隨著金門縣議會第七屆第四定期會結束,森堡團隊將整理好的簡報上傳,向所有鄉親說明此次總質詢的主要議題,簡報中除了一開始針對所謂的「零基預算」提出質疑外,並有九項重點提詢,概略的內容簡述如下:
問題一、金門能不能,重光開發案解約-BOT總檢討
林務所BOT案自105停工至今已四年,今年縣府僅向該案收受52萬7千的租金,過去幾年來卻編列上百萬的專案管理費用。另外,金門縣政府一年花在台開工商休閒園區的預算近千萬元(含污水廠代操、履約管理等費用),今年建設處更編列一筆「創業服務空間租賃計劃案」30萬台開租賃空間,但實際一年僅收台開約200萬的租金費用,台開的第二期旅館工程應該於107年完工,107年8月開始營運,如今展延至112年。
金門招商案幾無管理機制可言,森堡團隊蒐集相關資料,瞭解澎湖縣執行BOT案解約果決與迅速,以重光開發案為例,104年簽約、108年6月8日無法達成契約完工,澎湖縣政府即在當年10月28日宣告契約終止,縣府應該要有相對的決斷力解決BOT案管理問題!
問題二、金門能不能?區劃漁業權納管所有海上養殖業?
森堡過去曾二度問及養殖業保麗龍污染問題,站在海洋所有權歸屬公有的狀況下,縣府應該要主張縣府的法定自治權利,並利用區劃漁業權管理蚵棚架、復育海洋資源、增加縣府財政收入、減少環境污染、享有中央災損補償。
縣府應取法嘉義縣《嘉義縣牡蠣養殖區劃漁業權管理自治條例》納管本地的海上養蚵業者,並期許縣府團隊能落實楊縣長競選前的「環保永續篇」政策,完成金門的區劃漁業權,納管並劃定北海岸及烈嶼地區漁業權範圍位置,安置業者、公開招租公平競爭,增加縣府的收入、友善金門環境。
問題三、金門能不能?發展海上觀光,催生「舢舨漁筏兼營娛樂漁業自治條例」
金門地區深具海上觀光的發展潛力,除了推動海上公路遊程,今年觀光處更經邀請知名媒體來金體驗海上釣遊行程,根據金門港務處及籍港局提供的資料,金門港縣有停泊遊艇與小船漁船船隻數的比例為13:285漁船(筏),全金門比例更高達20:400,在法令沒有解套前金門難以推動海上觀光。
目前國內已有嘉義、雲林、高雄、台南縣市、澎湖六個縣市(六都升格後為五縣市)依《兼營娛樂漁船自治條例》訂定「舢舨漁筏兼營娛樂漁業自治條例」,縣長應落實選前提出「觀光啟航篇」打造金字旅遊品牌,以及發展水上遊憩與多樣深度觀光的政見,積極訂定「舢舨漁筏兼營娛樂漁業自治條例」,透過完整的法制規則促進金門的海上觀光產業發展。
問題四、金門能不能,社會住宅案啟建!
縣長於參選前曾提出「推動青年住宅、社會住宅與職工住宅的興建,實施住者有屋」,為年輕人創造機會的政見,但金門房價居高不下,以現在金門就業市場的均薪,一個金門年輕人不吃不喝20-30才能買房,而且高房價造成店面高租金水位,讓青創業者難以進入市場,年輕人不願住長住久留。
連江縣一年的歲出預算僅30億,但現已進行社會住宅的開發落實,擇於南竿鄉愛段147等6筆土地,基地面8608平方公尺,興建4棟,地上十10層、地下1層,1棟地上11層、地下1層共5住宅,店舖複合式建築物,提供連江縣地區居民合法承購,施工期間107年6月19日至111年12月31日,縣長應啟動尚義重劃區的社會住宅案,追求住土地居住環境的公平正義。
問題五、金門能不能,水獺保育自治條例(別讓水獺成為落番客)
全中華民國的水獺僅剩不到200隻,但縣府旗下的建設處、觀光處、政風處、文化局、水試所、林務所、教育處都以水獺作為吉祥物或標章,水獺是金門重要的指標性物種跟觀光資源,但要興設保育中心卻無專業人手,送養至台北市立動物園的水獺成為落番的離鄉客!水獺面臨的最大問題在於棲地環境威脅始終未改善、建保育中心只是治標。
苗栗縣雖是負債縣市,卻和苗栗縣議會聯手通過《石虎自治條例》,金門應取法苗栗縣制定《金門水獺保育自治條例》,鼓勵全民參與水獺保育,透過保護巡守隊、友善環境耕作者補助經費、獎勵各級機關或社區協助水獺保育著有成效者等相關配套措施的執行,落實楊縣長參選前「環保永續」保育珍貴物種的政見。
問題六、別讓風獅爺再哭泣,催生金門縣樹木保護自治條例
林木具有防風定沙、涵養水源、固碳造氧、生物多元的功能和價值,有海上公園美稱的金門,其平均綠覆率卻比不上台灣和新加坡,據林務所資料統計,2005-2015年金門消失了200公頃的林木,2016年莫蘭蒂颱風更造成500萬株樹木折損,如今一個產博園區就伐除11公頃的樹木。
楊縣長參選曾提出「永續環保」保護脆弱自然環境的政見,但金門始終卻看不到成文的法條規定,森堡在質詢中提出金門應該要擬定《金門縣樹木保護自治條例》,同時訂定相關配套法令包括「樹木保護委員會設置辦法」、「保護樹木保護計畫暨移植與復育計畫審議作業要點」、「樹保條例樹木保護事件統一處理及裁罰基準」、「受保護樹木保護及養護成效譽揚要點」、「樹木保護委員會旁聽要點」、「樹木資源媒介平台作業要點」,維護金門珍貴的環境資源。
問題七、金門能不能?重拾嚴謹的財政紀律
金門發送戰地政務時期慰助金一年發放的總額約16億(持續上漲中),三項慰助金佔12%總預算比,以現在縣府及金酒的縣存及手上縣金能根本無法支應完所有的慰助金,現金福利是否有改善的空間值得探討。
台北市長柯文哲曾刪除7億敬老津貼轉做長照服務與設施。轉做辦理社區照顧關懷據點服務、敬老卡擴大使用場域,同時打造行動醫療車到社區關懷據點做癌症篩檢、衛教宣導,注射流感疫苗及施打肺炎鏈球菌疫苗,降低長者因為罹患肺炎引發的致死率,並與醫院資源推出「石頭湯計畫」,將長輩不同的照顧需求,透過社區中「個案管理員」,把醫療、護理、輔具、藥師、身體照顧、生活協助等各種項目整合,金門在未來財政困難的狀況下,更應針對老人福利建制一套可長可久的制度,讓社福設施及政策永續經營。
問題八、財政失序的時代即將到來!
金門財政最壞的時代即將到來,三項戰地政務慰助金發出金額至少需320億,未來金門縣庫如果無法負擔短絀,將會嚴重衝擊公共政策和社會福利,現今縣府一年的平均短絀20億,這些錢都是我們向下一代借來。
縣長參選前曾提出「財政紀律制度化、政府效能再提升」的政見,楊鎮浯縣長是金門民選縣長以來,最年輕的縣長,代表了年輕人對其寄託了改革的冀望。楊縣長上屆參選縣長的主軸是「真實」,但森堡認為縣長缺的不是「真實」,而是「勇敢」!希望楊鎮浯縣長勇敢改革!讓金門重拾驕傲與榮光!給下一代一個寄託的希望!
問題九、世界上最遙遠的距離是「漠不關心」
簡報照片的地方在烏坵的小坵島,生活條件極其困難,台電公司曾經在小坵進行地質鑽探,楊鎮浯縣長並曾對核廢料選址一事受訪,表達捍衛小坵居民的權益,但今年小坵發生居民漁船遭陸船割纜盜走馬達的狀況,楊鎮浯縣長應該真正落實關懷弱勢、照顧偏遠島民的美意,改善小坵居民的生活條件。
同時也有6部Youtube影片,追蹤數超過866的網紅陳麗娜,也在其Youtube影片中提到,【樹木花草保護權責單位、標準不一,傷腦筋】 高雄市樹木花草的管理分不同單位,依107年施行的「高雄市行道樹管理維護辦法」第二條,權責單位依行道樹之植栽地點,劃分為: 一、主管機關:非屬各目的事業主管機關權責範圍。 二、各區公所:路寬六公尺以下道路範圍。 三、觀光局:觀光及風景特定區公告範圍。 四、海...
漁業權範圍 在 吳育仁-勞心勞力 Facebook 的最佳解答
#嘉義東石牛奶肥蚵委屈了
#蚵農漁業權
#港口航道疏浚導航燈
今天(25)上午至東石外海探訪蚵農時,不慎從蚵架上跌落海中,手掌割傷流血,幸無大礙,感謝大家關心。
落海喝過苦澀海水,深深體會到蚵農的辛苦,也更堅定為蚵農爭取更多漁業權、疏濬航道、導航燈,為蚵農營造安全工作環境及應有福利保障,繁榮地方的決心。
「發現嘉義之美」到訪東石鄉,乘黃姓老蚵農的船筏出港,實地了解蚵農海上養蚵辛苦作業清形,並親手上蚵架體驗採收。不料重心不穩跌落深約5公尺的水中,所幸深諳水性自己爬上蚵架,惟手掌被蚵殼輕微割傷流血。
隨後到型厝村福安宮參拜,並與附近的採蚵、剝蚵、串蚵殼的蚵農聊話家常,嘉義區漁會戴理事長、型厝黃村長及蚵農們都異口同聲反映說,擴大蚵農漁業權範圍及疏濬航道、設置修復導航燈,給蚵農一個安全的作業環境是當務之急。
東石、布袋沿岸約僅30%蚵農取得漁業權,外海70%雖已漁業區劃完成,但都申請不到漁業權,遇到災損無法獲得救助。對比毗鄰的雲林、台南都已經獲得解決,對嘉義縣的蚵農很不公平。
另攸關蚵農進出安全的航道淤清已經兩年沒有做,導航燈多損壞或消失未補,影響安全甚巨,如能當選縣長,必定盡全力解決。
東石蚵被譽為牛奶蚵,品牌知名度夠,理當盡全力維護生產環境,進而發展成美食及觀光等相關產業,不僅讓蚵農有利可圖,同時也帶動地方經濟永續發展,讓大家都受益。
漁業權範圍 在 王耀裕市議員 Facebook 的精選貼文
105.04.20王耀裕議員 - 農林部門質詢
Q:林園區在去年底洋蔥損失嚴重,因天氣驟變導至蔥農損失慘重,站在農政機關必須思考,如何輔導農民因應遇到天候不良問題所導致的虧損,把損害降至最低,請農業局局長回覆。
A:農業局蔡復進局長答覆,去年因受到寒害導至林園洋蔥損失極大,除了天然災害補助可提報農委會核准外,並鼓勵農民朋友配合做生產履歷認證,本局會協助農民做有機肥料種植,施灑有機肥料洋蔥抵抗力會增強,本局會持續努力協助農民儘速完成生產履歷認證。
Q:本席近期與農業局、工務局、地政局及市政府有關單位,會勘大寮林園地區案件,到目前為止為無頭公案一堆,1.林園區鳳林路三段920巷20-1號危橋,該區為都市計畫農業區,是農民所通行之橋梁,目前已是危險橋樑,本席也邀集市府各單位前往勘查及協調,到目前為止毫無下文。2.大寮區大信街道路拓寬,屬於農業區,但該路段為上下班必經之路,10米路寬接3米路寬造成車禍頻傳,以上舉例兩地點會後請農業局局長、工務局局長及地政局局長,協調出結論,釐清權責單位辦理危橋修建及危路拓寬工程。
A:農業局蔡復進局長答覆,大信街是都市計畫裡為6米以上聯外產業道路,而橋樑是以農作通行之用,權責如何劃分,會後與相關局處了解後再回報王議員。
Q:林園區東防波堤延長125m案,去年本席與立法院王金平前院長極力爭取,於今年2月份已獲漁業署核准,本會期海洋局也送大會提案,總共核定1億6仟萬,8000萬由農委會漁業署補助另外8000萬由市政府自籌,分為三年提撥,今年設計完成後應儘速動工興建,先用市政府公務預算施做後第三年再向漁業署提撥,請海洋局局長回覆。
A:海洋局王瑞仁局長答覆,目前工程進度已送至漁業署做審核,等待通過後即能開始做後續發包作業,本局會全力配合儘快協助發包施工,以利工程順利進行完成。
Q:針對高雄港洲際碼頭二期工程,港務公司抽砂船抽取林園沿海海沙填大林埔海域造成林園作業漁場破壞,如何維護漁民權益,請海洋局回覆。
A:海洋局王端仁局長答覆,針對洲際碼頭二期抽砂造陸工程,抽砂範圍與林園區漁會申請專用漁業權範圍有所重疊,高雄港務分公司已經在去年跟漁會簽屬協議書,針對相關補償方案,整個抽砂工程影響漁業權有達成協議,高雄港務公司報農委會公告暫停專用漁業權兩年來進行抽砂作業;高雄港務分公司持續作溝通,承諾在兩個月內委託給專業單位作評估,相關書面資料會後再提供給王議員。
Q:林園排水整治工程第一期係針對林內地區提案,林園排水整治案並未做完整規劃及改善,導致局部遇雨則淹,第二期是否延續第一期改善易淹水地區水患?林園排水整治工程整個完成需要多久時間,請水利局長回覆。
A:水利局蔡長展局長答覆,林園排水在過去協調過程裡有許多用地問題,第一期施作約500公尺,目前還在辦理用地取得,第一期約9800萬,包含用地及工程,預計在年底開始施工,在規劃報告裡林園排水整治工程共要整治4.4公里,約9.7億元,時程依每年度施工狀況再向中央申請,無法在短期內答覆確切完工時間,會儘速完成。
Q:針對林園地區8公里海岸復育景觀再造目前工程進度狀況為何?請局長回覆。
A:水利局蔡長展局長答覆,林園海岸前年已完成400公尺,針對公有地整體調整,包含養殖漁業的管線安置,及都市計畫道路變更未來由水利局作整體計畫,再由其他局處做配合,規劃計畫書會再提供給王議員。
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漁業權範圍 在 陳麗娜 Youtube 的最佳貼文
【樹木花草保護權責單位、標準不一,傷腦筋】
高雄市樹木花草的管理分不同單位,依107年施行的「高雄市行道樹管理維護辦法」第二條,權責單位依行道樹之植栽地點,劃分為:
一、主管機關:非屬各目的事業主管機關權責範圍。
二、各區公所:路寬六公尺以下道路範圍。
三、觀光局:觀光及風景特定區公告範圍。
四、海洋局:漁港區域養殖漁業生產區及魚塭集中區內農路。
五、農業局:農地重劃區外農路。
六、地政局:農地重劃區內農路。
七、水利局:水防道路。
權責單位多,對花草樹木的保護就容易各自為證,沒有統一標準就會形成各修各的,各剪各的。養工處現在有標準、有認證,但其他單位有嗎?
【全市統一標準,才能真正保護樹木花草】
在公民團體大力鼓吹、民代響應下,公部門終於認真檢討樹木管理的優化問題,催生了樹木植栽修剪認證機制,但離良善管理維護還有一段遠遠的路。高雄應有更積極、全面、具體、有效的公共樹木管理策略,並應引進民力,讓專家學者與民間團體共同參與政策的擬定,以及訂定更符合時下需求的自治條例予以規範。
這幾年因樹穴空間不足、改建工程造成樹木死亡、斷頭式不當修剪、種植養護缺乏專業規範……等問題,使得樹木腐朽、倒伏、折斷、死亡等時常發生,嚴重損害本市景觀、樹木健康。目前市府各局處樹木管理單位紛亂,缺乏樹木專業照顧人員,除急需專業的委員會審核樹木花草業務外,也應訂定「高雄市樹木花草保護管理自治條例」立專業的作業規範與對應罰則,讓公部門第一線執行同仁執法有所依據,減少不當維護公共樹木情事發生。
【請設立樹木管理委員會】
市府各局處移植、砍除樹木時常缺乏專業委員會審核,導致教育局、工務局、區公所、觀光局、水利局等局所管理樹木非常容易被砍除、移植,民怨四起,城市植樹綠化成果衰退。
其他縣市面臨同樣問題採取積極作法,台中市已成立樹木管理委員會,統合審查全市所有樹木移植、砍除必要性,並邀請公民團體、學者、業者共同參與,資訊公開,成功減少不當砍樹、移植案。高雄如引進類似委員會,以全市砍樹、移樹審查為該會主要任務,另納入樹種選擇清單與整體規劃、作業規範制定、重大綠化方針制定、重大綠化案件討論…等業務,如此作法對樹木管理政策必然有所助益。
漁業權範圍 在 劉櫂豪 Youtube 的精選貼文
行政院農業委員會主任委員曹啟鴻今(18)日於台東農改場召開「尼伯特颱風災後復耕復建相關措施說明會」,劉櫂豪委員應邀參加,該會議對於目前尼伯特颱風造成的農損以及後續辦理的復建情形,特向外界做一個說明,釐清農民的一些疑慮,以利後續災損補助及復建的工作加速進行。
劉櫂豪表示,曹啟鴻主委在尼伯特颱風侵台過後,恢復交通的第一時間,在7月9日即陪同林全院長來台東勘災,後續劉櫂豪也持續與主委電話聯繫,溝通災後復建的相關問題,直至目前相關救災工作告一段落,而農民關心的災損補助與協助復耕復建的措施,有些尚未明確,因此特邀請曹啟鴻主委來台東,說明此次尼伯特風災的受損情形及復建措施。
劉櫂豪說明,此次尼伯特颱風造成農林漁牧的損失約計11億4975萬元,而台東的受損最嚴重,約計8億4051萬元,因此農委會7月9日公告台東縣為農業天然災害現金救助及低利貸款受災區,除作物現金救助外,另辦理產業專案輔導措施,針對台東縣現金救助戶補助種苗及有機質肥料經費:(一) 補助1次新植種苗費,每公頃最高補助5萬元,及有機質肥料每公頃最高9,000元。(二)第2及第3年度若無天然災害,仍申辦每年有機質肥料每公頃9,000元。(三)第2或第3年度,倘又發生天然災害時,仍可依農業天然災害救助辦法申請救助及上開第(一)項補助。另外,低率貸款的部分,果樹(釋迦、火龍果、香蕉等)每公頃75萬元、荖葉(需辦妥專案種植登記)每公頃37.5萬元,貸款利率1.04%,針對農企業或農民團體,貸款利率1.29%,額度從農林漁1000萬元至畜牧5000萬元不等。
劉櫂豪強調由於第一線的公所人力有限,許多農民擔心申請截止日19日前未能完成相關作業,會議中農委會特說明,只要申請截止日前農民前往申請,至於後續的查估、現勘等在非限期範圍,請農民不必擔心。另外,對於蘭嶼、綠島的災後復建,曹啟鴻主委也指示漁業署儘速派員實地瞭解後,並向農委會說明,以茲後續協助辦理。最後,為災後林木補植及綠美化,林務局亦備妥70萬株苗木供民眾、社區、地主透過公所或縣府逕向林管處申請。
漁業權範圍 在 黃昭順 Youtube 的最佳貼文
昭順周四在經濟委員會質詢農委會主委,面對老農津貼修正和自由經濟示範區農業加值的部分,農委會應該要更積極溝通,從政策面去爭取,不論是自由經濟示範區,或是屏東農業生技科學園區,要讓這些期待的產業界勇敢站出來講話,用其他方式繼續為台灣農業努力!另外針對近日漁業法對於拖網的管制,對於許多賴以維生的漁民將會有重大的影響,由於牽涉範圍甚廣,必須要審慎而且廣泛的討論,因此昭順具體建議農委會、漁業署必須要招開公聽會,謹慎研議以維護漁民權益! http://www.chao-shun.org.tw
漁業權範圍 在 漁業法§15-全國法規資料庫 的相關結果
一、定置漁業權:係指於一定水域,築磯、設柵或設置漁具,以經營採捕水產動物之權。 · 二、區劃漁業權:係指區劃一定水域,以經營養殖水產動植物之權。 · 三、專用漁業權:係 ... ... <看更多>
漁業權範圍 在 漁業法 - 全國法規資料庫 的相關結果
一、定置漁業權:係指於一定水域,築磯、設柵或設置漁具,以經營採捕水產動物之權。 · 二、區劃漁業權:係指區劃一定水域,以經營養殖水產動植物之權。 · 三、專用漁業權:係 ... ... <看更多>
漁業權範圍 在 專用漁業權 - 海域資訊整合平臺- 內政部 的相關結果
專業漁業權依據漁業法第15條:係指利用一定水域形成漁場,供入漁權人入漁,以經營左列漁業之權:(一)採捕水產動植物之漁業(二)養殖水產動植物之漁業(三) ... ... <看更多>