04公尺，達到217.21公尺，有效蓄水容量為20.07%。

水利署同時已把握鋒面接近時機，在桃竹苗地區五座水庫同步實施人工增雨作業，希望為國內增加10%到15%的降雨量。中區水資源局表示，苗栗縣永和山、明德、鯉魚潭及中市德基四座水庫，總進帳不無小補，達127萬噸水，但仍不足以紓解中部水情。明德水庫表示，這是國內從82年以來最嚴重的一次旱象，如果降雨能持續，才會對水庫進帳有所幫助。

三/台鐵桃園站電車線斷落，延誤1萬5900名旅客

台鐵桃園站北端轉轍器區間東、西正線電車線，今天清晨6點31分左右斷落，目前雙向列車受阻。根據台鐵統計發現，截至中午為止，總計有41列台鐵列車因此受到影響，延誤近1萬5900名旅客。

事實上，去年台鐵已發生多次電車線事故，曾邀集日本專家把脈發現，包括集電弓、電車線問題不少。至於今天桃園電車線為何斷落，還有待進一步調查。

四/交大與Picosun攜手在台推行ALD技術設備

交大和芬蘭Picosun 公司在交大跨領域光電科技研究中心共同宣布建立聯合工業原子層沉積研究實驗室。Picosun Oy公司為一提供全球產業高品質原子層沉積(ALD)技術的領先供應商，藉此實驗室的成立和ALD技術的應用，將推動微電子和光電子技術進入新世代。

交大和Picosun公司未來將合作針對不同的應用，開發各種結合跨領域技術的解決方案。包括microelectronic devices for 7 nm technology node，高亮度發光二極管(HBLED)和高電子遷移率晶體管的微電子器件(HEMT)。此外，基礎研究和產業應用上的先進設備製造都是此實驗室的核心目標。

擔任交大教授和IEEE & OSA fellow的教授郭浩中表示，Picosun公司是我們ALD技術供應方的首選，因為在ALD系統的設計和處理方面，Picosun有領先世界的經驗。很高興可以藉由這個合作來實現全新一代的微電子與光電子產品，加上交大在半導體領域的雄厚實力，我們在未來將有更多的成功機會。

五/竹縣推雲端照護80座社區免費量血壓

擴大遠距照護，新竹縣衛生局即日起在80座社區設置據點，設置生理量測據點，提供免費量測血壓服務，民還可以隨時透過手機、電腦連結「go健康系統平台」，取得這些生理數據，掌握健康情況。

由於客家飲食偏好高鹽、高脂，因此客家民眾發生高血壓、糖尿病的機率比較高。客家大縣，新竹縣政府在執行雲端健康城市計畫時，特別注重健康量測，目前已經在縣內80座社區據點，建置「雲端智慧型血壓計」，免費幫民眾量血壓，並將數據上傳到雲端資料庫。縣長邱鏡淳說：「當這個血壓量好以後能和縣府的系統連線，當你發生有異常的時候，就馬上通知在地的衛生所加強醫療照顧等等。」

除了提供及時醫療建議，民眾也可以將透過手機應用程式，或是電腦連結到「go健康系統平台」，取得個人健康資訊，為醫師提供診斷參考。

縣府表示，開辦這項服務，希望能平衡醫療資源落差，鼓勵大家做全面性的健康管理。

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鋒面接連報到，但春雨就是不明顯，新竹寶二水庫水位持續下降，比往年平均值少了三成，用水已經拉警報，自來水公司決定，實施第一階段限水。

自來水公司第三區管理處秘書 謝張浩：那是有一點比較低的水位，開始實施第一階段限水，就是晚上11點到凌晨5點之間，做一個減壓供水節水的措施。

新竹地區最近幾次降雨幾乎都是毛毛雨，三個水庫水位全都直直落，供應民生和工業用水的永和山水庫只剩下四成二，而主要供應竹科用水的寶二水庫，也只剩下三成五。

自來水公司表示，這樣的水量只能撐到四月底，但竹科一天用水就需要約13萬噸，就怕衝擊竹科工廠運作，科管局也召集廠商開會研商對策。

竹科管理局副局長 杜啟祥：我們其實在昨天也已經把這些比較用水大量的這些廠商也已經召集過來，也要讓他們了解這個水情，也希望他們能夠想想看假設水公司再進行第二階段的限水的時候，他們要怎麼樣子的因應。

目前除了向其他水庫調水支援外，水公司表示等三月春耕結束後，用水量應該可以減緩，但還是要呼籲民眾節約用水，否則進入下一階段限水，到時包括游泳池、洗車等民生用水都將暫停，工業用水也將減量，恐怕會影響竹科產能。

記者 冉瑞雯 新竹報導"