【一分鐘,4600萬上下,市府錢好花?】
昨天下午審查工務局提案,有一個墊付款的案子,引起在場議員討論:
前鎮區凱得街西側8米巷開闢工程,要價4,607萬。
1.新興工程,自凱得街往西銜接憲德街止,長約42公尺,寬8公尺。
2.總經費4,607萬元(土地費4,350萬元、地上物補償費20萬元、施工費208萬元、設計監造費22萬元、工管費7萬元)。
在場的議員包含我、郭建盟議員、李喬如議員,都提出質疑。質疑原因是:墊付案,通常是有特殊原因(例如:中央撥付的計畫補助款,要搭配地方配合款,來不及在年度預算編列,就會提墊付案),但是這個案子,是高雄市政府全額自付,#為何不編列在年度預算接受監督?
這是第一個疑問。
工務局解釋,因為這個新闢道路案,位於籬仔內重劃區的邊界,依據「平均地權條例施行細則」及「高雄市實施平均地權基金收支管理及運用自治條例」,重劃區的抵費地處理之所得價款,扣除重劃經費後之剩餘款,一半要使用在重劃區內的建設,一半要繳回高雄市平均地權基金,這條巷道的開發,就是使用平均地權基金。
我跟李喬如議員提出,市府財政困難,有許多需要開發的地方,必須要說明這條巷道開發的必要性。議長也認為工務局必須說明這個提案有何急迫性及優先性,必須要使用墊付案的方式處理?
#平均地權基金 #很好用
工務局解釋,因為是使用平均地權基金來進行這條位於重劃區邊緣的巷道開發,所以沒有編列在年度預算內。當下幾位議員都認為,這樣的作法有規避預算審查的嫌疑,但是亦有其他議員認為這是促進重劃區的發展,因為位於重劃區附近,才能使用這筆基金預算,應不予阻擋。這個案子在爭議中,還是通過了。
但是,我回家後,仔細研究了這條欲新闢巷道,發現離奇之處。
這條小巷長度42米,銜接凱得街與憲德街,根據google地圖上所示,欲開闢的巷道位置,目前是一片鐵皮圍起來的空地。看一下道路總經費4,607萬,其中就有4,350萬要拿來徵收私人用地(應該就是這塊空地),實際的工程費只有200多萬。
而開闢這條路,能省下居民多少時間?答案是:一分鐘。
目前凱得街要通往憲德街,中間沒有橫向聯通小巷,必須要繞往南邊,或往北經由籬仔內路。但是,不管是往北或是往南繞,也就是200-300公尺的距離,如果真的在中間開了一條連結兩條街的八米巷,也省不了一分鐘的時間。
為了節省一分鐘,這條小巷的開發,必須要花費4,350萬徵收土地。
這件事,我回家越想越奇怪。
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