一直有網友在本粉專貼文底下留言叫「台權會」出來說明,問題是本粉專跟台權會真的沒有關係,不知道為什麼要在我們這邊cue台權會。
不過台權會還是「出來說明」了,而且 #製圖能力顯然比衛福部和指揮中心好很多。
以下摘自台權會貼文(大家看清楚了,不要出征錯棚):
『......指揮中心把管制權力建立在法制空缺的基礎上,宣稱自己獲得法律授權,這不是無違憲,而是貶低憲法保障基本權利的意義。
......但《傳染病防治法》第17條最多可以認為是「指揮中心」組織法上權限規定的依據,不應認為有任何作用法上的效果,何況根本就無法讀出有要求提檢驗報告的效果。《港埠檢疫規則》也不適合,依據該規則第2條第1款,「港埠」是指設置於國境內的,並不包含航空公司的國外站點,究竟《傳染病防治法》是否可以拿來要求各航空公司的外站,是否具有「域外效力」?指揮中心必須說清楚。
再者,指揮中心不但對釋字第558號「有戶籍之國民得隨時返回本國,無待許可」的憲法承諾視而不見,更將傳染病防治法第58條1項2款「提出健康證明」曲解為「證明健康」、再 #違憲自行創設「禁止入境」的法律效果。最幽默的是,11月18日要求「檢測陰性始可登機」,27日卻說「出具COVID-19核酸檢驗報告」,偷偷移除「陰性」二字又不明示取消陰性要求,好 #呼哢堅信「國內防疫至上」的憂心民眾,也 #敷衍法治要求。然而12月1日後世界各地飛向臺灣的航班, #登機要以哪份指示為準?在 #欠缺法律明確律定相關標準與措施下,難保各地執行不一、#指揮中心夕令朝再改,恐怕只有迦納包機或奔喪、重症治療的「專案」管道能保證順利入境。
指揮中心沒說的是,入冬疫情嚴峻,海外國人若非緊急、 #誰要以搭機感染為代價冒險回國?為何須取得可能偽陰/偽陽性的報告、還增加檢驗來回途中感染的風險?為何例外免報告者採取機上防疫措施有用、其他人沒用?而本來14天自主管理即毋須入境普篩等有科學依據、不致侵害國人入境權的作法,何以入冬後會與釋字558號一同失效?進退失據、前後矛盾、終至踐踏法治的系列舉措,指揮中心逕稱合憲的自信與依據到底從何而來?用芒果乾換的嗎?』
『台權會必須嚴正指出,法制的缺漏不能以行政命令、指令的方式來填補,這已經是 #違反法律保留原則 之明證,不管是最初管制醫護人員、教育人員出國時的行政命令,還是這次涉及國民返國權利的限制,若不是衛福部欠缺法治觀念,就是理應執掌綜合研議法規並提供行政院相關部會法律諮詢的法務部,#依然在怠惰。』
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至於本粉專作者與編輯的法律意見請見專欄文章:
〈為防疫去法治?以「行政命令」拒本國人入境,有什麼問題?〉 https://bit.ly/2HDRy9F
同時也有4074部Youtube影片,追蹤數超過9,580的網紅月見草Tsukimisou,也在其Youtube影片中提到,やっはろ~月見草です🌙ヒナギク様を待ち続けておりました!さー確定ガチャ+その先へ! ◇月見草主催大会◇ 第一回 縄跳び大会優勝:ミストラル 1001回 第二回 縄跳び大会優勝:ルーク。 1040回 第三回 縄跳び大会優勝:ルーク。 1358回 (バルオキー) 第四回 縄跳び大会優勝...
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無待許可 在 我的紫袍夢-3年9月的檢察官日誌 Facebook 的最讚貼文
號外!
CDC自行宣布(偽)釋字第798號:
「旅客 #登機前 需附3日內核酸檢驗報告」之 #不明行政行為 無違憲。
-The End-
難道這就是這幾天我們偉大的主管機關在忙著「研擬」的事情?
不過 #不是只有機關小編會製圖,大家都會啦!
(註: 我國正牌的大法官解釋到第797號。此圖為娛樂效果,請勿當真,我們的大法官應該沒有廢到這種程度。)
至於記者會發言、臉書小編製圖公告……為所欲為,到底算是行政程序法裡的哪種行為?人民不服如何救濟?
在「國家安全置於一切之上」的情況下,「我無法跟你解釋。」
還有我們提問的一連串法律授權、明確性、比例原則等問題,全部當作沒看到,或答非所問。
這就是我們納稅人集體養出的行政機關精美法務專業。
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〈為防疫去法治?以「行政命令」拒本國人入境,有什麼問題?〉全文看這裡➡️ https://bit.ly/2HDRy9F
重點摘要為以下10點:
1. 事實:衛福部於臉書公布,自12月1日起至明年2月28日間——也就是國外聖誕假期與我國春節期間——啟動「秋冬防疫專案」,其中引發合憲與合法性爭議的為第一點的「邊境檢疫」措施,該措施要求「所有」入境旅客,不分「本國」與「外國」人、來台目的(求學、工作、外交公務等),於境外「登機前」須附3日內COVID-19核酸檢驗陰性報告,始可登機來台。
然而衛福部「臉書小編」與指揮中心的「直播記者會」卻怎麼也說不清楚法律依據、行政行為形式。
2. 人權公約與憲法規定:
《 #聯合國公民與政治權利公約》第12條:「人人進入其本國之權,不得無理褫奪。」
#大法官釋字第558號:「憲法第十條規定人民有居住、遷徙之自由,旨在保障人民有自由設定住居所、遷徙、旅行,包括入出國境之權利。人民為構成國家要素之一,從而國家不得將國民排斥於國家疆域之外。於臺灣地區設有住所而有戶籍之國民得隨時返回本國,無待許可,惟為維護國家安全及社會秩序,人民入出境之權利,並非不得限制,但須符合憲法第二十三條之比例原則,並以法律定之。」
3. 釋字第558號的誕生背景,其實是台灣民主與自由運動史上血淚斑斑的一頁。動員戡亂時期留下來的「國家安全一切至上」的口號式目的,再也不能作為違反法律保留與比例原則而剝奪人民返國權的依據。
4. 《#入出國及移民法》第 5條明文規定:「居住臺灣地區設有戶籍國民入出國,不須申請許可。」
然而我們卻看到行政機關用記者會和網路運作的方式「公告」,其法源依據何在?
5. 《紓困條例》抽象概括的萬用第7條「帝王條款」所謂的「必要之應變處置或措施」,理應「不」包含可以讓行政命令架空《憲法》位階的大法官解釋、國際法內國法化的《聯合國公民與政治權利公約》、法律位階的《入出國及移民法》規定。
6. 與傳染病有關的入出境管制規範於《傳染病防治法》第58至60條,然而並不包含「不准本國人登機返國」的措施。
《傳染病防治法》第58條所謂的「停止發給特定國家或地區人員入國許可」,針對的是外國人,因為我國國民依照大法官解釋558號及《入出國移民法》第5條規定,根本不需要入國許可。所以,不能上飛機、不准回國本身就已經 #超出法律授權的範圍。
7. 如果衛福部與指揮中心明詔大號勇敢的說「就是依照紓困條例第7條概括授權以行政命令來限制本國人入境」,那麼還是要經得起比例原則的考驗。而且,必須要 #由行政機關來舉證其所採取者為最小侵害手段。
8. 除了進行完善的風險評估與資源衡量並提出說明外,指揮中心更應該說明,之前為國人盛讚的防疫措施是否果真不足以支撐,如果擔心歐美聖誕假期以及明年春節的返國人潮,那也應該思考是否有比此「一律限制」的方式更好、侵害更小的手段?
例如其他機上隔離與防護措施、駐外辦事處連繫特約並指定檢驗醫療院所等,並且將替代手段具體提出說明,而不是等到個案發生後,#有權有勢者透過各種請託或找媒體的「 #走後門」方式來開例外返國的門, #無權無勢者只能在海外有家歸不得。
9. 觀諸目前先進國家的防疫措施,邊境管制大多是針對外國人,而不及於本國人及其配偶,再進一步則是對於本國人的出國限制,且必須要有法律明確授權甚至是發布緊急狀態。#大概只有台灣能夠與中國站在同樣的高度之上,「維護國內淨土」、「國家安全置於一切前提之上」而不分地區、入境目的,「透過航空公司」限制本國人登機。
10. 行政行為「曖昧化」?
這些措施的依據為何、到底該如何定性,身為一個民主法治國家的行政機關——衛福部與指揮中心——竟然都並沒有明言,所以到底算是何種行政行為,恐怕在法律上仍有爭議。
國家到底是依照什麼法律與行政行為來命令航空公司?如果是對於外國的航空公司,我國行政機關是依照什麼法律行使這樣的權力?航空公司的地勤人員,又是依據什麼法規來阻止已經購買機票(與航空公司成立契約的)本國人登機?
一個法治國家的行政機關,採取行政行為時,#有義務告訴人民其法律依據、#行政行為形式與法律救濟途徑。然而觀察這近一年來,衛福部與指揮中心似乎處於法務專業的「真空狀態」,搬出一個「國家存亡之際」、「防疫視同作戰」口號,愛怎樣便怎樣,對於其所採取的各類措施往往都不說明法源,行政行為的類型也總是處於曖昧不清的狀態。
當一個行政機關把行政行為當成「曖昧遊戲」,人民不清楚國家在做什麼樣的事情,行政機關也故意用記者會、臉書小編來包裝這些定性不明的行政行為時,去法治化的行政作為,令人憂心,台灣還是法治國家嗎?
追伸:
【新冠疫情這一年,我們一起霸凌的人】談疫情期間的霸凌與我國社會「自我分化」的脈絡: https://bit.ly/3m8Xrus
無待許可 在 我的紫袍夢-3年9月的檢察官日誌 Facebook 的最讚貼文
最近我們討論多次的防疫措施違反法治國原則與憲法的議題,完整論述已於專欄新文章上線!
〈為防疫去法治?以「行政命令」拒本國人入境,有什麼問題?〉全文看這裡➡️ https://bit.ly/2HDRy9F
希望政治狂粉要來出征前,先把全文第一個字到最後一個字看完。
本文重點摘要為以下10點:
1. 事實:衛福部於臉書公布,自12月1日起至明年2月28日間——也就是國外聖誕假期與我國春節期間——啟動「秋冬防疫專案」,其中引發合憲與合法性爭議的為第一點的「邊境檢疫」措施,該措施要求「所有」入境旅客,不分「本國」與「外國」人、來台目的(求學、工作、外交公務等),於境外「登機前」須附3日內COVID-19核酸檢驗陰性報告,始可登機來台。
然而衛福部「臉書小編」與指揮中心的「直播記者會」卻怎麼也說不清楚法律依據、行政行為形式。
2. 人權公約與憲法規定:
《 #聯合國公民與政治權利公約》第12條:「人人進入其本國之權,不得無理褫奪。」
#大法官釋字第558號:「憲法第十條規定人民有居住、遷徙之自由,旨在保障人民有自由設定住居所、遷徙、旅行,包括入出國境之權利。人民為構成國家要素之一,從而國家不得將國民排斥於國家疆域之外。於臺灣地區設有住所而有戶籍之國民得隨時返回本國,無待許可,惟為維護國家安全及社會秩序,人民入出境之權利,並非不得限制,但須符合憲法第二十三條之比例原則,並以法律定之。」
3. 釋字第558號的誕生背景,其實是台灣民主與自由運動史上血淚斑斑的一頁。動員戡亂時期留下來的「國家安全一切至上」的口號式目的,再也不能作為違反法律保留與比例原則而剝奪人民返國權的依據。
4. 《#入出國及移民法》第 5條明文規定:「居住臺灣地區設有戶籍國民入出國,不須申請許可。」
然而我們卻看到行政機關用記者會和網路運作的方式「公告」,其法源依據何在?
5. 《紓困條例》抽象概括的萬用第7條「帝王條款」所謂的「必要之應變處置或措施」,理應「不」包含可以讓行政命令架空《憲法》位階的大法官解釋、國際法內國法化的《聯合國公民與政治權利公約》、法律位階的《入出國及移民法》規定。
6. 與傳染病有關的入出境管制規範於《傳染病防治法》第58至60條,然而並不包含「不准本國人登機返國」的措施。
《傳染病防治法》第58條所謂的「停止發給特定國家或地區人員入國許可」,針對的是外國人,因為我國國民依照大法官解釋558號及《入出國移民法》第5條規定,根本不需要入國許可。所以,不能上飛機、不准回國本身就已經 #超出法律授權的範圍。
7. 如果衛福部與指揮中心明詔大號勇敢的說「就是依照紓困條例第7條概括授權以行政命令來限制本國人入境」,那麼還是要經得起比例原則的考驗。而且,必須要 #由行政機關來舉證其所採取者為最小侵害手段。
8. 除了進行完善的風險評估與資源衡量並提出說明外,指揮中心更應該說明,之前為國人盛讚的防疫措施是否果真不足以支撐,如果擔心歐美聖誕假期以及明年春節的返國人潮,那也應該思考是否有比此「一律限制」的方式更好、侵害更小的手段?
例如其他機上隔離與防護措施、駐外辦事處連繫特約並指定檢驗醫療院所等,並且將替代手段具體提出說明,而不是等到個案發生後,#有權有勢者透過各種請託或找媒體的「 #走後門」方式來開例外返國的門, #無權無勢者只能在海外有家歸不得。
9. 觀諸目前先進國家的防疫措施,邊境管制大多是針對外國人,而不及於本國人及其配偶,再進一步則是對於本國人的出國限制,且必須要有法律明確授權甚至是發布緊急狀態。#大概只有台灣能夠與中國站在同樣的高度之上,「維護國內淨土」、「國家安全置於一切前提之上」而不分地區、入境目的,「透過航空公司」限制本國人登機。
10. 行政行為「曖昧化」?
這些措施的依據為何、到底該如何定性,身為一個民主法治國家的行政機關——衛福部與指揮中心——竟然都並沒有明言,所以到底算是何種行政行為,恐怕在法律上仍有爭議。
國家到底是依照什麼法律與行政行為來命令航空公司?如果是對於外國的航空公司,我國行政機關是依照什麼法律行使這樣的權力?航空公司的地勤人員,又是依據什麼法規來阻止已經購買機票(與航空公司成立契約的)本國人登機?
一個法治國家的行政機關,採取行政行為時,#有義務告訴人民其法律依據、#行政行為形式與法律救濟途徑。然而觀察這近一年來,衛福部與指揮中心似乎處於法務專業的「真空狀態」,搬出一個「國家存亡之際」、「防疫視同作戰」口號,愛怎樣便怎樣,對於其所採取的各類措施往往都不說明法源,行政行為的類型也總是處於曖昧不清的狀態。
當一個行政機關把行政行為當成「曖昧遊戲」,人民不清楚國家在做什麼樣的事情,行政機關也故意用記者會、臉書小編來包裝這些定性不明的行政行為時,去法治化的行政作為,令人憂心,台灣還是法治國家嗎?
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追伸:
【新冠疫情這一年,我們一起霸凌的人】談疫情期間的霸凌與我國社會「自我分化」的脈絡: https://bit.ly/3m8Xrus
無待許可 在 月見草Tsukimisou Youtube 的最佳貼文
やっはろ~月見草です🌙ヒナギク様を待ち続けておりました!さー確定ガチャ+その先へ!
◇月見草主催大会◇
第一回 縄跳び大会優勝:ミストラル 1001回
第二回 縄跳び大会優勝:ルーク。 1040回
第三回 縄跳び大会優勝:ルーク。 1358回 (バルオキー)
第四回 縄跳び大会優勝:ルーク。 3000回
◇配信内容◇
アナザーエデン(Another Eden)
◇注意一覧・バン対象◇
・過度な下ネタはアウトです(軽いものであれば問題ないですが)
・リスナーを中傷するコメントはアウトです(これは即バンだと思ってください)
・チャットをかき乱すようなコメントは控えてください(場合によってはタイムアウツ?)
・主の許可無しの宣伝等は控えてください(最低限のマナーだと思ってください)
・課金額等の質問(知っても誰も幸せになれない情報なので)
Twitter: https://twitter.com/SirTsukimisou
Discord: https://discord.gg/Pk8E979
#アナザーエデン #ゲーム実況 #ライブ配信 #アナデン #AnotherEden #Tsukimisou #月見草 #チルリル #ガチャ
無待許可 在 大人學 Youtube 的精選貼文
聽眾Ryan來信說道,自己年紀輕輕就得到了一個不錯的職位跟待遇,但公司沒有相同職務的前輩可以學習,全公司的重責大任就擔在自己身上,擔心自己的能力無法配上這樣的待遇,也害怕自己辜負公司的期待。這集節目 #Joe 將分享他對這件事情的看法,如果你也和Ryan一樣,有著「冒牌者症候群」的困擾,或許可以幫助到你。
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無待許可 在 Car buying and review「WANSOKU TUBE」 Youtube 的精選貼文
自動車業界のニュースの中から管理人目線で気になったものを取り上げて紹介する『ワンソクNEWS』です。
今回の管理人が気になったニュースのラインナップは
00:00 ワンソクNEWSイントロ(石川県能登島周辺ドライブ映像)
00:13 ①トヨタ、10月の国内生産 全14工場で稼働調整 最大11日間 「カローラクロス」「アクア」など納期長期化避けられず
02:13 ②ホンダ、8~9月の国内生産 当初計画の4割にとどまる 「ヴェゼル」は納期1年超も
03:33 ③解消のめど立たぬ長納期化、懸命に知恵絞る販売現場 レンタカー無料で貸し出し 早めの代替提案も
06:44 軽をEV普及の起爆剤に 日本ではLCA視点で有利 政府も補助金導入検討
の4本です。
記事はすべて日刊自動車新聞様の電子版から許可を得て引用しています↓
https://www.netdenjd.com/
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取り上げて欲しいニュースなどはコメントいただければと思います。
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