#水資源問題向鄉親報告
久旱未雨,近日台中啟動供五停二措施,很明白鄉親因此承受的辛苦。為此我和團隊先前在地方和中央,做了許多大大小小的努力,在此向鄉親報告推展進度。
先前與其他民代、同事,一起處理水資源問題,感謝賴品妤委員辦公室邀請本辦、曾玟學議員與水利署副署長一同討論中部缺水問題,副署長表示台中是因為地質的關係,確實漏水率在台灣各縣市中偏高,因此允諾將會全力降低,此外,我一直在爭取的自來水延管工程,也會持續要求經費投入改善,感謝水利署允諾持續與我們一起努力。
一、#管線漏水問題,美日顧問團隊來抓漏
俗話說,「存一塊錢,才是賺一塊錢。」水資源當然也是。針對台中地區管線破損老舊漏水問題,不僅造成水資源浪費,更影響民眾用水品質。台水公司目前委託了美商和日商公司,組成總顧問技術團隊,在這三年間投入約20億元,汰換管線工程,改善管線問題。
二、#節流之外努力開源,開發伏流水計畫
目前溪埔伏流水已開發完成,可增加備援水量每日15萬立方公尺。再來4月底前再完成開發大泉及濁水溪的伏流水,能再增加備援水量每日18萬立方公尺。而烏溪伏流水二期計畫,會在這四年間處理,可望能增加備援水量每日4萬立方公尺。
三、#海線地區自來水延管工程
海線有部分地區,直到現在仍無法使用自來水,台水公司已投入約2.4億元於台中市大安區、大甲區、清水區、梧棲區及龍井區,完成30件延管工程。
四、#緩解高耗水民生產業在缺水期的壓力,譬如美髮、洗衣....諸如此類等業者,或可研議怎麼緩解產業壓力,這方面需要各界進一步討論。
面對近來氣候異常問題,我們應當超前部署,以防未來缺水問題日益嚴重,造成民眾生活不便,甚至影響產業發展。
而在地方,我們接到民眾供水點太少的陳情,為免民眾奔波,我和團隊 #爭取增設供水點:
#沙鹿區新增:
沙鹿區洛泉里鎮政路8號(沙鹿區公所)
沙鹿區鹿寮里中山路493-5號旁(鹿寮福德宮)
沙鹿區斗抵里天仁街70號(沙鹿保寧宮前)
#烏日區新增:
前竹里活動中心
另外,也討論到各式水源開發的可能性,包括在生水、海水淡化等,以及各種水資源調度的可行性,更進一步探討現況中還要克服的法規限制和技術挑戰,例如再生水需要有足夠水源和污水處理廠配合,更要完成接管,還要考量到再利用的水大概會流失兩成等。
最後,因為近日開始實施供五停二等限水措施,會中也與水利署表達關切,請近日應準備好各地在停水後的各項因應。我也會在國會持續監督,努力確保地區民眾的用水品質,並掌握水情資訊,望能早日解除台中地區供五停二的狀態。
同時也有3部Youtube影片,追蹤數超過19萬的網紅3Q陳柏惟,也在其Youtube影片中提到,長期以來,中部人一直擔心並苦於中火排放污染的問題,而政府開啟了能源轉型進程,整體能源轉型路徑以「逐步增加再生能源與燃氣發電,降低燃煤比例」為發展方向,因此在能源發電結構配比中,燃煤及燃氣的比例從 2019 年的 46% 與 33%, 逐漸調整配比規劃,預計 2025 年燃煤及燃氣的比例將會變成 27...
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長期以來,中部人一直擔心並苦於中火排放污染的問題,而政府開啟了能源轉型進程,整體能源轉型路徑以「逐步增加再生能源與燃氣發電,降低燃煤比例」為發展方向,因此在能源發電結構配比中,燃煤及燃氣的比例從 2019 年的 46% 與 33%, 逐漸調整配比規劃,預計 2025 年燃煤及燃氣的比例將會變成 27 %與 50%。為配合政府發電結構配比,台電在北中南陸續推出新增燃氣機組計劃,以台中電廠為例,目前所規劃的燃氣機組以「複循環機組 」為主,即是結合氣渦輪機組與汽力機組的發電方式。
那過去中火一年燃煤的空污排放量與燃煤量有多少呢?
我過去多次要求中火在空污季擴大降載,2020 年創下史上最大降載幅度中火用煤量從最高峰 2014 年 1839 萬公噸,至 2020 年已降為 1229 萬公噸,大減超過 600 萬公噸,排放量更是減少將近 6 成。
而要讓燃煤、空污排放量更降低,燃氣機組可達到這樣的需求。
但目前中火 2 部燃氣機組已經拖到 2025、2026 年完工,比先前規畫要晚。現在預定 5 月開工日期,可是如果因為台中市政府不給都市審議通過,那麼工期勢必再往後延。也就是說,中火改燃氣已經晚一年了,如果中火再拖、再晚 2年,中南部民眾就白白多吸這些明明可改善的空污排放。
再看用電量的資料,可能因為台商回流、設廠、股市的熱錢,創業投資的人變多,在 2020 年全國的用電量比前一年增加了2.3% 左右,算起來大約是 57 億度電,57 億度光一個電廠就撐不起來,中火燃氣的機組已送了七次補件,卻到現在都還沒拿到都審的資格。另外,去年全國的製造業、半導體產業,一直在增產,很明顯用電量再增加,但應該有的燃氣新機組卻沒辦法就位,只能就既有的機組去處理。
能源的穩定供應,事關全國的經濟發展、能源轉型和國防安全。我們都知道,能源短少或者是運送能源的路途若受到外力威脅,國家社會的安全就會有動蕩的風險。去年我質詢這個議題時,政院回覆我,台中的燃氣還卡在地方政府證照的問題,今天我質詢,卻還是得到這樣的答案。
所以台中市政府可以卡全台的能源轉型嗎?
所以台中市政府可以卡全國的國防安全嗎?
地方首長如果可以卡全國的經濟發展、能源轉型和國防安全,這真是全世界的笑話。
如果有人不會想也沒有關係,但以行政院的高度必須要把這件事放在心裡,明明可以立即改善的機制,卻老被行政程序卡著,這完全說不過去。
再來看台中的用電量,近年來台中市用電成長率提高,2019、2020 年台中市用電量皆超越各縣市,成為全台第一城市。
過去我常常在冬天時,要求中火要降載,我希望未來也可以將火力電廠的燃煤,能慢慢減少燃煤被視為「基載」的比重,漸進優先選用污染較低的發電方式。
希望政院真的能實踐本日院會答應我的內容,至少應積極溝通,這是國家安全的事情,減少空污而能穩定發電,這事關台灣人的健康、台灣的科技產業命脈!早一天用燃氣來取代燃煤、對全國好、對台中更好!
2021-03-19,院會第三會期總質詢,行政院 蘇貞昌院長,經濟部 王美花部長。
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假消息如孢子散播 消毒殺菌很重要
國安局今年七月在職掌中增列「協調整合、部署執行對境外敵對勢力爭議訊息應處有關事項」,並由國安局「國家安全作業中心」負責處理。
之前我曾拜讀IORG針對「中國對台資訊操弄及滲透」的報告,將假新聞的攻擊方式加以分析、數據化並統合,包括我自己在內也受到很多假新聞和假訊息的攻擊,現代戰爭形勢不完全是過去的兵器武力戰爭,有更多戰爭形式,包含資訊戰、經濟、貿易戰等。中國滲透還是當前最需要處理的問題。台灣與中國的關係、以及整個印太局勢,現今都處於非常緊繃的狀況,中國對台灣的攻擊,不只是文攻武赫、貿易經濟滲透,也包含大量假新聞,中國透過假新聞希望影響台灣的選情。此外至今也都持續用各種假訊息,希望動搖台灣社會,因此我認為我們對於假新聞必須更加謹慎。
比方說,在社群散布一些什麼美國流感就是武漢肺炎的假新聞,又或者是中選會作票干擾台灣大選之類的煽動訊息。大家知道這些假訊息散佈的程度範圍嗎?跟大家說,瀏覽量一百億,當然其中未必都是台灣民眾瀏覽,但相信不少民眾都接收過類似的訊息。這些訊息往往以陰謀論包裝,先從中國的社群出來,被中國官媒轉載,在由台灣特定媒體報導,經由名嘴散播。
認知戰的攻擊模式
中國對台認知戰,通常有這些攻擊模式:
1.外宣模式
2.粉紅模式
3.內容農場模式
4.協力模式
我們注意到國安局《國家安全局處務規程》第14條增列工作執掌,提到工作內容包含「協調整合、部署執行對境外敵對勢力爭議訊息應處有關事項」,我想請教,以下面的案例來看,國安局可以如何處理?
光明正大在台灣媒體煽動軍人叛變
環球時報「武統台灣」新聞的案例,內容提到:『一位1980年代在台灣服役的A先生表示,自己曾叮囑兒子,如果兩岸開打,你的長官要你衝鋒,你就直接一槍幹掉他』中國先使用了內容農場「琪琪看新聞」散佈,並透過粉專、社團播送,接下來環球時報馬上以官媒報導,台灣則有部分媒體,快速跟上報導這則新聞,而這兩名報導的記者分別曾在福建東南網和中評社任職,又受雇於台灣媒體。這些報導者和中國曾有關連之下,在台灣主流媒體散佈煽動台灣軍人叛變的訊息,這是非常嚴重的問題!
無中生有的親身經歷、不知道哪裡來的研究報告、不知道哪裡來的專家說法,當中國希望我們天搖地動、首戰即終戰,又或者是各種抹黑、刻意打擊台灣信心,台灣就有人配合他們講話,就是一種協力模式。
鎖定協力者非常重要 台灣沒太多時間可浪費
這種不知道哪來的來源平台,寫出了幻想文,透過環球時報、台灣媒體的路徑,很快散佈開來。像這樣的假新聞路徑,不僅大量傳播,並有在台協力者推波助瀾,對台灣的傷害至深!
我認為國安局等有關單位應該掌握在台協力者狀況,並應以新增工作職掌處理案例。我也要求國安局提出完整報告,說明目前對這類案例的調查、處理狀況,我也希望相關單位能和平台業者、媒體業者討論此案例的處理方式,以及未來對應工作規劃。
今天中共對台的資訊戰攻擊的模式,就像先前我們提到的,包括在地協力者的代理人積極參與了中國的資訊作戰;即使其中一些攻擊是由中國發起,但仍有許多代理人放大了這些攻擊,而國安局就在此扮演因應此問題非常重要的角色,有責任查出這些在地協力者是誰,以及他們在其中廣傳這些假訊息的嚴重性,並提出對策!台灣已沒太多時間可浪費!
2020-10-29
外交及國防委員會,國安局 邱國正局長。
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本週質詢退輔會就業安心方案。
目前退輔會對退伍軍人的就業輔導有幾個方面:屆退前輔導、職業訓練、職訓補助、就學輔導、就業推介、穩定就業方案。我肯定目前的退輔會對於退伍軍人的就業輔導等作為,但我認為還有一些調整的空間。
《促進退除役官兵穩定就業方案》自2018年7月1日開始試辦一年針對「全日制職訓班隊」及「推介就業」訓後穩定就業3個月者,發給穩定津貼4千至1萬2千元不等,以協助退除役官兵適應民間職場,促進長期、穩定就業。
退輔會另於2019年度7月1日起新增適用對象續試辦一年,針對屆退及無業官兵參加「全日制職訓班隊」,於訓後穩定就業3個月者,及無業1個月以上(非自願離職者不受限)官兵經輔導會「推介就業」,穩定就業3個月者發給穩定就業津貼,以協助退除役官兵適應民間職場,促進長期穩定就業。
退伍軍人就業大數據可以更詳盡
從先前的業務報告所知的數據僅知道2019年度所核發的人數(推介就業津貼領取人數4,152人、訓後就業穩定津貼547人),為瞭解進一步的實施成效,辦公室向退輔會索取「就業方案已領滿一年津貼者留任情形及平均領取月份數」相關數據,從中可知領滿一年津貼的就業情形達七成五,算是不錯,但沒有平均就業月數,退輔會回覆目前以就業率為主,但對於平均待業月數、平均就業月數等,目前沒有納入統計。
勞動部可作為參考對象
我認為了解待業月數、就業月數,有助於可以調整輔導方向、完成規劃分析。我們可以交叉比對,分析了解退除役官兵就業上比較容易遇到的問題。如果只知道他有沒有在任、領補助,可能對於輔導沒辦法做到更為完善,這部份希望退輔會也能列入未來調整方向。像是上個會期,勞動部也有就業安定基金,以幫助失業勞工或特定對象,也曾經被要求要完善相關統計,才能知道計畫是否「有效」,比如請領獎(補)助月數、領取期間平均薪資、領取期滿或未領滿的離職原因、離職後六個月流向追蹤,建立統計分析機制。請退輔會參考看看勞動部的做法,我相信勞動部有相當豐富的經驗,可以幫得上退輔會的相關計畫。
數額遞增增加領取動機
此外,退輔會與勞發署方案的差異,除了適用對象不同外,整體的制度設計中,我認為有以下的不同。目前退輔會的津貼是「領越久,數額遞減」,勞發署是「領越久,數額遞增」。今天我請退輔會參考看看不一樣的設計方式,是否有助於讓退除役官兵的就業能穩定、長任久用。
參考有別於企業獎勵的僱用獎勵
我也注意到退輔會現行的僱用獎勵政策中,進用退除役軍人的企業,有以下獎勵:發放獎勵金、發給獎座或獎牌、發給獎狀,或其他獎勵方式。其中發放獎勵金的部分,按照企業規模大小及聘用退除役官兵的比例來判斷,大概分為四個級距發放六萬至四十萬不等的獎勵。這有別於勞發署相關計畫,其以「每人每月」為單位來發放僱用獎勵,主委現場也答應我將參考此制度,後續我們會持續追蹤。
我也特別叮囑,勞動部勞發署在就業安定基金,已經有許多促進就業的計畫,我希望退輔會可以和勞發署保持對話,汲取成功的經驗,也留意影響計畫執行的不利因素,來幫助退除役官兵們可以穩定就業。
以下事項可進行討論
我希望退輔會邀集勞動部召開會議,進行以下事項的討論:
1. 制定個案管理追蹤計畫(申請領取補助時平均薪資、受補助者停止請領或補助期滿後至少六個月之就業流向追蹤等事項),計劃的相關數據應該有更細緻的數據分析,例如申請領取補助時平均薪資、受補助者停止請領、或補助期滿後至少六個月之就業流向追蹤等事項,如此才能真實反映該方案的實施成效,是否有低薪化或就業不穩定之情形。此外,也可以藉由調查退除役官兵投入各產業之情形,將相關數據回饋至退除役後之「就學輔導」相關計畫的後續修正。
2. 討論研議納入僱用獎勵之可行性。
3.檢視勞動部現有制度執行情形及可能限制以作為借鏡。
2020-10-15,外交及國防委員會,退輔會 馮世寬主委,就學就業處 秦文臺處長。
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