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烏來信賢部落茶花襯白雪
新北市烏來信賢部落山區8日清晨一度飄雪，雖雪沒有下很久，但是地面和屋頂一片雪白世界。早開的紅色茶花上堆積白雪，相當美麗。（烏來區公所提供）中央社記者黃旭昇新北傳真　　110年1月8日

烏來櫻花襯銀色世界 追雪泡湯體驗原民文化
（中央社記者黃旭昇新北8日電）新北市烏來信賢部落
今天一度飄雪，白雪點綴櫻花上，相當美麗。不少民眾泡湯驅寒，享受泰雅原民美食，也前進福山、信賢部落追雪，或體驗烏來部落織藝廊道新亮點、美學新視野。

市府觀光旅遊局今天傍晚表示，下午1時40分之後
，烏來停車場幾度客滿，車輛陸續排隊進場，但秩序良好。目前車潮已逐漸散去，大多是泡湯的客人，部分車輛續往信賢內洞森林遊樂區，和福山部落追雪。

烏來區公所表示，信賢部落山上今天凌晨開始飄雪
至清晨，雖然雪沒有下很久，但是地面和屋頂一片雪白世界。有些早開的粉紅櫻花或紅色茶花，枝椏上堆積白雪，相當美麗。

公所表示，部落民眾一早起來，看到四處的雪花十
分開心。前往泡湯或追雪的民眾，要注意路面濕滑，行車小心。

新北市觀光旅遊局表示，新北市為全國溫泉泉種最
多的地區，烏來素有「大台北後花園」之稱，烏來溫泉一直都是大台北近郊泡湯客的選擇之一。寒流來襲，往山上泡湯的遊客明顯增加，烏來老街有些遊客是全家泡湯或追雪後，前往餐廳品嚐原住民美食。

烏來有豐富的泰雅文化與美食，更是享受芬多精森
林浴的好所在。除傳統原住民石板烤肉、馬告燻雞，也有許多利用馬告（山胡椒）為素材的美食，在老街攤位可以看到遊客品嚐溫泉蛋、馬告香腸等。

新北市府原住民族行政局長羅美菁今天告訴中央社
記者，近年推廣烏來泰雅文化與產業，透過輕旅行體驗部落生活文化，也設立織藝推廣空間，與在地原住民工藝匠師合作推動泰雅織藝產業。

羅美菁說，到烏來泡湯、品嚐美食，也可以欣賞常
設的全新織藝廊道。獨特的新景點不但展現泰雅族擅長的編織藝術，還充分體現部落美學的新視野。

羅美菁表示，織藝廊道位於新北市烏來區第一市民
活動中心旁，設計團隊融入泰雅祖靈眼睛的菱形圖騰元素，結合生活環境營造特有的藝術廊道，尤其晚上，藉由星光與微光路燈穿透，呈現的夜景讓人驚豔。

原民局副局長陳碧霞表示，泰雅編織藝術具深度與
文化傳承意涵，烏來區開設「烏來泰雅傳統織布班」，今年農曆春節還計畫舉辦「經緯之間織織不倦-烏來泰雅編織文化振興特展」。1100108

城鄉發展可觀環境不同 重劃改變都市景觀
新北改制10年仍有偏鄉差距，開發區與傳統老舊社區景觀差異大。市政府透過捷運建設與都市更新與土地重劃，企圖改變景觀帶動發展的動能。圖為新北環狀捷運車廂內，往外眺望的新北市景觀。
中央社記者黃旭昇新北攝 109年12月20日

https://www.cna.com.tw/news/aloc/202012200061.aspx
行政區變革與城鄉差距（改制十年專題之二）：

新北改制10年城鄉發展各特色 地方創生翻轉命運
（中央社記者王鴻國、黃旭昇新北20日電）新北市改制10年，官派區長發揮空間有限。官員認為，年輕人口移居都會是世界趨勢，新北城鄉差距仍難改變。偏鄉雖無軌道建設，仍會藉地方創生、道路建設及精進大眾運輸，發展觀光產業展現不同的特質。

社會高齡化及少子化影響，各縣市都爭取人口紅利所帶來的經濟發展，依新北市府統計，民國100年底391.6萬多人，直到107年舉辦抽獎等誘因下才達399.5萬多人入籍，7年來人口總數僅成長7.9萬多人。

市府官員分析，捷運帶動城市發展的外擴效應下，台北市人口逐漸向新北移動，加上市府推動都市重劃及「都更3箭」的都市更新，確實帶動新北市房市與人口發展。

民國108年4月新北突破400萬人，截至今年10月突增到403萬人，增速驚人。市府秘書長林祐賢分析，受限客觀時空因素，年輕人移居都會是世界共同趨勢，不是政府寬編預算或多辦活動可以改變城鄉差距。

官員表示，過去造鎮不易的「林三淡（林口特定區､三峽北大特區及淡海新市鎮）」，長期被視為空城的區域也受惠，成為新北市人口增加最多區域之一。
新店中央新村北側､板橋江翠及新莊副都心等重劃區，也是房市蓬勃。

市府統計，板橋區人口突破55萬人，其他的原台北縣時代的縣轄市，至少也有30萬人以上。相對，大文山區的坪林､雙溪､平溪等區及東北角海岸､北海岸，受限交通及城鄉建設，人口幾乎不增還減，偏鄉一個區的人口不及1萬人。

林祐賢表示，因缺少就業機會及公共建設，人口外移也造成城鄉差距日益嚴重。

但偏鄉就沒有翻轉命運的機會？返鄉青年、青農，或眷戀故鄉的在地人，希望透過地方創生與再造，結合地區產業、觀光休閒與人文歷史，翻轉命運。無論是淡蘭古道沿線的山城，或傳統漁業的海濱，地方首長適時推一把，有助於新北大都會的後花園展現新風貌。

新上任的坪林區長周慶珍企圖心旺盛，很想改變偏鄉高齡、回鄉青年謀職不易的現狀，但區公所資源與預算有限，只能尋找民間資源協助，盼望帶動茶鄉沒落的命運。幸虧她的熱情與人脈贏得外界的支持，地方商圈同業的同心協力，也讓位於淡蘭古道南路的坪林的亮點，逐漸被看見。

有錢好辦事，沒錢巧婦難為無米之炊。周慶珍的困境也是其他27位區長的窘境，不具名官員表示，改制後，預算集中匯入新北市政府的大水庫，官派區長權力驟減，甚至被形容只具「長工」功能，擔任第一線體察民意及發掘民瘼的尖兵。

市府沒錢，昔日市議員的建議配合款只保留硬體建設的資本門，取消活動補助等經常門預算。市長侯友宜常說，「區長就是我的分身，對外代表市長」，因此，區長除24小時待命外，想要多做事發揮理想就要各憑本事。另，仍需等待財政收支劃分法能儘速修正。

偏鄉特例的是烏來區，區長周守信擔任過台北縣烏來風景特定區管理所所長、改制前烏來鄉公所秘書、行政院原住民族委員會專員，第一屆的官派區長、第四屆民選區長，他說，屬於直轄市山地原住民區的烏來，與新北其他28區不同的是，屬於擁有自治權的地方自治團體。

周守信接受中央社記者訪問表示，新北改制後，烏來區預算的編列與運用比其他官派區長有更多彈性。他舉例，市政府匡列給烏來的年度預算新台幣2億1000萬元，但他可以做到5億元的預算建設，其中很大部分來自於向中央爭取的計畫型建設。

有中央與地方資歷，對助於周守信尋求財源，他說，烏來公所的預算運用，只需要與深耕地方深知建設需求的7名烏來區代表會代表溝通，其他區公所要溝通的對象是新北市60多名議員。加上，烏來區代表又可向新北市議員爭取補助預算，每年約可多200至300萬元建設經費。

周守信以大羅蘭溪畔的賞魚步道、蝴蝶公園為例，他以戶外生態教室的概念，向經濟部水利署台北水源特定區管理局，爭取新台幣3000萬元建設。當時，大家認為在深山道路盡頭的福山部落建設生態公園，有誰會來？但現在卻不輸內洞森林遊樂區，熱門時，每天有1000名遊客。若只靠烏來區公所自籌經費，應無力興建。

住新店區的邱先生認為，區長改為官派後沒有預算，缺乏行政資源，更談不上地方發展的願景。過去市府內部各局處已是本位主義獨立發展，缺乏共同的願景，區長官派後更稀釋地方諸候的力量，里長成為市長直接民意對口的唯一管道，容易成為選舉操作與資源分配的崩壞缺口，使得政府無法規劃願景，市民對未來沒有期待。

改制前，民國85年起就在台北縣某縣轄市的公所建設課任職的官員，現在任新北市府中階幹部，他歷經民選鎮長、縣轄市長、與現在直轄市長的施政風格。官員觀察分析，有民意基礎的民選鄉鎮市長，可依自主規劃施政。官派區長則只能執行市長整體政策。

至於當年改制前，地方公所爭取縣府預算是否會因黨派色彩不同，而有差別待遇？這名官員觀察，就算是綠營的縣長，為爭取選票反而會更重視新店、中和等傳統藍營票倉。

不過，民意代表有不同看法。林口區的新北市議員蔡淑君認為，改制後，民意代表爭取建設直接面對市府單一窗口，她說，「選民服務簡單而直接」比較有效率，不受制於地方派系的掣肘。但，相對的在偏區建設也因法令規範，不如改制前鄉鎮市長的自主彈性，也比較綁手綁腳。

過去，公共預算分配大致由民意代表、政府官員、專家學者和社會團體所掌握；
官派區長能做的有限。但市民透過參與式預算(participatory budgeting)，可以民主的程序決定一部分公共預算支出的優先順序。

改制後的新北市府與市議員陳儀君、洪佳君等人鼓吹，民眾透過辯論、協商，可以打造具特色的鄰里公園、提升鶯歌陶瓷產業、結合社區與學校的環境教育、甚至圖書館的有趣活動，也以參與式循環福利的精神，擴大與整合「愛心大平台」，讓社會資源獲得最大的效益。

陳儀君說，新北市沒有議員配合款補助活動，但有議員建議款可興建地方建設，透過參與式預算精神，大家集思廣益可突破個人思維的盲點和刻板印象，推出的計畫與建設會更周延並符合民眾所需。

除參與式預算，改制後，因為網路社群發達與自媒體盛行，民意反映管道更多元，包括市府、區公所、警察局都有專人回應民意。住新店區的邱先生表示，改制後，最大的改變是第一線公務人員服務民眾的態度。他說，台灣的民主制度讓民眾得以用選票，將台灣改變成我們喜歡的樣子，但網路的發達導致政治人物盲從民粹，缺乏願景，讓人憂心。

新北市府捷運局長李政安表示，過去10年積極推動軌道建設，已出現正面效應，環狀線帶動沿線土地重劃案，淡海輕軌也帶動淡海新市鎮及沙崙地區發展，三鶯線及安坑輕軌也都可發揮經濟發展的外推效應。

李政安表示，郊區可因軌道建設拉近城鄉差距，促進北海岸等地偏鄉接軌都會區，也吸引台北市等外縣市的民眾移居新北，連帶促進當地就學就業觀光及產業發展等正向循環。1091202

https://www.cna.com.tw/news/aloc/202012200061.aspx

#新北改制十年
＃新北升格十年
＃地方創生

#復興區市政說明會 提升鄉親生活，實踐轉型正義，落實桃原新政

昨天我來到 #角板山公園天幕廣場，與鄉親朋友面對面，說明復興區在基礎建設、救災通訊、居住、道路等多方面，大步向前，讓建設、觀光、教育持續進步，山區居民擁有更好的工作、生活。

在復興區要有好生活，防災能力就是第一道防線，我們與區公所、農會、前山與後山居民共同努力，總經費1億7,500萬興建的巴陵綜合行政中心，已在今年完工，建構後山的救災中樞，整合各單位、設備進駐，讓後山生活不再是孤島。

在基礎建設方面，市府積極建設復興區下水道系統，編列總經費約1.8億元興建小烏來風景區污水下水道系統，並設置羅浮與義盛水資源回收中心，淨化水質，並加速原鄉溫泉產業發展。

市府實踐各項後山轉型正義，從生活面大幅改善，如巴陵派出所前設置2台ATM提款機已啟用、增加建置有線電視基地台；而眾所期盼的巴陵加油站，預計後年完工，讓後山生活更便利。

桃園第一所原住民族實驗高中─羅浮高中，含幼兒園及12年制完整教育，高中部包括高中與技職科，希望讓學子就近入學及特色招生，強化復興區的教育資源，校區已在今年5月動工，預計後年完工。

提升山區主要道路品質，市府投入6.12億元改善59條道路，也爭取到中央1.5億元補助，改善桃118、桃119道路品質，增設LED照明、排水設施、交通標誌，已在今年4月完工，讓山區道路升級，行車更安全。

後續將興建三光跨河大橋，以及枕頭山部落聯外道路，解決長久以來的交通問題。

市府規劃復興區3座天幕活動場，包括角板山公園天幕及高遶天幕，皆在今年8月啟用，高義天幕預計明年完工；空間活化後，可以在此辦市集、表演、小型慶典等，讓活動空間更充裕。

復興區觀光潛力高，新溪口吊橋完工啟用後，串連角板山與溪口部落，也成為復興區新觀光亮點；市府規劃羅浮溫泉、小烏來溫泉及爺亨溫泉，並發展民宿、溫泉旅館相關產業，讓復興成為桃園的溫泉之鄉。

市府將向中央爭取經費，打造國家級的「北橫國家風景區」，範圍自大溪三層至復興三光，涵蓋角板山歷史街區活化、羅浮溫泉遊憩服務、小烏來園區步道優化等沿途設施，讓慈湖、角板山、小烏來與拉拉山園區豐富的文史與生態特色，展現在遊客眼前。

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景點名：烏來老街
電話：02 2661-6442(烏來區公所)/02 2661- 6355(烏來遊客中心)
地址：新北市烏來區烏來街 瀑布路 環山路一帶
開放時間：全年開放(依店家營業時間為主)
官網：https://tour.ntpc.gov.tw/zh-tw/Attraction/Detail?wnd_id=60&id=110660
關於：
烏來老街指的就是烏來街、瀑布路與環山道路一帶，店家招牌樣式統一，看起相當整齊，而且大部分的商店都以原住民特色來發揮，所以遊客可以品嚐到原住民風味的山產美食，像是碳烤山豬肉、溫泉蛋、月桃飯、竹筒飯、馬告料理、山蘇、珠蔥等，都是其他地方少見的原住民風味料理，另外，還有小米酒、小米麻糬等特產，也都很適合分送給親朋好友當伴手禮，同時在這裡也可以觀賞到山地歌舞表演，感受原住民的熱情活力。一說到烏來就想到溫泉，其實在泰雅語就是指冒著蒸氣的湧泉，不管是先來的泰雅人，還是後到的漢人、日本人，都愛上可以養顏美容、改善腸胃疾病的溫泉，老街上頭就林立眾多溫泉旅社。泰雅文化也是老街的旅遊重點，走一趟泰雅民族博物館可以了解族人豐富的編織、建築、信仰文化，還可品嘗老街上眾多原住民美食。若想親近自然風光，不妨搭乘烏來臺車，欣賞體驗沿途山林風光，或是登上高空纜車，近距離欣賞瀑布與山嵐。 以溫泉與山櫻花聞名的「烏來」，住民大部分來自泰雅族，因此處處可見泰雅族文化圖騰。「烏來老街」大部分的商店都充滿了「原住民特色」，可以品嚐很多原住民風味的山產美食，像是碳烤山豬肉、溫泉蛋、月桃飯、竹筒飯、馬告料理等，都是少見的「台灣原住民風味料理」，烏來老街長約300公尺，可以品嚐許多台灣原住民特色美食如小米酒、小米烤麻糬、山豬肉香腸、環山包子店，另外也有溫泉旅社提供泡湯服務。 每年2月到4月，烏來都有舉辦櫻花祭活動，有山櫻、富士櫻、吉野櫻、八重櫻等輪番盛開，吸引大批遊客上山賞櫻。
#Meck大叔#烏來老街

景點名：烏來老街
電話：02 2661-6442(烏來區公所)/02 2661- 6355(烏來遊客中心)
地址：新北市烏來區烏來街 瀑布路 環山路一帶
開放時間：全年開放(依店家營業時間為主)
官網：https://tour.ntpc.gov.tw/zh-tw/Attraction/Detail?wnd_id=60&id=110660
關於：
烏來老街指的就是烏來街、瀑布路與環山道路一帶，店家招牌樣式統一，看起相當整齊，而且大部分的商店都以原住民特色來發揮，所以遊客可以品嚐到原住民風味的山產美食，像是碳烤山豬肉、溫泉蛋、月桃飯、竹筒飯、馬告料理、山蘇、珠蔥等，都是其他地方少見的原住民風味料理，另外，還有小米酒、小米麻糬等特產，也都很適合分送給親朋好友當伴手禮，同時在這裡也可以觀賞到山地歌舞表演，感受原住民的熱情活力。一說到烏來就想到溫泉，其實在泰雅語就是指冒著蒸氣的湧泉，不管是先來的泰雅人，還是後到的漢人、日本人，都愛上可以養顏美容、改善腸胃疾病的溫泉，老街上頭就林立眾多溫泉旅社。泰雅文化也是老街的旅遊重點，走一趟泰雅民族博物館可以了解族人豐富的編織、建築、信仰文化，還可品嘗老街上眾多原住民美食。若想親近自然風光，不妨搭乘烏來臺車，欣賞體驗沿途山林風光，或是登上高空纜車，近距離欣賞瀑布與山嵐。 以溫泉與山櫻花聞名的「烏來」，住民大部分來自泰雅族，因此處處可見泰雅族文化圖騰。「烏來老街」大部分的商店都充滿了「原住民特色」，可以品嚐很多原住民風味的山產美食，像是碳烤山豬肉、溫泉蛋、月桃飯、竹筒飯、馬告料理等，都是少見的「台灣原住民風味料理」，烏來老街長約300公尺，可以品嚐許多台灣原住民特色美食如小米酒、小米烤麻糬、山豬肉香腸、環山包子店，另外也有溫泉旅社提供泡湯服務。 每年2月到4月，烏來都有舉辦櫻花祭活動，有山櫻、富士櫻、吉野櫻、八重櫻等輪番盛開，吸引大批遊客上山賞櫻。
#Meck大叔#烏來老街