2020.12.08
【院會】行政院施政總質詢
#CPTPP
#福島等五縣市食品開放
#營造業缺工問題
#適度開放移工從事民間營造業
首先，我詢問蘇院長，我國加入CPTPP是否有「必要性」及「急迫性」？ 蘇院長表示，台灣以貿易立國，若我國經貿要走出去，從目前多邊經貿組織來看，由日本主導的CPTPP是最具可能性的，因此具有必要性，但無急迫性。然而，我作為一個長期關心此議題的國會議員，在客觀的分析下，我國有兩大障礙若無突破是無法順利加入的。
第一個是「中國因素」，美國退出後，近期中國向日方表示有意願加入，然而CPTPP針對加入資格是採共識決，若中國搶先我國加入，台灣加入的可能性近乎是零。再者，「福島等五縣市食品開放」與否也是關鍵。去年一月我擔任外委會召委時，率團去日本國會訪問。從交流的過程中，日方暗示，食品進口的問題讓他們非常納悶與困擾，明明是一個科學問題，卻變成政治議題。
我的立場是，政策要著科學證據走。根據食藥署已連續三年針對相關食品的檢驗，均無超標之疑慮。如果相關檢驗顯示福島五縣市的食品，無核能方面的食安憂慮，政府在政策上就應該做調整。
我認為政府可以採取「分階段開放」的做法，從最遠的千葉及群馬縣開始開放，在執行一段時間後，待相關配套都落實且民眾也無食安疑慮下，再陸續開放其他縣市。國人的健康安全一定是第一位，但福島五縣市食品開放跟CPTPP有絕對的關聯性，這是一個無可迴避的問題。我認為政府應該勇於面對，甚至超前部署，提出好的解套方法且努力與國人進行溝通。
再者，針對「民間營造業有條件開放移工」我詢問蘇院長的立場為何。我作為南部立委，業者時常向我反映，缺工問題非常嚴重，不只營造業，傳產業也是。目前營造業缺工最嚴重的板模、水泥及鋼筋業，除了公共工程需要勞動力外，民間工程也面臨相對問題。再者，若勞動力成本增高，甚至會轉嫁到房價上。因此，我希望內政部及營建署能積極針對「適度開放移工從事民間營造業」研擬方案，在考量「不衝擊本國國人的就業市場」及「解決營建業缺工問題」下取得最佳平衡。我理解政府必須對全國就業市場狀況作整體考量，然而我提出此議題，只是想讓蘇院長重視這個問題的重要性，在照顧本國勞工的就業機會下，也必須兼顧營造業者的需求。
