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【追討前國民黨高官的退休金失敗，銓敘部卻主張法律條文是「不完整」的？】#讀者投書
近日，包括關中、焦仁和等國民黨多位「黨職併公職」的高官被追繳溢領退休金，但主管機關送達處分書已超過一年期限而請求權消滅。
對此，主管機關認為該一年規定為「訓示規定」，即為無法律效果之 ｢不完整｣ 條文，代表即使違反對於法律效力尚無影響，但真是如此嗎？
#關中 #焦仁和 #退休金 #訓示規定
【高醫大前校長逆轉告贏學校討回扣薪】
📌新聞提要:
109年7月8日新聞報載，高雄醫學大學教授劉景寬於101年7月擔任高雄醫學大學校長，並於107年6月底任期屆滿後轉聘為教授。其後高醫大於107年8月，以董事會前於106年6月間業已決議調整「特別加給」標準為由，向劉請求106年8月至劉校長任期結束為止溢領之加給193萬元，並自行從劉轉聘為教授後之薪資中扣除溢領之費用。劉因而向法院提告要求高醫大返還193萬元。一審判劉敗訴，二審逆轉勝判劉勝訴，仍可上訴。
📌📌法院見解：
✏️一審：
劉與高醫大所簽訂之校長委任契約已明定「薪資報酬均依現行及日後修訂之高雄醫學大學教職員工待遇及加給支給原則為給付標準」，故高醫大於劉任期中，依據董事會調整「特別加給」之決議，核算追扣劉景寬溢領薪資款項，並無違反契約。故判決劉敗訴。
✏️二審：
1. 劉與高醫大所簽訂之校長委任契約部分：委任關係所產生之權利義務隨著委任關係結束而無法再行變更，委任契約既已於劉校長任期屆滿時終止，自高醫大無從片面變更劉於校長期間之加給（此部分判決理由容有疑義）。
2. 劉於校長任期屆滿轉聘為高醫大教授之僱傭契約部分：劉於107 年8月後迄今，係高醫大教授而非校長，劉係依照高醫大與教授之僱傭契約領取報酬，自不得以劉先前擔任校長期間之委任契約有溢領加給193萬元之情事，而自劉之僱傭契約（教授）扣除193萬元。
📌📌本案法律討論：
✏️高醫大雖於106年6月調整特別加給標準，高醫大給付卻未同步調整，可認高醫大已默示同意劉之加給維持原狀，劉亦因認為高醫大並未變更給付，因而未主張終止契約，高醫大事後自不得反主張劉溢領加給。
✏️設高醫大於106年6月調整特別加給標準後，欲行同步調整劉之加給，依照劉與高醫大校長委任契約規定「薪資報酬均依現行及日後修訂之高雄醫學大學教職員工待遇及加給支給原則為給付標準」雖係合法，然高醫大應於調整時通知劉，劉可決定是否接受調整給付，若劉不願接受，仍有行使終止委任契約之權利，然而本案高醫大並未為通知，致使劉誤認委任契約並未變更。
✏️縱使認劉確實有溢領校長加給之情形，高醫大亦應依照訴訟程序請求193萬元，而非逕行從劉與高醫大現行之教授僱傭契約之薪資扣除，亦即高醫大無逕行扣除之權利，是以判決高醫大應返還逕行扣除之部分。
📌新聞來源:
https://udn.com/news/story/7321/4687898?from=udn-catelistnews_ch2
鄭深元律師、林俞辰法務助理 撰
#高雄醫學大學 #高醫大 #校長 #劉景寬 #委任契約 #僱傭契約 #董事會 #特別加給 #溢領 #默示 #意思表示 #終止權
今有媒體報導，政府開放擴大急難萬元紓困補助申請迄今，許多縣市發放率仍然偏低，宜蘭縣、新竹縣、花蓮市更是「一毛不發」，而發放率最高的台南也僅一成。究其原因，實為基層人員深怕被究責而不願輕易核發，讓紓困成效大打折扣。
政府開放紓困、協助民眾度過難關，時代力量表示肯定，但政府沒有考量行政作業流程、缺乏明確審核標準，造成「重複領取」、「標準不一」、「需事後追繳溢領」等諸多問題，徒增公務員作業負擔，實屬可惜。
時代力量雖然人力資源有限，但三位黨籍立委及黨團齊心合作，稱職扮演在野監督角色，為的就是讓政府的紓困政策能夠更臻完善。
讓我們回顧一下時代力量在紓困議題上所做的努力：
📌 時代力量立法院黨團
針對民間所反映的種種紓困問題，成功爭取「違章工廠不得申請紓困貸款及獎補助」、「公股行庫不得對紓困貸款設懲罰性KPI」、「受補助企業追蹤機制」等重要提案。
https://npptw.org/TA6WzN
📌 邱顯智
👉紓困方案複雜難懂，邱顯智委員整理紓困懶人包，幫助大家找到自己符合的紓困方案。
https://npptw.org/222Fj2
👉本來就該拆掉的違章工廠，怎麼可以請領補助？《工輔法》的落日條款一延再延，經濟部消極怠惰、沒有落實即報即拆，還好意思要求開放違章工廠請領補助？邱顯智委員把這不合理的要求擋下來了！
https://npptw.org/QdVNFw
📌 王婉諭
👉因應防疫人員的龐大工作量，推動「防疫醫護的心理衛生支持」，同時要求「建立防疫個資蒐集的退場機制」，包括手機定位、健保卡串接旅遊與接觸史、特定職業標示等，都要有完善退場機制，尊重個資的保護！
https://npptw.org/RNCefq
👉肯定衛福部防疫表現，但紓困政策亂套、先公告再溝通、切結書認定、系統勾稽等問題，造成地方基層背負審核壓力，質詢衛福部的行政作業流程。
https://npptw.org/bGWtB1
📌 立法委員 陳椒華
👉針對民眾的紓困問題，在@時代力量 台南黨部 成立紓困諮詢團隊，由專人幫鄉親解決紓困疑難雜症！
https://npptw.org/SsX3rt
我們也呼籲政府能盡快訂定標準流程，盡快把紓困破洞補好，人少力量大的時代力量也會繼續努力，讓我們一起攜手度過疫情難關！
👉相關新聞請見https://npptw.org/dJdWwd
