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#性別工作平等法修法
#也應保障爸爸權利才是真性平

今天早上我跟婦女新知基金會、生育改革行動聯盟、台灣同志家庭權益促進會、#新北市產業總工會 以及宜蘭縣產業總工會，一起召開父親節記者會，強調 #育兒權利性別平等，在職場應給 #爸爸育兒權利 更完整的支持！

#家長希望能跟孩子多點相處時間

這幾個月幼兒園、托嬰中心暫停收托，學校停課不停學，許多家長告訴我，一邊遠距工作一邊照顧孩子雖然很忙，但是終於有多點時間與孩子相處，和孩子感情更好，也希望在平常上班時能有更多時間和孩子一起，畢竟孩子成長的每一刻，都是一去不回頭的珍貴時光。

事實上，勞工的家庭照顧需求、性別平等的職場、友善育兒的政策都是民間倡議多年的訴求，立法院也有許多委員提出修法草案，但卻一直沒得到勞動部的真切回應。

#育兒新制可以更好

今年7/1，行政院和勞動部提出育兒新制，產檢假從5天改為7天，育嬰留停津貼6成薪改為8成薪，是個值得肯定的進步，但仍然忽略了 #爸爸的陪產檢假 以及 #爸爸在孩子一出生時的平等照顧權利。

這次增加的產檢假，只有孕婦媽媽可以請；這次提高的育嬰留停津貼，長久以來，女性請領的比例都高達八九成（也就是男性永遠只佔一兩成）。

照顧孩子，不光是責任，也是身為家長的權利。現在的「性別工作平等法」，只給媽媽 產檢假、產假，忽略了爸爸也有照顧孩子的責任與權利。

#請勞動部正視家長的照顧需求

政府應給予家長最強力的支持，勞動部也必須成為有小孩的勞工的後盾，讓他們在家中有需要時不缺席。

今天記者會，來自勞工、家長、婦女及同志團體的多方意見，大家重點都相同： #不要再忽視家長的照顧需求！

行政院上個月已經把性別工作平等法的修法草案送進立法院，我希望下個會期在立法院審查時，勞動部能夠好好評估勞工基層和各立委提出來的版本，務實地評估預算、研擬可行方案，從法制上還給 #爸爸平等育兒的權利，作為 #給爸爸們最好的父親節禮物。

#鼓勵男性育兒突破照顧工作的性別不均

我昨天有提到，當聯合國明確指出，臺灣長期低生育率的根本原因是「育兒與家務強烈性別分工不均」，#鼓勵男性參與育兒，便成為少子女化的最佳解方。

不僅如此，更完善的育兒及照顧假制度，才能突破照顧工作性別不均的現況。

臺灣現在的制度，仍然非常缺乏讓爸爸、非分娩方的女同志媽媽也能參與育兒、平衡職場與家庭的支持。

對此，我提出性別工作平等法的修法草案，含括四個重點：讓不分性別的家長在懷孕、生產、孩子成長的三個階段，都能成為彼此的神隊友。

① 7天有薪陪產檢假

現在孕婦有7天產檢假，配偶也應享有7天陪產檢假，讓雙親一起進行生產準備，從懷孕就開始育兒。

② 1個月陪產暨親職假

相較產婦有2個月產假，現在配偶享有的5天陪產假遠遠不足，應延長成1個月的陪產暨親職假，讓新生兒家長在寶寶剛出生時，能共同建立親密連結。

③ 7天有薪家庭照顧假

現在公務員享有7天有薪家庭照顧假，勞工也應比照辦理，以因應家中各種突發狀況，照顧家庭無後顧之憂。

④ 育嬰假延長至小孩5歲，改名為 #育兒假

幼兒園入園率要到5歲才達到96%，5歲以下的幼兒家長，更需要保有育兒的彈性！

我的版本上會期已經通過一讀，預計下個會期會跟行政院目前的版本，一起進入立院審查。

我會持續努力推動修法，促進職場雇用、育兒及照顧的性別平等，創造友善爸媽育兒的環境，也讓台灣的性別平等，更上一層樓！

#實質監督
#提出解方

今天早上，我跟台北市產業總工會、婦女新知基金會、台灣勞工陣線協會、TPEA 台灣家長教育聯盟、AETU 全國教保產業工會，以及我的好同事林淑芬、洪申翰 Sun-Han、 立法委員 莊競程，一起參加由 托育政策催生聯盟 舉辦的「給我彈性育嬰假：讓『請育嬰假』成為『做爸爸』的標配」線上記者會。

事實上，婦女團體十多年前，就開始推動父親參與育兒，不只是為了對抗少子化的危機、也是為了在職場雇用、家庭照顧工作上。無論照顧小孩是負擔，還是美好的禮物，不分性別的家長都應該共同參與。

現在，男性參與育兒，已經成為化解少子女化的解方。

2019年聯合國報告指出，台灣長期處在低生育率的根本原因，就是「育兒與家務強烈性別分工不均」。男性參與育兒，正是少子化的重要解方之一。

從勞動部統計資料看台灣現況，自2011年至今，請領育嬰留停津貼的人數雖然大幅提升，從20萬提高到41萬，但是男女請領的比例持續保持懸殊。過去十年，請領育嬰留停津貼的人數，平均有八成以上都是女性。男性請領比例持續低於兩成。

更仔細的看，男性請領育嬰留停津貼的比例，2011年是17.39%，2020年則是18.69%，十年來，只有百分之一點三的成長。

反觀國際，在育嬰假以及育嬰津貼的設計上，瑞典的制度常被認為是最理想的狀態。2017年，瑞典父親請育嬰假的比例是28%、接近三成，但是瑞典政府仍不滿意，持續以請育嬰假男女比1:1為目標在努力。

台灣的現況若是沒有改變，依照十年成長百分之一的速度，我們需要花一百年，才能跟上瑞典現在的水平；若是要達到男女請育嬰假1:1的比例，則需要花三百年。

【若沒有政策誘因 現況不會改變】

男性要請假育兒，無論在職場、在社會上都會面臨許多壓力，像是薪水可能比較高、請假會影響家中經濟，或是對男性不善育兒、照顧的性別刻板印象、甚至親友的眼光、同儕的壓力等。

即便有各種政策鼓勵生育，但若是現今的職場、社會，缺乏相對應的支持，男性即便願意，仍然難以運用現有制度，承擔家庭照顧責任，甚至享有親密育兒的權利。

【跟上國際趨勢 建立有薪且彈性的育嬰假制度】

我們在制度上，應該建立更強力的誘因、更彈性好用的育嬰假及育嬰津貼制度。由政府帶頭，從制度面解決父親請育嬰假帶來的壓力。漸漸的，在社會與文化上才能帶來影響；讓爸爸們也享有親密育兒的權利，能親手抱小孩，跟孩子一起長大！

從國際經驗出發，可發現有薪且彈性的育兒假、親職假制度，早已成為趨勢。例如：

🇩🇰丹麥：每位孩子家長享有 8 - 13 週有薪育兒假，小孩9歲前家長皆可請假。

🇦🇺澳洲：每位孩子一歲前，家長享有 12 週連續的有薪親
職假，兩歲前有 4 週彈性親職假可運用。

🇸🇪瑞典：每位孩子家長共有480天有薪親職假，從2014年出生的孩子起，親職假在小孩12歲前都能使用，並且請假單位可以小時計算。

【提出法案 建構平等育兒的環境】

我前幾個會期已經提出 #性別工作平等法 及 #就業保險法 的修法草案，都已通過一讀。內容包含：將育嬰假改為 #育兒假，延長至小孩 #五歲前 皆可請；育嬰留停津貼提高到 #九成薪，收養家長也可請領； #更完整的請假制度（陪產檢假、陪產暨親職假、有薪家庭照顧假）等。

友善育兒職場不只為了女性，單親家庭、同志家長一樣有需求。照顧不只是單方的責任，我們必須建立更完整的制度，創造伴侶也能安心育兒的環境。下個會期，我會持續努力推動修法，突破現有制度，建立更彈性、更好用的育兒假及照顧假。

#實質監督
#提出解方

#停課不停學》老師家長辛苦了 遠距教學的這兩個月...

三級警戒以來，全國中小學全數轉往線上授課，目標是疫情期間莘莘學子都能「停課不停學」。兩個月過去了，數位學習是危機還是轉機？昨（27）日有話邀請台灣教育人員產業總工會理事長 #楊益風、全國教師工會總聯合會副理事長 #何俊彥、以及基隆市教育關懷協會理事長 #高鈺淳，與我們聊聊線上教學對親、師、生分別帶來怎樣的難題與啟示。
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‍🎓 對學生而言…數位落差阻學習之路
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為了彌補線上學習設備的缺口，教育部在六月發放 5,400 台行動載具給弱勢學童。但即便如此，台灣仍然存在顯著的數位落差。
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楊益風調查各縣市狀況，發現瓶頸在於 #網路，例如訊號覆蓋率不夠或頻寬不足，讓孩子的學習，受斷斷續續的連線品質影響而無法專注。
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楊益風估計，因數位落差而無法好好上課的孩子至少占了全國的 10%。他建議政府在補齊硬體設備之外，也要設法與電信業者共同提升網路穩定度。此外，若能一定程度統合 #教學軟體，讓學生不必在各個教學平台之間頻頻切換，亦是減輕技術負擔的方法之一。
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‍🎓 對老師而言…班級管理成最大挑戰
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不只學生，很多老師也還沒準備好線上教學，只能硬著頭皮親上火線。何俊彥指出，因為三級警戒是兩周為單位、視情況延長，老師只好走一步算一步，從自購教學設備，到調整課程設計，都不知道是該從長計議，或是短期應急。
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至於如何提振線上學習的興趣，也一直是老師最頭痛的問題。何俊彥指出，雖然老師當 #網紅 還大獲好評的例子不少，但也並非所有科目都適合轉為線上呈現。
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學生上線後拒開鏡頭、不開麥克風的情形多見，楊益風也提醒，其實如何「線上學習」本身也要教，並非讓學生回家上線就自然發生，老師也必須檢視如何讓同學熟習學習工具。當師、生資訊能力都提升，線上教學多元豐富的資源，也可能是給自主學習打開一扇窗。
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‍🎓 對家長而言…女性、低薪易受衝擊
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根據全國家長團體聯盟研究，線上學習對月收 2.4 萬元以下的家庭衝擊較大，且 #女性 家長與孩子發生衝突機會較多、壓力較大。高鈺淳解讀，經濟弱勢的家庭遇到疫情，一定會先憂心生計問題，相對就無暇顧及孩童學習。而母親受傳統性別分工影響，比父親更常扮演協助課業問題的一方，也第一線面對線上學習的壓力。
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不過，高鈺淳發現線上教學的潛在優勢，在於家長能看到孩子的真實學習樣態，進而更關心教育現場的狀況。他認為，這兩個月的在家學習，不失為一個拉近親子距離的良機。
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‍🎓 對於未來…柯 P 線上 + 線下模式行嗎？
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慎防疫情在秋冬之際捲土重來，台北市正研擬「線上線下混合教學」模式，計畫 #實體 與 #遠距 教學同步，作為三級警戒之下「停課不停學」的另一種方案。新聞一出引發熱議，何俊彥也接獲許多來自教育界的反彈，包括怎麼分配誰在校誰在家、分組是否固定、以及進度怎麼銜接等難題，都有待更細緻的配套設計。
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楊益風則建議，混成教學的核心應是線上線下互相搭配，讓精熟線上教學的老師專責遠距，擅長實體授課的老師繼續待在教室，不要求所有老師都轉往線上，才能截長補短，並顧及在家無人照顧的學童。如此也能讓這兩個月的全國線上學習初體驗，更具意義。