頭戴鋼盔 也要完成的事
星期五，台北溼冷。
晚上十點鐘，我從總統府開車要回公司拿點東西。從凱達格蘭大道開到忠孝西路，短短幾百公尺的距離，我開了三十分鐘，還沒開到。
塞在中山南路二巷裡面，明明看著前方已由紅燈變成綠燈，但車子卻一動不動，只等繼續等，等著看著燈號再度變紅，再等一百秒。真可謂：「車龍滿滿、望燈興嘆」。
這就樣，我光是在短短不到兩百公尺的小巷子裡頭，就塞了大約十分鐘。
好不容易開出了公園路，拼了命的想要右轉到忠孝西路的時候，卻看到整個忠孝西路，一片火紅。那是大批車輛塞在路上，車尾的煞車燈，所透出的滿滿紅光。天啊，整個忠孝東西路，全都卡死，這到底怎麼回事？
眼看時間已經超過晚間十點半，我依然卡在車陣中，搖搖頭，往左轉，我只得放棄往前。開了快一個小時浪費生命在車陣中的我，終究沒有回到公司，拿到我想拿的東西。
台北到底怎麼了？
印象中，台北市從來沒有這麼塞過。
這兩天看到網路上住台北的網友們，紛紛討論起這兩週的「塞車惡夢」，這才確定，那天晚上我遇到的並不是特例，台北原來已經塞了兩個星期。
市府交通局的官員說：「是因為天氣冷，又下雨，開車的人多了」；有人說：「應該是過年啦」！還有專家分析：「最近汽油降價，使得開車上路的人，變多了」。
言之鑿鑿，說的都對。
但仔細再想，過去這麼多年，台北難道就「不過年」？「不下雨」？「不冷」？「沒降過油價」？這些言之成理的塞車原因，過去也都曾經有過啊！那為什麼單獨今年，特別塞？
剛從日本訪問回國的台北市長柯文哲，回來之後面對媒體的第一個問題，就是交通大打結。柯P搔搔頭皮，苦笑說：「我那天也在內湖被塞過」。媒體七嘴八舌，有人提出，是不是「三橫三縱」給害的？
所謂「三橫三縱」，就是柯市長「單車路網計劃」的初步工程。
為了建構台北市「友善單車」的路網，市府打算在「信義路」、「仁愛路」還有「南京東西路」弄出「三橫」；另外在「松江、新生」、「復興南北路」以及「中山北路」搞出「三縱」。讓這六條北市最最關鍵的主要幹道，拓寬「人行道」，多劃出一個「自行車道」來。
其目的，是要達到紅磚道上「人車分道」的承諾與目標，而這也正是2016年「Velo-City自行車城市大會」在台北市舉辦的積極表現。
事實上，目前正在施工的只是第一階段，大約8公里的路段，柯市長的終極目標，是在三年之內，建構全市長達190公里的綿密單車路網。等到今年農曆春節過後，松江路也將開始施工，再加上過年期間要連拆八天的「忠孝橋引道」，台北市的交通，還沒最壞，只會更壞。
面對難題，市長臉色沈重的說：「會儘速在重要幹道裝設eTag感應器，確實掌握車流的狀況」。
然而，裝設eTag觀察車流，只是為了取得「客觀的數據」，並無法立刻改善「塞車的狀況」。就像一個病人不是裝上心電圖，就算完成治療一樣。裝eTag觀流只是第一步，接下來，還是得看柯P，如何醫治。
寫到這裡，我要先說清楚，我並不反對「單車路網」。
我是一個經常騎單車通勤上班的台北市民。柯P現在的做法，對我個人來說，絕對是歡迎且肯定的。
但問題是，台北市有多少市民，跟我一樣騎單車通勤上下班？而且，家住台北市的市民或許可以使用單車通勤，但住在新北市？桃園市？甚至更遠的人，那些因為工作的關係，必須每天開車騎車進出台北市的人，他們怎麼辦？
上任市長之後，柯P做了兩件與交通相關的事：
1，取消「站交整崗勤務」，警察不再站路口指揮交通。
2，YouBike 前30分鐘免費取消，改收5塊錢。
在柯P宣佈取消之前，「站交整崗勤務」已在台灣執行長達20年。雖然警察站在馬路中間指揮交通，曾有過多次發生遭撞的意外，但事實證明，當「見警率」提高的時候，駕駛違規的狀況，明顯降低。
另外，為了讓「一車難求」的問題獲得改善，柯P決定取消YouBike免費政策。取消之後第一天，YouBike的使用率一舉下降了22%，的確是容易租到了。然而，柯市長一方面用新政策來有效降低單車的使用率，另一方面卻又廣蓋路網，希望大家多騎單車，以提高單車通勤率，這兩個政策，明顯矛盾，推出之前，交通局的官員，可否深思熟慮？
2012年，馬英九總統連任之後，立刻著手「油電雙漲」跟「年金改革」。對他來說，那是「現在不改，以後會受苦」的不得不為之舉。然而，多管齊下的結果，令人民生活壓力大增，滿滿痛苦的感受襲來之後，形成了意想不到的民怨。
當時馬總統曾說：「我已經做好了戴鋼盔的準備」。事後證明，打過來的子彈與民怨，根本不是他頭上的鋼盔，擋得住的。
如今，要換柯P「為所應為」。
為了讓台北市變成更加偉大的城市，他決心建蓋「單車路網」。一樣是「頭戴鋼盔也要完成的事」，眼前擁有高人氣的柯P，或許比馬英九，更有機會，順利完成。
暐瀚 2016-2-1 de 台北
沒裝etag 20公里免費 在 [新聞] 國道計程收費3方案曝光最多20公里免錢- 看板Road 的推薦與評價
https://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20121008/34560121
國道計程收費 3方案曝光 最多20公里免錢
恐爆民怨 政院傾向緩上路
2012年10月08日
【綜合報導】影響逾600萬車主的國道計程收費方案昨曝光，交通部今到立院專案報告3種
收費腹案，每車每日免費里程將以20公里為上限，現行每天走國道毋須付費的169萬車次
，至少有近85萬車次將須日增10.2元到18.6元負擔；但中長程車主負擔將比現在低，以行
駛台北到高雄單趟為例，過路費最高可降80元。但行政院高層及學者均認為，現在景氣不
佳，考量民眾負擔，應延後或分階段實施。
現行按次計費的國道通行費，因有短程未付費、部分收費站與站的間距不等造成不公等問
題，未來將改為計程收費，「走多少、付多少」。至於實施時程，交通部原希望最慢在明
年第2季上路，但近日物價飛漲，政院對恐增民怨的計程收費上路時程也持保留態度，官
方對時程暫未表態。
增收東西向通行費
交通部今到立法院交通委員會提出國道計程收費制度的專案報告，根據昨曝光的報告內容
，交通部規劃的3種收費腹案包括：方案一無免費里程，每公里收費0.82元；方案二採每
日每車10公里免費，超過部分每公里1元；方案三採每日每車20公里免費，21至200公里每
公里1.2元，超過部分每公里0.9元。另現行不收費的國道二號、四號、六號、八號及十號
等橫向國道，未來也將一起上路收費，估未來每天將有27萬車次受影響。
上列三方案用路人若申裝eTag，通行費有9折優惠，沒有申裝eTag，採登記預儲帳戶打9.5
折，若用車牌辨識，事後補寄帳單繳費則通行費照實際費用收取。
短程169萬車次失血
現行國道平均每天約250萬至260萬車次行駛，其中65%為未經收費站就下交流道的短途使
用者。未來計程收費上路後，現行每日走國道毋須付費的169萬車次將首當其衝，日增
10.2元到18.6元不等負擔。中長程車主負擔則會比現在低，但免費里程越多、中長程車主
可享好處越少，《蘋果》試算，車主每天行駛64公里以上時，採方案一最便宜；63公里以
下時，採方案三最便宜。
行政院政務委員楊秋興昨說，上周交通部到行政院提專案報告時，他已表示持保留態度，
因國道一號、三號本來就收費，實施計程收費比較沒有民怨；但東西向國道經過台中、南
投較偏遠地區，現在都沒收費，「民眾走免費習慣了，忽然要收費，一定會有反彈。」楊
建議，國道一號、三號準備好了可先實施計程收費，東西向國道請交通部再研議。
行政院高層也表示，國道計程收費除影響東西向國道外，短程用路人也可能多付費，現在
經濟不好，是否增加民眾負擔，交通部應多加考慮，未必有立即實施的急迫性，甚至可分
階段實施。
交通部長：我不急
交通部長毛治國表示，國道計程收費未來上路原則是要維持原有的通行費總收入220億元
、公平收費，長途不增加負擔，兼顧短途使用習慣，要不要有一定免費里程就由大家來討
論。至於上路時程，他表示，既然大家有意見，就廣納意見來討論，「反正我也不急，還
有時間。」
通勤族：讓人煩惱
針對交通部規劃的三方案，交通學者多認為第一方案最公平。逢甲大學運輸科技與管理學
系副教授李克聰表示，國道里程計費原意為公平，故不應有優惠里程數；但因目前景氣太
差，建議政府明年3月先以有替代道路的路段試辦，視成效再逐步擴大至其他國道。大華
科技大學觀光管理系講座教授藍武王也認同第一方案最公平，但他也建議，因景氣不佳，
政府應降低收費金額，以減少民眾反彈。
家住北市內湖、每天開車至台北車站通勤的陳佳吟表示，新制雖較公平，但薪水沒漲、萬
物皆漲下，政府實施新案收錢，讓人煩惱。老家在高雄的台北上班族陳先生說，開車南下
探親，過路費就要360元，採里程計費的過路費將減少。
消基會董事長蘇錦霞認為，消費者大多都能接受使用者付費概念，但目前國內萬物皆漲，
國道計程收費上路時程可再討論，有必要就應延後。
【實例試算】短程個案
★使用國道狀況
每天通勤新北市板橋區－汐止區，走國道三號中和交流道－汐止系統交流道，來回共50公
里，不須經收費站毋須付費
★方案一費用：41元
★方案二費用：40元
★方案三費用：36元
中程個案
★使用國道狀況
每月往返台北、彰化2次，走國道三號每次約170公里，單程經4座收費站，使用回數票原
價每張40元，通行費160元
★方案一費用：139元
★方案二費用：160元
★方案三費用：180元
長程個案
★使用國道狀況
每月至少從台北南下至雲林省親2次，單程約行駛217公里，途經5座收費站，使用回數票
優惠價每張38元，通行費共190元
★方案一費用：178元
★方案二費用：207元
★方案三費用：231元
註：據交通部規劃里程計費為按日結算，一百五十公里以上用路人當天往返比率低，因此
中程、長程均以單程計算，一百五十公里以下則以來回程計算
資料來源：徐楷鈞、簡慧伶、劉勝洋
https://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20121008/34560145
900收費員丟飯碗 轟政府帶頭裁員
2012年10月08日
國道收費明年將改採計程收費，屆時全台近900名收費員面臨失業，高公局已核定本月內
先裁39人，未來最大裁員潮爆發將砍800多人，依約要提供職缺讓收費員轉職的遠通電收
也傷透腦筋，憂心不景氣找不出這麼多缺，預料至少數百人將被迫領離職金失業。有收費
員批政府帶頭裁員。
轉職缺額沒那麼多
國道電子收費系統（ETC）上路前，國內原有上千名收費員，ETC啟用後，2006年先有160
名收費員被裁，依約遠通電收及其相關企業會提供職缺供收費員轉職，轉職不成將提供5
個月的離退金，但當時僅不到2成收費員成功轉職。
配合近期多個收費站增開ETC車道，高公局近日也將先裁39名收費員，下月配合另一波增
開ETC車道計劃，還會有另一小波裁員，但最大的裁員潮將在計程收費上路時引爆，屆時
將有800多人全面被裁，基層人心惶惶。
遠通電收表示，現在不景氣，要開出這麼多職缺的確有難度，但將盡力配合，以往收費
員曾轉任愛買收銀員、遠通電收門市人員等。
實際沒幾人可轉成
不願具名的國道收費員說，表面上說會有轉職機會，但實際上卻很困難，例如汐止收費員
被裁，可轉職的機會可能在桃園或台中，沒幾個人可轉成。景氣這麼差，政府根本是帶頭
變相裁員。
高公局指出，人員規模最大的轉職潮將落在國道實施計程收費的時點，目前沒確切實施時
間表。記者李姿慧、陳如嬌
國道收費員精簡時程和補償方案
◎人數：近900人
◎精簡時程
．第一波：本月先裁39人、下月估再裁10多人
．第二波：配合計程收費上路時程再裁800多人
◎補償方案
．可選擇轉任遠通電收及其相關企業所提供職缺，保障5年
．無合適職缺可轉職者，可依晉用資格和年資領離職儲金或退休金等，遠通另提供5個月
優離金
資料來源：高公局、遠通電收
https://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20121008/34560150
優惠里程擬回饋運將「不合理」
2012年10月08日
根據交通部規劃，未來國道計程收費上路後，若搭配每日每車免費里程10公里或20公里，
優惠對象為車輛，故其優惠歸屬計程車司機，因此民眾搭計程車上國道，恐仍須按實際里
程繳費，但消基會和民眾都認為不合理。
「差價須歸消費者」
據交通部評估，未來計程收費的每日每車免費里程如歸屬乘客、會變成是當日第一位乘客
所有，易產生糾紛；如讓計程車每次上國道都有免費里程，則恐產生計程車不斷上下交流
道躲收費問題，因此擬採每日每車免費里程歸司機所有的原則來辦理。
例如，計程車司機一日內載多名客人上國道，共行駛100公里，則100公里費用擬由乘客
負擔，運將可享10公里或20公里優惠，約淨賺10元到24元。
消基會董事長蘇錦霞表示，不管是計程車或客運業，多出來的優惠應該都要回饋給消費者
才合理。民眾曾文傑說，不應讓司機因政策設計不當賺到中間的差價。
「說清楚應無問題」
中華民國計程車商業同業公會全國聯合會理事長梁平良表示，目前計程車上國道，過路費
都由乘客支付，未來計程收費，只要跟乘客說明清楚如何收費應無問題。生活中心
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