【台北市的臨時性建築比貓狗天竺鼠還長壽?】
今天的工務部門質詢,我針對臨時性建築的管理問題詢問都發局長、建管處長。依照《建築法》第99條規定,「臨時性建築」得免除適用部份《建築法》規定,但台北市的臨時性建築缺乏管理機制,許多市有建築透過市長專簽,多次展延使用年限,讓「臨時性建築」變成實質的「永久性建築」,成為一個又一個的「合法違建」。
舉例而言,前陣子柯市長宣布緩建的動保之家,利用市長專簽成為存在21年的臨時性建築,現在柯市長又意圖透過專簽讓它成為26年的臨時性建築。一般民眾飼養的寵物,狗平均壽命是10-13 年、貓是2-16 年,屬於「臨時性」的動物之家,居然是動物壽命的倍數!
一般民間建築若違反《建築法》會成為違章建築,市府卻可以透過專簽,一再展延可以免除部分《建築法》法規適用的臨時性建築的年限。利用《建築法》授予地方政府的空間,直接架空《建築法》,簡直是為市長開後門,讓市府各局處可以「合法地違反」《建築法》,對待市民、市府,兩套標準。
不只是動物之家,許多市有空間都以臨時性建築的身分存在,像是花博園區有14個以臨時性建築興建的場館,到目前為止爭艷館、流行館以及其他附屬建築,仍以專簽延續臨時性建築身份。甚至連供應臺北民生所需的家禽市場,還有中研院在院外的一座公寓,居然都是臨時性建築!
目前台北市對於臨時性建築的年限,僅是透過一份函釋(北市工建字第09565801300號函)規定為 1+5 年,但市府也多次違背該函釋,讓所屬局處興建臨時性建築,實質上變為 1+5+n 年。相較之下,台中、高雄都已經明確就臨時性建築做出統一分類、規範各分類最高上限。其中台中最多可以 5+2 年,高雄最多 5+5 年。台北市也應該針對臨時性建築訂定相關規範。
我要求都發局及建管處應該要研議訂定《臺北市臨時性建築物管理辦法》,對於就現有已展延臨時建築,也應視情況進行輔導或拆除;市府也應該恪守「北市工建字第09565801300號函」函釋立場,不應帶頭知法玩法!
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20201029 台南市議會第三屆第四次定期大會-市議員呂維胤總質詢part.5
台南不僅是台灣首府、一座文化古都,更是許多歌壇上發光發熱歌星的發跡地,從古至今台南已誕生了多位知名歌手及音樂人才,例如大支、洪榮宏、盧廣仲,到近期因演唱熱門戲劇片頭曲的傅薇,都是大眾廣為人知的音樂人才。
然台南仍有許多像謝銘祐、榕幫、鐵擊和已逝世的嚴詠能一樣,都是不屬主流音樂市場的優秀音樂人,需要市府更多的資源挹注,協助其繼續發展。市府卻常需等待憾事發生時才開始緬懷、紀念優秀的台南音樂人才。
維胤建議,市府在辦理大型展演活動時應積極邀請台南在地音樂人,創造表演機會,提升台南在地音樂人能見度,更應邀集出生於台南的優秀歌手、音樂製作人一同參與策劃,舉辦結合台南在地風情和歷史文化的「台南甜音樂祭」,打造充滿台南DNA的在地音樂品牌,培育更多才華洋溢的音樂人才。
此外,台南市身為文化之都卻缺乏足夠的展演空間,也缺少扶植音樂產業的相關政策,市府應興建台南音樂流行館,除提供中、小型展演空間外,還可依名人堂的概念,規劃一處台南歌手名人堂展覽空間,讓民眾讓更加了解台南在地音樂人才。
維胤要求市府應提供更加友善在地音樂人的表演環境,創造更多的表演舞台,協助其提升能見度,增加音樂展演空間,扶植台南音樂產業,打造台南音樂品牌。
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