[平等參政權從降低高額保證金開始]
范雲今早登記台北市長，拒繳兩百萬高額保證金！
---社民黨召集人范雲將以訴願、行政訴訟，以及釋憲行動，改變台灣不平等的選舉制度
2018/08/30
社會民主黨召集人范雲今天上午，準備了所有的文件與政見，前往臺北市選委會登記參選市長。與其他候選人不同的是，范雲並未準備兩百萬的選舉保證金。因為，她認為高額選舉保證金違反憲法所保障的被選舉權。
范雲表示：「臺灣是一個民主國家，所有人民無分階級、性別皆應享有平等參政權。然而，現行的保證金制度卻築起一道玻璃天花板，讓想參選的人望而卻步，參政成了特定階級專屬的權利。高額保證金的存在，不利於年輕世代、窮人，以及小黨候選人的參政。越沒有資金的人，保證金佔其競選經費的比重就越高。高額的保證金明顯違反憲法第7（中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等。）與 129（本憲法所規定之各種選舉，除本憲法別有規定外，以普通、平等、直接 及無記名投票之方法行之。）條所規定『平等參政權』精神。也因此，今天如果我的登記被駁回，社民黨將對此提起釋憲！要求修改保證金制度，將參政權還給小市民！社民黨主張，不應以高額金錢門檻來阻礙人民參政！」
過去的選舉文化造成以下幾種迷思。第一種迷思擔心，保證金如果廢除了，市長選舉如果出現好幾百個參選人怎麼辦？社民黨表示，為了避免太多人參選而支持保證金制度，是站不住腳的。以參選臺北市長所要繳納的200萬保證金來說，這筆款項對於真正的富人來說，根本是九牛一毛，存在與否差異不大。但對於普羅大眾而言，就算不是天文數字，也是一筆沈重的負擔。因此，高額的保證金制度是對廣大公民參政的限制，是為富者量身打造的遊戲規則。
第二種迷思是，選舉需要動員龐大社會與國家資源，繳交保證金是種對公共資源的補貼與償還，有存在必要。社民黨指出，政黨以及候選人的積極參選、付出對於民主的競爭扮演重要角色，維持多元價值的辯論，本來就是民主存在的目的，這樣的公共性，理當以國家預算支持，而不是「使用者付費」；如果投票的人，也必須分擔補貼辦理選舉的支出，不就剩下有錢人才有誘因投票了？
實際上，選舉保證金的存在，在世界各國並不是一件那麼理所當然得事情，更不用說像臺灣一樣的高額情況。早在2015年初范雲所出席的「翻轉選舉運動」記者會就已舉出瑞典民主及選舉研究機構（IDEA, Institute For Democracy And Electoral Assistance）所做調查，那份調查顯示：「在173個調查國家中，有百分之四十（共72個國家）沒有任何的選舉限制，有69個國家沒有特別規定。只有20個國家有保證金或登記費的制度」。
中研院法律學研究所副研究員蘇彥圖表示： 「我想要講兩件事：第一，小黨或獨立參選人能否有意義地參與政治，跟整個民主政治的良好運作具有高度關聯。如果今天因為被選舉權的限制，導致大黨都可以忽視小黨的聲音，政治就被主要政黨壟斷，並且更難有追求改變與回應民意的機會。因此，不論你是不是社民黨支持者，都應該要肯定，我們今天有這樣一個檢討保證金制度的機會。第二，一個候選人合格與否，和他是否可以拿出200萬保證金沒有關聯！2017年十月，加拿大法院就宣告加拿大的保證金制度違憲，我們也希望臺灣的制度能夠改進。」
淡江大學公行系助理教授涂予尹表示：「早就存在著許多選舉保證金制度的替代方案，臺灣公職人員選罷法的立法目的是什麼，本身就是值得檢驗的。候選人保證金額度是在今年六月才由中選會決定，理由只有一個，那就是因為過去都是這個金額，所以現在也要訂這個個金額。以美國加州為例，參選除了繳交保證金以外，還有替代選擇，如果你想參選州長，如果你能夠募集到七千個簽名就可以參選。反觀臺灣保金制度，就會發覺它是一件比例上相當不均衡的問題。且，我們的憲法增修題文也強調多元政治的價值，目前的保證金制度則讓小黨的聲音無法被聽見，與這樣的價值有違。」
社民黨內湖南港議員參選人陳又新律師表示：「在臺灣，我們不會要求要對市長進行智力測驗，要有157才能參選。我們也不會規定市長要有博士畢業。我們更不會要求，市長要先曾經當過議員或立法委員。我們不先問你當市長想要做什麼，但是我們先問要選市長你有沒有200萬? 在這裡，我要問一個問題，究竟為何要有保證金的限制?我們為何要限制拿不出200萬的人不能選市長?拿不拿得出200萬跟能不能當市長到底有什麼關係?難道有200萬就可以當一個好市長?如果，我們限制候選人的智商、學歷、經歷是不民主的，為何限制候選人的財力就是民主的? 」
范雲接著指出：「雖然，此次行動，針對的是選舉保證金的合理性問題，但我希望更多人可以藉此討論了解，目前臺灣運行著一種變向鼓勵花大錢選舉的文化，不僅參選必須先繳交一筆高額保證金的規定被許多人視為理所當然，就連競選期間的各式廣告、文宣、行銷花費也很少被監督。我們應當努力改變這樣的政治文化！在臺灣的民主中，投票是大家的事。但，參選與當選，已經不是眾人之事，而是少數有錢有資源的人的特權。如果我們的民主政治持續被金錢所限制與影響，最後的結果就會變成導向富人與財團的政治！選舉保證金的拒繳以及接著進行的釋憲申請，為的就是以公平參政權作為抵抗金權政治的開端，而抵抗金權政治是社會民主黨長期以來所堅持的理念！至於什麼樣的參政門檻才合理，社民黨將持續探討，也邀請全民集思廣益。」
＃平等參政權從降低登記門檻開始
＃特別感謝蘇彥圖涂予尹兩學者拔刀相助
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