期待政治大學和所有我國高等教育學府(包括我任職的陽明大學),建立一個全面友善(friendly for All )的受教環境,不論你的性別、你的身心理損傷 (成令方老師稱之為:身體挑戰、智識挑戰),都可以有無障礙/友善的學習環境,包括硬體設備與來自行政人員及全體師生的平權對待。
我們(小齊、雅雯、惠瑜、伯偉和我)九月29日,參與在政治大學舉辦的女學會年會暨研討會的一個panel (障礙、性別、情慾、親密關係),結果小齊和他的電動輪椅被「卡住」了。
女學會現任會長,也是研討會主辦人王曉丹老師 (政大法律系老師),於是寫了一封信給政大相關行政人員及決策者--「無障礙空間--讓政大更好」。徵求王老師同意,分享如下。
各位法學院的老師們大家好,
跟大家報告關於無障礙空間的使用心得。上週六女學會、拔尖計畫與基法中心聯合主辦的學術研討會,有肌肉萎縮症的朋友與會,分享身障者的性別、情慾與親密關係。我因為是主辦者,有一些空間使用的心得 (三樓會議室、綜合院館113,114教室、憩賢樓) ,跟大家分享,希望提供主辦活動與學校空間上的經驗,並促成改變的可能,主要目的是希望讓政大可以更好。
第一,我們一開始知道有身障者報名參加,就由助理場勘現場,照了二十張左右的照片,放在網路連結,請對方確認場地是否OK(https://drive.google.com/…/1BxN1nSYoCUJ4rMnhq7XmtKKcbpEusBrK)----這部分照片可否請總務處統一提供,因為學生助理不一定使用過這些空間,不一定清楚細節,去照這些照片的內部時也可能因為該場地未開門或使用中,因而不太方便,最後有可能造成疏漏。
第二,關於無障礙廁所,有些身障者因為需求,可能訂製使用大面積的輪椅,可否也請總務處提供仔細的進出與內部空間尺寸,並注意將來內部空間大小的適當性。
第三,空間設計上,必須考慮身障者進出空間 (例如,有電梯、無障礙廁所、以及到發表場地與發表位置的途徑不能有階梯。如果途中地面不平有突起,高度需低於5cm。如果10cm以上,需提供斜坡支持。路障高度最多不能超過30cm)。這部分總務處可否提供地面不平的高度計算與支持斜坡。
第四,綜113、114教室皆有兩個路口,我們雖然事先有提供照片,但並沒有詳細文字解釋。身障朋友來的時候,我們正焦慮一大堆人提早一小時到現場,準備排候補(我們七月開放報名二周就已經爆滿,立刻改為現場候補制),我在裡面主持主題演講活動、後來在忙著複雜的學會選務工作,根本沒有想到身障朋友從第三會議室到114教室時,並不曉得可以從教室斜坡下方操場那面進出,他從另外一面進出時,必須以輪椅通過狹小的大長斜坡,現場有點驚險。這部分進出的路徑與提醒也應該放在SOP之中。
第五,晚上在憩賢樓用餐,因為人數爆滿,我們臨時改變場地,完全忽略了無障礙設施的問題。到了現場才想起需要電梯或其他設備,現場多位政大老師都不知道有沒有相關設備。後來問餐廳的人,他們提供了外掛式爬梯機的鑰匙、遙控器,要我們自己控制。大家只好看牆上的使用說明,忐忑不安的上三樓。最後還要我們自行控制爬梯機下樓,沒想到竟然完全動不了。我們就在現場等了二小時,中間找警衛來、總務處住在附近的負責人員來都沒辦法,最後打電話給消防局,來了五個大漢,將肌肉萎縮症的朋友人車分離抬下樓,因為卡住的爬坡機擋住走道,躺在帆布上的朋友四肢加頭至少需要五人幫忙,還要第六人幫忙時,臨時請站在旁邊的男性政大老師幫忙,他事後說當時心裡好害怕,沒有受過專業訓練,的確較有可能犯錯。我們在旁邊看也有點膽戰心驚,這部分設施的責任應該是學校要承擔的,請總務處在跟廠商簽約時,要求廠商每週練習設施的使用,並且需要熟悉的餐廳人員負責操作,如果機器有問題,也應該確保二十四小時的專線電話,半小時內到達處理,否則,應該檢討憩賢樓增加電梯設施的可能,甚至是否拆掉重建?請問大家,如果現場有意外發生,以現在的情況來說,責任歸屬應該歸屬於誰?除了學校外,餐廳?消防局?那位臨時任務的男老師?餐敘的主辦者(我)?在場焦慮的其他老師?
第六,我們下來後往較近的側門走,遇到了無法拔出的冂型路阻,這部分的必要性以及有沒有可能排除,也應該一併放在SOP中。
上述的使用經驗只是學校一小部分的空間,我們有很多身障者以輪椅進出的學生,他們的日常生活都非常辛苦,而障礙女性更是,要考量的事情實在太多,包括要解決基本的民生基本需求 都困難重重(如上廁所),經常被以太複雜,而就忽略過去(過去江玉林老師有開設相關課程協助這些同學,太令人佩服了),在會場或教室也往往被安排在凸出的第一排前擋住貴賓,或者走道上擋住行進路線。
這次的經驗對我來說也是震撼教育,我們常說高教的社會責任,這中間最重要的本質就是運用經驗與知識建構好的規範與制度,法律系往往應該最具有專業。我這次的經驗是,不論是要改進或是制定規範,必須要有很多細節,而細節的提供必須制度化,改變校園的第一步就是將許多生活面細節化,一方面讓學生學習到思維細緻的必要性,另一方面也必須實驗各種改變的可能。這不只是對身障者,也是對許多"差異"者的平等保障。
感謝大家閱讀這封長長的信件。 我願意協助總務處或學校進行相關規範與建置(是贖罪吧,或者負起倫理責任),也希望大家多多提供使用者的經驗與意見,讓政大更好。
這封信同時寄給25屆女學會的理監事、以及其他一些關心此事件的朋友。
曉丹
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✔臺灣法律制度的制度發展本身也是一個最富觀察研究的對象,在這裡的發展歷經政治、經濟、社會體制的不斷變化,促成幾次法律制度的翻轉,並接受來自於不同法律體系的資源作為法律制度發展的依託,再加上固有本土文化的背景要素、體制建構與鬆脫的過渡歷程,使得法律制度發展、司法實務運作、法律職業團體的作用都有一個有序的呈現。法律在其與社會的關係所表現的性質和功能,以及它與當時社會需要之間的關係等,在本書都有精彩的呈現。
【章節簡介】
🔹第一章:民法總則/吳瑾瑜 教授
🔹第二章:民法債編總論/王千維 教授
🔹第三章:債編各論/徐婉寧 教授
🔹第四章:民法物權/陳洸岳 教授
🔹第五章:親屬法/王海南 教授
🔹第六章:臺灣民事訴訟法之基本法制結構及法理基礎/姜世明 教授
🔹第七章:刑法、犯罪與刑罰/謝如媛 教授
🔹第八章:刑法體系的基礎概念/李聖傑 教授
🔹第九章:臺灣刑事訴訟程序講義/楊雲驊 教授
🔹第十章:行政法學方法論
──兼論行政程序法之行為與制度/劉宗德 教授
🔹第十一章:證券交易法/林國全 教授
🔹第十二章:臺灣保險契約法重要條文之解構
──以保險法三大基礎原則及保險契約解釋方法為中心/張冠群 教授
🔹第十三章:臺灣智慧財產權法概論/李治安 教授
🔹第十四章:法律與社會研究/王曉丹 教授
🔹第十五章:法律與性別/陳惠馨 教授
🔹第十六章:法律與公共衛生
──反思食品安全管制上的法律、科學論述/江玉林 教授
🔹第十七章:勞動法/黃程貫、林佳和 教授
🔹第十八章:社會法/郭明政、孫迺翊 教授
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-曾任台大、建中、北一女、松山高中、景美女中、華江高中、成功高中、等多所高中、大專校院歌唱社團指導老師
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