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【維護漁港海域環境 確保臺灣海洋永續發展】
七八月份，高雄連日強降雨及颱風接近，將垃圾沖入前鎮漁港水域中，大量海漂垃圾、廢棄物，不但造成漁港及草衙近海住戶環境品質不佳，也影響漁船作業安全，阻礙漁業發展。
有鄉親向瑞隆陳情，瑞隆立即要求漁業署、海洋局加速清理，代管機關高雄市政府海洋局九月中旬，已啟動前鎮漁港海域清潔作業，瑞隆也要求相關單位應督導清潔包商，配合天氣風向，定期清理海漂垃圾。共同維護漁港環境品質。
台灣以海立國，海洋、海港都是我們的資產，蔡英文總統上任以來，積極整合各部會資源與管理權責，推動海洋委員會設立在高雄，並大力推動海洋保育、污染防治及海洋產業、觀光發展等。瑞隆也成功推動海洋基本法三讀，並逐年爭取海委會預算增加，有利於海洋永續發展推動。
過去幾年，經瑞隆不斷質詢、協調與地方漁會座談，促行政院核定60億元經費，成立專案推動小組，打造國際級遠洋魚市場，兼具產銷售功能走向世界。另外，旗津海岸線維護整治，旗津、小港各港口疏浚經費，協調開放旗津海域動力非動力遊憩區，一步步打造海洋更好的環境。
紮實做事持續努力，親近海洋、擁抱海洋，我們將打造繁榮永續的海洋國家。
#世代減碳做伙來
今天是我第二年參加青年抗暖大遊行，「減少碳排 世代攏來｜青年抗暖大遊行」，我走到會場的路上，看到現場都是年輕朋友的面孔，其實氣候變遷是跨世代的議題，地球只有一個，我們必須共同面對。
我在留言板寫下「氣候立法，節約能源」，蔡英文總統、賴清德副總統、蘇貞昌院長都說2050淨零碳排是國際趨勢，但提出草案近一年沒有進一步積極作為，也難怪環保署長嗆「空口喊口號，當然很容易」
我會督促執政黨儘速兌現對下一代的承諾，要把過時的《溫室氣體減量及管理法》大修成 #氣候變遷法，不只減碳目標要跟上國際的2050淨零碳排，也要納入調適、減災。
我也看到黑板上其他朋友寫下藻礁永存、減塑、自備購物袋等等，同樣都是我關心、支持的議題。1218藻礁公投，我們應該把7600年藻礁保護下來，為下一代留下美麗的海岸線；疫情之下減塑開倒車，如何輔導餐飲小商家、外送平台或是研發替代的易分解材料，必須集思廣益。
這會期，我同樣在經濟委員會，歐盟2023碳關稅，減碳已經不只是環保議題，更是經濟議題，產業不減碳就沒有產業競爭力，連工總都很急。台灣3、4月還在56年大旱災，7、8月豪雨就馬上造成各地淹水；國際上也正發生北美熱浪、西歐洪災、中國鄭州豪雨淹地鐵，氣候變遷造成的經濟損失，越來越高，我會和這群年輕朋友站在一起，共同面對。
0914紐約時報
*【美眾議院民主黨的徵稅的計畫 對富豪們無所影響】
眾議院民主黨人提出了一項計畫，通過增加超過2兆美元的稅收來支付其擴張性社會政策和氣候變化一攬子計畫的費用，主要是針對富人和盈利企業。但這項提案雖然涉及面很廣，但遠遠沒有改變貝佐斯Jeff Bezos和馬斯克等大亨的巨額財富，也沒有徹底填補金融領袖所利用的最嚴重漏洞。面對一分為二的國會微妙政治，資深眾議院民主黨人選擇更加關注黨內溫和化的關切，而非其進步野心。他們專注於傳統的增加税收的方式：提高收入稅率，而不是以富豪為目標。
https://www.nytimes.com/2021/09/13/us/politics/tax-plan-democrats.html
*【眾議院民主黨人如何計畫為安全網籌集2.9兆美元】
該法案的細節顯示，公司和富人的稅收有所提高，但關鍵內容與參議院和白宮的提案有所不同。
https://www.nytimes.com/2021/09/13/us/politics/democrats-tax-plan.html
*【在共和黨的壓力下，選舉機構保護社群媒體平台共享政府新聞】
聯邦選舉委員會（Federal Election Commission）的新裁決保護了大型社交媒體公司控制其平臺上共用政治內容的靈活性。
https://www.nytimes.com/2021/09/13/us/politics/fec-twitter-hunter-biden.html
*【對於阿富汗難民來說，在阿爾巴尼亞的海灘度假勝地，奢華和創傷交織在一起】
阿爾巴尼亞承諾從阿富汗接收多達4000名難民，目前在亞得里亞海沿岸的度假勝地居住著數百名難民。
https://www.nytimes.com/2021/09/13/world/europe/afghanistan-refugees-albania.html
*【五角大廈為喀布爾的致命無人機襲擊辯護】
五角大廈堅稱，美國在阿富汗的最後一次無人機襲擊是防止美國軍隊遭受襲擊所必需的，儘管《紐約時報》的一項調查對軍方對事件的說法提出了質疑，包括爆炸的車輛中是否有炸藥，司機是否與伊斯蘭國有聯繫。
https://www.nytimes.com/2021/09/13/us/politics/pentagon-drone-strike-kabul.html
*【美國FDA食品和藥物管理局的頂級科學家們質疑是否迫切需要加強劑】
與其他疫苗專家共同撰寫的一篇文章，FDA部分專家使監管機構CDC與、包括佛奇博士在內的主要聯邦衛生官員對於第三針產生分歧。
https://www.nytimes.com/2021/09/13/health/fda-coronavirus-booster-shots.html
*【中國近一個月來最大疫情爆發 福建升級防疫措施】
自9月10日以來，福建省累計報告本土確診病例43例。官方稱此次疫情初步判定為Delta毒株，這是該國一個以月來最大的一次疫情爆發。福建當局已下令在一周內完成對所有學生和教師的大規模測試。全省各城市也正施行大規模檢測和其他限制，以配合國家的“零感染”戰略，但衛生專家警告說，此類措施可能會帶來懲罰性的經濟和社會成本。
https://www.nytimes.com/2021/09/13/world/asia/china-fujian-delta-covid.html
*【儘管Delta激增，東南亞的旅遊景點仍將重新開放】
Delta變種持續困擾亞洲多國，泰國和越南這兩個主要依賴旅遊業的國家正在推動重新開放其旅遊業，但Delta變種仍導致了病例激增，目前越南平均每天報告12724個新病例，泰國平均每天報告約14000個新病例。
https://www.nytimes.com/2021/09/13/world/tourism-spots-in-southeast-asia-are-set-to-reopen-despite-delta-surges.html
*【美國第一例新冠死亡病例究竟出現在什麼時候？】
CDC啟動了一項長達一年的調查，覆核2020年初一批疑似與新冠病毒有關的死亡病例，其中有四例通過了審查。但一些科學家表示，這四個病例確實由新冠造成的可能性很小。
https://cn.nytimes.com/health/20210913/first-covid-deaths/
*【朝媒稱朝鮮試射遠程巡航導彈】
朝中社表示，朝鮮在六個以月來的首次導彈試驗中獲得成功，導彈于周日擊中了1500公里以外的目標。該國最高領導人金正恩並未在試驗中現身。平壤與美國在核裁軍談判中僵持不下之際，該國正繼續完善其核武庫。
https://www.nytimes.com/2021/09/13/world/asia/north-korea-cruise-missile-arms-race.html
*【聯合國警告稱，百萬阿富汗兒童面臨人道危機飢荒餓死】
聯合國官員警告稱，如果不迅速解決糧食短缺問題，數百萬阿富汗人可能會在冬季到來之前沒有食物可吃，100萬兒童可能會因此死亡。公共衛生專家則表示，如果沒有足夠的援助，該國的衛生保健系統將處於崩潰的邊緣。事實上，在塔利班控制阿富汗之前，該國就已遭受了旱災。由於缺乏國際援助人員，情況將變得更加複雜。
https://www.nytimes.com/2021/09/13/world/asia/afghanistan-united-nations-crisis.html
*【911事件20年後，美國反恐戰爭何去何從？】
美國的反恐戰爭在阿富汗和伊拉克遭遇全面失敗，只實現了保護美國免受另一場9·11式襲擊的目標。拜登調整外交政策之際，美國是否還有資源或耐心維持有效的反恐政策？
https://cn.nytimes.com/usa/20210913/war-on-terror-bush-biden-qaeda/
*【專欄:後9·11時代美國的最大戰略挑戰：中國】
時報專欄作者Ross Douthat寫道：只有中國能夠以深刻的方式威脅到美國的利益，美國應該制定政策來否定北京的地區霸權，並阻止任何軍事冒險主義尤其從捍衛臺灣開始。
https://cn.nytimes.com/opinion/20210913/china-america-foreign-policy/
*【蘋果發佈緊急安全更新，彌補間諜軟體漏洞】
研究人員此前發現，以色列NSO集團的間諜軟體“飛馬”能夠在無需點擊的情況下感染蘋果設備。蘋果公司表示，計畫在今年晚些時候推出的下一次iOS 15軟體更新中引入新的安全防禦措施。
https://www.nytimes.com/2021/09/13/technology/apple-software-update-spyware-nso-group.html
*【熱帶風暴Nicholas瞄準德州】
週一，熱帶風暴Nicholas開始在該州墨西哥灣沿岸肆虐，刮起陣陣狂風和傾盆大雨，疲憊不堪的德州民眾正準備面對再次的打擊。週一晚上，風暴中心就在近海，在墨西哥灣向東北偏北移動。氣象預報員說，它可能在週一晚上登陸德州中部海岸之前，達到颶風的強度。國家颶風中心表示，Nicholas預計將在德州沿海地區帶來超過一英尺的降雨，引發人們對山洪暴發的擔憂。
https://www.nytimes.com/article/tropical-storm-nicholas-hurricane.html
*【伊朗接近新核子里程碑】
伊朗在大約一個月內就擁有足夠的材料來為單個核武器提供燃料，跨越新核武製造門檻，這將給美國及其盟國施加壓力，以恢復 2015 年的核協議。
https://www.nytimes.com/2021/09/13/us/politics/iran-nuclear-fuel-enrichment.html
本集主題：「小的與大人」介紹
訪問作者：蔡蕙頻
內容簡介：
〈總督到警察 日本時代的警察制度〉
日治時代的臺灣警察，是臺灣總督府實行統治的要角，負責管理臺灣民眾的生活事務，常有濫用權力、素質不佳的現象，招致許多批評。但他們的存在卻對日本在台灣的殖民統治，有著相當大的穩定作用。
〈大人到咱家 警察與戶政〉
日本統治臺灣以後，為了了解當時的臺灣，透過各種調查蒐集相關資料。根據法令，警察得以隨時到各家進行戶口資料的確認，將臺灣人的身體特質與身家狀況都納入國家體制與警察大人的管理之下。
〈從治警事件到農民運動 警察與政治〉
日治時期，警察負責維持臺灣社會治安的重要角色，臺灣人從事的政治行動，也是受關注的事項。從治警事件到農民運動，1920年代臺灣社會中的警民對抗，是當時「小的與大人」關係中最重要的篇章。
〈一桿稱仔到走やみ 警察與經濟〉
為了維持日治時期殖民地經濟發展，警察大人深度介入了臺灣的經濟生活。從賴和的《一桿秤仔》中看到警察對度量衡制度的管理；到戰爭時期，統制體制的實行，可以看到警察大人無處不在的身影。
〈檢疫、注射到圍草繩 警察與公衛〉
日治時代，在總督府的規劃下，當時的警察大人還掌管了公共衛生以及檢疫工作，並配合各種名冊管理，紀錄臺灣人的公衛生活，再加上各種衛生教育的推廣，培養出「識字兼衛生」的文明臺灣人。
〈「左側通行」 日本時代的交通警察〉
隨著臺灣社會逐漸形成現代化的生活習慣，日治時代的警察大人又多了管理交通的任務。1920年代，各種交通規範亟待建立，第一要務是厲行人車「左側通行」，在各種資料上可以看到許多宣傳，也能看到警察執行工作的狀況。
〈帝國山林的前哨 日本時代的理蕃警察〉
為了開發臺灣的山區資源和原住民治理，日本政府在一般警察之外設置了「蕃地警察」。他們的初期任務包括「防蕃」、武裝討伐迫使使原住民歸順以建立管理制度，後來則以輔導產業、教育、集團移住為主，是帝國統治臺灣山林的最前線。
〈經濟、防空與流言蜚語的取締 戰時體制下的警察〉
珍珠港事變後，日本擴大了軍事動員的規模，臺灣社會也被拉進戰爭體系中。臺灣警察的工作則擴大到統制經濟的宣傳、物資徵用、防空動員，以及言論思想的控制，將臺灣打造成「戰爭動員，人人有責」的社會。
〈東石富安宮 日警變成台灣神〉
日治時代，警察與臺灣人民的關係密切，儘管有許多讓人恐懼的印象，但也不乏愛護民眾的佳話。任職東石派出所的日警森川清治郎在職期間留下許多佳話，身亡之後又有顯靈庇佑當地的傳說，因而入祀富安宮，就是很好的例證。
作者簡介：策畫／戴寶村
一九五四年出生在北海岸，現在新北市三芝區、舊名「番社後」的地方。濱海生長的背景，鄰近的淡水又是山河海交會與歷史元素豐富之地，促使他鑽研於海洋史領域的探究，著有《清季淡水開港之研究》、〈近代台灣港口市鎮發展〉（博士學位論文）、《近代台灣海運發展——戎克船到長榮巨舶》、《台灣的海洋歷史文化》等專著。另著有政治史通史類書籍、淡水河流域史、高雄陳家家族史、客家族群史、縣市鄉鎮志書、諺語歷史文化、北台灣歷史文化，乃至中學教科書等
撰稿者簡介：
李進億
國立台灣師範大學文學博士（歷史學），現為國立彰化師範大學歷史學研究所助理教授。研究領域為臺灣環境史、臺灣區域史與歷史GIS。
沈佳姍
國立空中大學人文學系副教授。研究日治時期台灣文化與公衛史。著有《臺灣日日新：阿祖ㄟ身體清潔五十年》、《牌2原來一家親：日本品牌家族企業史》等書。
陳慧先
國立台灣大學歷史學系博士，現為國立中興大學歷史學系助理教授。研究領域為日治時代臺灣史、臺灣原住民史。著有《丈量台灣――日治時代度量衡制度化之歷程》等書。
游智勝
國立政治大學台灣史研究所博士，現為中原大學通識教育中心、國立空中大學人文學系兼任助理教授。研究領域為日治時期臺灣海運史、臺灣海洋史。
蔡昇璋
國立政治大學台灣史研究所博士，現為國家發展委員會檔案管理局協同研究員，曾任國立臺北科技大學文化事業發展學系、通識中心及國立空中大學人文學系等兼任助理教授，研究專長領域為臺灣海洋史、海洋文化史、臺灣漁業史。
蔡蕙頻
國立政治大學台灣史研究所博士，國立台灣圖書館編審、國立台北教育大學台灣文化研究所兼任助理教授。研究領域為日治時期臺灣生活史，並著有相關著作。
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劉櫂豪委員今（27）日於立法院經濟委員會質詢農委會陳吉仲主委，針對台東知本地區適合成立水產養殖專區，配合深層水規劃，帶動台東的產業發展，陳吉仲主委允諾全力支持，將由農委會來主導推動，儘速完成專區的規劃。
劉櫂豪指出，台東知本地區相較於西部養殖漁業，具有天然環境污染少，沿岸水質優良，適合海水性魚類養殖的優勢，加上該地區有水試所種原庫就近有技術支援優勢，同時發展深層水產業，深具高附加價值冷水性漁業養殖潛力。況且成立養殖專區後，可以有效土地管理，業者共同公共設施降低成本，且形成產業鍊後有聚集經濟優勢，提高競爭力。因此希望農委會能積極主導，協助台東來推動水產養殖專區的成立；陳吉仲主委允諾，台東地區的環境優勢加上養殖魚類能夠跟西半部養殖業有效區隔，深具競爭及發展潛力，農委會將積極主導推動，未來更希望委員的大力支持與協助。
劉櫂豪表示，知本地區目前養殖業者多為向退輔會承租用地開墾，目前僅22餘公頃尚在從事養殖，過去已開墾為養殖魚塭包含目前閒置的部分約43餘公頃，加上未來擴大專區用地18餘公頃，皆為退輔會農場所有，預定規劃專區高達9成土地為退輔會農場，用地產權單一，有利於政府規劃設置成水產養殖專區。但是目前私人佈設取水管毫無規劃，颱風季易遭破壞，需要輔導設置共同取水設施。另外台東海岸線多為林務局管轄的保安林地，未來設置取水管線需向林務局協調規劃，農委會應督促所屬單位來配合辦理。
入冬季節，有「白金」之稱的鰻苗正值大出期間，花蓮溪、吉安溪、美崙溪出海口都是漁民的捕撈熱點。但早期港區劃設考量未盡周全，將出海口也一併劃入。但因浪潮拍打，岸邊無法錨泊船隻，也未影響檢疫錨地使用。卻仍因一併納入劃設範圍，全面禁止漁民進行捕撈行為，嚴重影響漁民生計。因此，今日(5)立委蕭美琴於交通委員會質詢時，要求相關單位重新檢討港區範圍，使漁民可合法於潮間水域從事鰻苗捕撈。
正值鰻苗捕撈季節，花蓮漁民倚靠捕鰻苗維生，已成為重要經濟活動。但近日卻頻傳海巡人員以違反商港法第三十六條為由，對捕撈漁民開罰，罰金十萬至五十萬不等，對漁民造成極大困擾。
行政院自民國七十一年公告花蓮港港區範圍至今已逾三十年，涵蓋花蓮溪北溪口海岸到外海海面1公里處，因此花蓮溪、吉安溪、美崙溪出海口等區都被劃入港區範圍。但靠近岸際區域不但有水深不足問題，又位於浪潮衝擊區域，停靠船舶困難，無法發揮港區功能。
蕭美琴於質詢中表示，花蓮港港區三十年前規劃顯未能符合時宜，若無實際使用需求應重新檢討，於港區範圍中剔除潮間水域，於鰻苗捕撈期間適度開放供漁民捕撈。因此蕭美琴要求航港局應立即會同相關單位檢討修正港區劃設範圍。
除此之外，花蓮港港區範圍內錨泊區因屬商港法、海岸巡防法、及海岸管理法等三種法規轄管範圍，遇糾紛時常有權責無法釐清問題，每每造成政府與人民之間衝突四起。為此，蕭美琴近期也將召開協調會，邀集相關單位一起將管轄權責釐清。
蕭美琴再指出，「鰻苗捕撈漁期管制規定」中，明示花蓮及台東海域未受禁捕期之限制，但花蓮漁民也多能自制，為使鰻苗洄游成長，僅訴求於公告捕撈期間合法進行捕撈，相關單位應考量漁民生計與鰻魚養殖產業發展，盡速確定花蓮港港區潮間水域鰻苗捕撈之合法性。
