【後疫時代 台灣須面對4大課題】
宋楚瑜/親民黨主席
(原文刊載於《蘋果日報》論壇版)
歷經新冠疫情衝擊的2020年,迎向嶄新的2021年,對於台灣未來發展與挑戰,至少有4件大事,是全民在後疫情時代下必須思考與面對的。
第一、平安是福:在疫情影響下,改變全球許多國家的邏輯思維,然而這場戰爭並沒有完全結束,各國仍持續奮戰中,台灣也不例外,全球應齊心協力,相互合作,控制未來可能再發生的變種病毒。
■找經濟發展的護國群山
台灣當前正面臨挑戰,不應去挑釁或製造爭端,而該將心力放在如何把疫情控制住,讓疾病遠離;如何確保健保財務不致繼續惡化,並維持醫護品質,守護全民的健康;如何在邁向老年化社會之際,把長照政策做好,讓老有所養,更進一步推動公費托幼,將全民義務教育向下延伸,這才是政府的第一要務。
第二、和平為貴:每個人都很清楚,兩岸關係走向與發展攸關台灣2357萬人的命運,也是政府領導人及各政黨需正視的重大議題,處理好兩岸關係也能帶來區域和平與穩定,務實的「兩岸定位」就是無可迴避的核心問題。台灣人民對於兩岸和平相處有高度的共識和期待,同時也對於維護當前既有的自由民主生活方式有決心。台灣人民容或有不同黨派理念、族群背景、宗教信仰,但都珍惜目前的生活方式。
我們必須堅持民主、多元、自由、人權、法治、包容的價值,政府則是為人民追求均富、平等、幸福及尊嚴。更具體地說,台灣人民所追求的無外乎「4種安全」──「軍事安全」、「國際安全」、「經濟安全」及「生活安全」。而如何確保這4項安全,端賴兩岸找出適切相處之道,盡早能有建設性的積極對話。
第三、景氣優先:隨著疫苗問世,疫情對經濟衝擊將舒解,國際機構也多預測今年全球經濟將逐步復甦,台灣在半導體的大量投資、台商回台擴廠、離岸風電加速建置等因素下,行政院主計長甚至說,「台灣的經濟成長率高於全球平均值,並位居四小龍前段班將成為常態。」在前景一片看好之際仍要提醒,台灣經濟不能僅靠過去「超前部署」投資下的台積電撐場,仍應找尋確保經濟發展動能的「護國群山」。
政府更重要的工作,是必須協助企業解決「五缺」問題。在大規模建廠熱潮下,合理價格工業用地的取得,水電無虞的保證,人才與勞工的充足提供,國外高級人才的引進等,都將是影響企業投資環境的重要考量因素。最後,傳統產業、服務業與旅遊業也能均衡發展,才能使經濟發展的果實,公平分配給全民來共享。
■雙語化配套與技職轉型
第四、深耕發展:人才是一切之本,國家無可用之才,發展必受限,而培育人才最重要的手段即為「教育」。舉例來說,當前政府訂定「雙語化」是立意良善的政策方向,但配套規劃與經費資源是否充裕?偏鄉地區如何充實雙語師資?莘莘學子在雙語及鄉土教學夾擊下,是否有足夠時間去學習?這些都是推動該項政策的挑戰。
此外,技職教育的發展則是另一大課題,這是經濟發展的根本,但是台灣的技職教育已由過去基層的高職及專科職業教育為主,逐漸轉變為以技術學院及科技大學為主的型態。面臨少子女化現象之嚴峻威脅,技職校院除面臨學生數不足的問題外,如何發展出與普通大學競爭的差異化優勢,並兼顧培養諸多基本產業高水準的勞工,更是亟待思考解決的議題。
在不斷出現新型變種病毒使疫情延燒之際,面對更多經濟動能受衝擊,同時也因應少子化與老年化兩項人口趨勢變化的形勢發展,這4件大事雖說是艱鉅的任務,但也都是必須嚴肅面對的課題,更遑論過去台灣省政府從北到南、從東到西的水利、公路建設維護似都無以為繼,至盼政府能有更深廣的執政視野,在全民齊心協力支持下,共同找出正確的方向,讓台灣在後疫情時代下真正地脫胎換骨、牛(扭)轉乾坤。
^_^請參考連結→https://pse.is/3cmpwf
當前政府重大政策雙語國家政策 在 宋楚瑜找朋友 Facebook 的最佳解答
【後疫時代 台灣須面對4大課題】
宋楚瑜/親民黨主席
(原文刊載於《蘋果日報》論壇版)
歷經新冠疫情衝擊的2020年,迎向嶄新的2021年,對於台灣未來發展與挑戰,至少有4件大事,是全民在後疫情時代下必須思考與面對的。
第一、平安是福:在疫情影響下,改變全球許多國家的邏輯思維,然而這場戰爭並沒有完全結束,各國仍持續奮戰中,台灣也不例外,全球應齊心協力,相互合作,控制未來可能再發生的變種病毒。
■找經濟發展的護國群山
台灣當前正面臨挑戰,不應去挑釁或製造爭端,而該將心力放在如何把疫情控制住,讓疾病遠離;如何確保健保財務不致繼續惡化,並維持醫護品質,守護全民的健康;如何在邁向老年化社會之際,把長照政策做好,讓老有所養,更進一步推動公費托幼,將全民義務教育向下延伸,這才是政府的第一要務。
第二、和平為貴:每個人都很清楚,兩岸關係走向與發展攸關台灣2357萬人的命運,也是政府領導人及各政黨需正視的重大議題,處理好兩岸關係也能帶來區域和平與穩定,務實的「兩岸定位」就是無可迴避的核心問題。台灣人民對於兩岸和平相處有高度的共識和期待,同時也對於維護當前既有的自由民主生活方式有決心。台灣人民容或有不同黨派理念、族群背景、宗教信仰,但都珍惜目前的生活方式。
我們必須堅持民主、多元、自由、人權、法治、包容的價值,政府則是為人民追求均富、平等、幸福及尊嚴。更具體地說,台灣人民所追求的無外乎「4種安全」──「軍事安全」、「國際安全」、「經濟安全」及「生活安全」。而如何確保這4項安全,端賴兩岸找出適切相處之道,盡早能有建設性的積極對話。
第三、景氣優先:隨著疫苗問世,疫情對經濟衝擊將舒解,國際機構也多預測今年全球經濟將逐步復甦,台灣在半導體的大量投資、台商回台擴廠、離岸風電加速建置等因素下,行政院主計長甚至說,「台灣的經濟成長率高於全球平均值,並位居四小龍前段班將成為常態。」在前景一片看好之際仍要提醒,台灣經濟不能僅靠過去「超前部署」投資下的台積電撐場,仍應找尋確保經濟發展動能的「護國群山」。
政府更重要的工作,是必須協助企業解決「五缺」問題。在大規模建廠熱潮下,合理價格工業用地的取得,水電無虞的保證,人才與勞工的充足提供,國外高級人才的引進等,都將是影響企業投資環境的重要考量因素。最後,傳統產業、服務業與旅遊業也能均衡發展,才能使經濟發展的果實,公平分配給全民來共享。
■雙語化配套與技職轉型
第四、深耕發展:人才是一切之本,國家無可用之才,發展必受限,而培育人才最重要的手段即為「教育」。舉例來說,當前政府訂定「雙語化」是立意良善的政策方向,但配套規劃與經費資源是否充裕?偏鄉地區如何充實雙語師資?莘莘學子在雙語及鄉土教學夾擊下,是否有足夠時間去學習?這些都是推動該項政策的挑戰。
此外,技職教育的發展則是另一大課題,這是經濟發展的根本,但是台灣的技職教育已由過去基層的高職及專科職業教育為主,逐漸轉變為以技術學院及科技大學為主的型態。面臨少子女化現象之嚴峻威脅,技職校院除面臨學生數不足的問題外,如何發展出與普通大學競爭的差異化優勢,並兼顧培養諸多基本產業高水準的勞工,更是亟待思考解決的議題。
在不斷出現新型變種病毒使疫情延燒之際,面對更多經濟動能受衝擊,同時也因應少子化與老年化兩項人口趨勢變化的形勢發展,這4件大事雖說是艱鉅的任務,但也都是必須嚴肅面對的課題,更遑論過去台灣省政府從北到南、從東到西的水利、公路建設維護似都無以為繼,至盼政府能有更深廣的執政視野,在全民齊心協力支持下,共同找出正確的方向,讓台灣在後疫情時代下真正地脫胎換骨、牛(扭)轉乾坤。
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當前政府重大政策雙語國家政策 在 蔣絜安 靚台妹 Facebook 的精選貼文
今天早上,我發表了第二個總統任期的就職演說。全文如下:
一、作為共同體的台灣
今天我站在這裡,是以無比感恩的心情,再一次承擔台灣人民交付給我的責任。
這是中華民國史上,最特別的總統就職典禮。它特別的地方,不在於典禮的規模,也不在於參與的人數,而在於,我們都知道,這一路走來有多麼不容易。
我要感謝台灣人民,是你們讓這麼不容易的事,在台灣發生。
我要特別謝謝一些人,他們在過去這四個月的防疫期間,很少被人提及。我要謝謝每一位在防疫初期,在藥房門口排隊的台灣人民。謝謝你們的耐心,以及謝謝你們對政府的信任。是你們讓全世界看到,台灣,即使在最不安的時刻,也能保持公民的美德。
我也要謝謝那些居家檢疫、居家隔離的人。你們忍受生活的不便,為的是保護他人的健康。謝謝你們,展現人性中最善良的一面,成就台灣防疫的成功。
國家的光榮感,生死與共的共同體,這一段記憶,將會存在我們每一個人心中。團結的感覺,就是這個樣子。
我們今天現場,有許多各國使節代表,而且我相信,世界上一定有許多國家,也都在關心台灣。
我想藉著這個機會告訴你們,你們看到的國家,有一群善良而堅韌的人民。這一群人民,無論在多麼艱難的環境中,依然能靠著我們的民主、我們的團結,和我們對彼此的責任感,克服挑戰、度過難關,讓台灣在世界上屹立不搖。
二、空前的挑戰和絕佳的機會
從一月到現在,台灣連續兩次讓國際社會驚豔。第一次是我們的民主選舉,第二次則是我們的防疫成績。
過去這一段時間,因為防疫的成功,「台灣」出現在全世界的各大新聞媒體上。
「台灣」也寫在我們一箱又一箱送往國外的物資上頭。台灣人是世界上最良善的一群人,當我們有能力的時候,我們一定會向國際社會伸出援手。
我也希望全體國人,除了分享光榮跟喜悅之外,也能體會「自助助人、自助人助」的精神。
疫情還沒有完全結束,我們不能有絲毫鬆懈。就算疫情過去了,衝擊也不會立刻散去。
這次疫情對全球的衝擊既深又廣,它改變了全球政治經濟的秩序,不僅加速、加大了全球供應鏈的重組,重新排列了經濟板塊,也改變了人們的生活和消費型態,甚至也改變了國際社會對台灣和周邊情勢的想像。
這些改變是挑戰,但也是機會。我要請所有的國人同胞做好準備,因為接下來,還有各種考驗和難關在等著我們。
未來四年,誰能從疫情中脫困;誰能針對疫情所帶來的改變,研擬國家的生存發展策略。誰能在疫情過後,複雜詭譎的國際情勢間,掌握機會,誰就能讓國家在世界中脫穎而出。
治理國家從來不能依賴激情,而是要在變局中,保持冷靜、指出方向。過去四年,這一點,我做到了。
我說過,我會留下一個更好的國家給各位。所以,下一個四年,在產業發展、社會安定、國家安全、民主深化,這四大面向上,我也會超前部署,讓台灣脫胎換骨,我會帶領台灣迎向未來。
三、國家建設工程
#產業與經濟發展
我知道,台灣人民最關心的,就是我們的產業和經濟的發展。我們在2016年啟動了「經濟發展新模式」,致力讓台灣經濟走向世界。四年來,在國際經濟的巨大變局下,台灣不僅挺了過來,經濟成長更回到四小龍的第一名,股市萬點也成為常態。
因為疫情控制得當,台灣至今,仍然可以維持經濟正成長,這是全球少有的。但我們在紓困以及振興經濟上,必須持續超前部署,全力維持經濟穩定成長。
未來四年,我們面對的,是全球經濟更劇烈變動,和供應鏈加速重整的局面。在整體經濟方面,我們將秉持「穩定中追求成長、變局中把握先機」的政策理念,持續落實前瞻基礎建設、兆元投資等重大計畫,來鞏固未來幾十年的經濟發展。
在產業發展方面,我們更要抓住時機,在5+2產業創新的既有基礎上,打造「六大核心戰略產業」,讓台灣成為未來全球經濟的關鍵力量。
#六大核心戰略產業
第一,我們要持續強化資訊及數位相關產業發展。我們要利用半導體和資通訊產業的優勢,全力搶占全球供應鏈的核心地位,讓台灣成為下一個世代,資訊科技的重要基地,全力促進物聯網和人工智慧的發展。
第二,我們要發展可以結合5G時代、數位轉型、以及國家安全的資安產業。我們要全力打造可以有效保護自己,也能被世界信賴的資安系統及產業鏈。
第三,我們要打造接軌全球的生物及醫療科技產業。這次疫情中,無論是試劑製造、或是新藥和疫苗的研發,「台灣團隊」都有足夠的能力,跟全球頂尖技術接軌。我們要全力扶持相關產業,讓台灣成為全球克服疫病挑戰的關鍵力量。
第四,我們要發展軍民整合的國防及戰略產業。除了已經在進行當中的國艦國造、國機國造,我們會更強力推動軍民技術整合,激發民間製造能量,更進一步進軍航空及太空產業。
第五,我們要加速發展綠電及再生能源產業。過去四年,再生能源有飛躍性的發展,台灣成為國際再生能源投資的熱點。在這個基礎上,2025年綠能占整體發電量百分之二十的目標,我有信心可以達成,台灣將成為亞太綠能中心。
第六,我們還要建構足以確保關鍵物資供應的民生及戰備產業。面對未來的全球秩序變化,從口罩、醫療及民生用品、能源到糧食供應,我們要把重要的產業鏈留在國內,維持一定的自給率。
在當前的國際局勢中,誰能擺脫依賴,誰就能掌握國家生存發展的先機。我要請所有產業界的朋友們放心,政府不會讓產業孤單。在未來幾年,我們有幾個主要的策略,來全力帶動產業發展。
#產業發展策略
首先,我們要將國內需求,作為基礎能量,來帶動產業發展。尤其是公共部門的需求,以及維持國家安全的基本需求。
像是在這次疫情中,口罩等防疫物資的戰略需求,帶動了相關產業的發展,就是最好的例子。我們的國防產業和再生能源產業,也都能循著類似的模式,加速發展。
不只有口罩國家隊,未來,我們也會視各產業的規模及條件,組成國家隊。藉由政府對內部需求的保證,建立「台灣品牌」的全球戰略物資製造業,並且拓展到其他市場。
再來,我們知道,金融支援是產業發展最重要的環節。未來,我們會採取更靈活的金融政策,持續改革金融體制,運用更多元的金融手段,來協助產業的資金需求。
我們也會全力打造安全的產業環境。政府將致力於維持完善的公衛體系、堅固的國家安全體系、穩定的社會、良好的法治、以及健全的市場。有了這些保證,全球的高科技和戰略性產業,才會願意選擇台灣,作為生產和研發基地。
接下來,我們也要持續引導產業布局全球。和美、日、歐洽簽貿易或投資保障協定,這個目標我們會繼續努力。
我們持續推動新南向政策的同時,也會積極開拓其他有潛力的市場,鼓勵廠商前往布局,為產業的國際合作,創造更有利的條件。當我們在全球尋找機會時,各地的台商將會是我們最好的夥伴。
最後,則是人才的問題。台灣要成為全球經濟的關鍵力量,就必須匯聚各方的人才。蔡英文的政府,會全力爭取國際上最頂尖的技術、研發和管理人才,讓台灣產業的團隊能夠更加國際化,擁有全球競爭的視野和能力。
未來,台灣更要和國際進一步接軌,我們將在雙語國家及數位領域上,培養更多的本土人才和菁英,讓產業有更強的國際競爭力。
未來四年,更融通的金流、更活水的人流、更強勁的產業實力、更與世界緊密連結的台灣,將開啟嶄新的經濟格局,迎向繁榮新時代。
#社會安定:醫療健康網、社會安全網,接住每個需要幫助的人
產業發展的同時,我們不會忘記社會安定,也是人民對政府的重要期待。一個更好的國家,政府必須要擔起更多責任,來減輕人民的負擔,減少社會的問題。
過去幾年,我們把長照2.0、幼托照顧、居住正義的問題,一個一個補起來了。未來四年,我的目標,就是要把這張網,做得更綿密,接住每一個需要幫助的人,盡量不要讓遺憾的事情再發生。
#健康防疫安全網
首先,我們要更強化健康和防疫安全網。台灣已經是高齡社會,疫病的流行,對人民的健康是嚴重的挑戰。因此我們必須強化疫病防治和醫療能量,結合產業,在疫苗和藥物的開發、以及傳染病防治的領域,有更多突破,讓人民可以更健康、受到更好的照顧。
#社會安全網補漏網
接著,我們要把社會安全網的漏洞補起來。這幾年來,有幾起跟「思覺失調症」患者相關的治安事件,引起很多討論。不只是「思覺失調症」,其他精神疾病、毒癮、家庭暴力等問題也一樣。
我了解民眾的憂慮,這不只是個人或家庭的事,更是政府的事。當家庭無法妥善照顧這些患者時,政府就有責任介入協助。
我會強化社會照顧體系,讓第一線的社工能量能夠提升,改善他們的工作環境,讓社工能夠深入最基層,把過去社會安全網沒有接住的人找出來。
另外,對於個案所引發的爭議,我們不能把責任全部推給醫療部門、或個別法官。司法和行政部門,應該要檢討制度、優化制度,該修法的地方,就應該要著手修正。
#國家安全:國防事務改革、積極參與國際、兩岸和平穩定
一個更好的國家,也必須重視國家安全。過去四年,我們推動國防事務改革、積極參與國際,維持兩岸關係的和平穩定,希望讓台灣在印太地區的和平、穩定與繁榮,扮演更積極的角色。未來四年,這些政策方向不會改變,我們也會做得更多。
#國防事務改革
在國防事務改革方面,我們有三個重要的方向。第一是加速發展「不對稱戰力」。在強化防衛固守能力的同時,未來戰力的發展,將著重機動、反制、非傳統的不對稱戰力;並且能夠有效防衛「網路戰」、「認知戰」、以及「超限戰」的威脅,達成重層嚇阻的戰略目標。
第二是後備動員制度的實質改革。我們要提高後備部隊的人員素質和武器裝備;後備戰力提高,才能有效地跟常備軍隊協同作戰。此外,平常就要建立跨部會的常設後備動員體制,協調人力物力,平戰轉換時,動員才會順利。
第三是改善部隊管理制度。現在的年輕士官兵,都是在民主自由的社會長大,如何讓他們在軍中,發揮更好的戰力和專長,這是必須正視的課題。
年輕人從軍出現適應上的問題,反映出社會轉變和軍中管理制度的落差。我們必須把落差補起來,不要因為制度的不周全,影響了社會對軍隊的觀感,也造成軍人的榮譽和士氣,在一個又一個的個案中,被消耗掉。
因此,我們要在制度上,強化軍中申訴關懷機制、建立公允的事件調查機制、以及滾動檢討人事配置。在教育訓練上,則要提升各級幹部領導統御能力,達成管理的現代化、專業化。
我們要在維持戰力的團隊軍紀,以及社會價值對個人的尊重之間,取得包容、取得均衡。
#積極參與國際社會
在國際層面,過去四年,我們積極參與各項國際重大議題,包括反恐合作、人道救助、宗教自由、以及非傳統安全等重要全球議題。
在這次國際疫情中,我們在能力範圍內,對國際社會展開無私援助,受到了高度肯定。
台灣,已經被國際定位為民主成功故事、可信賴夥伴、世界良善力量,這是台灣人民共同的驕傲。
未來四年,我們會持續爭取參與國際組織,強化和友邦的共榮合作,和美、日、歐等共享價值的國家,深化夥伴關係。
我們也會更積極參與區域的合作機制,和區域相關國家攜手,共同為印太區域的和平、穩定與繁榮,做出實際貢獻。
#和平穩定的兩岸關係
面對複雜多變的兩岸情勢,過去四年,我們盡力為兩岸和平穩定,做出最大的努力,也獲得國際社會的肯定;我們會持續努力,也願意跟對岸展開對話,為區域安全,做出更具體的貢獻。
我要再次重申「和平、對等、民主、對話」這八個字。我們不會接受北京當局,以「一國兩制」矮化台灣,破壞台海的現狀,這是我們堅定不移的原則。
我們也會持續遵循中華民國憲法,與兩岸人民關係條例,來處理兩岸事務。這是我們維持台海和平穩定現狀的一貫立場。
兩岸關係正處於歷史的轉折點,雙方都有責任,謀求長遠相處之道,避免對立與分歧的擴大。在變局之中,我會堅持原則,並秉持解決問題的開放態度,負起責任,我也期盼對岸領導人,能承擔起相對的責任,共同穩定兩岸關係的長遠發展。
四、國家體制強化及民主深化
未來四年,除了國家建設的工程,政府體制的優化,也非常重要。立法院即將成立修憲委員會,提供一個平台,讓攸關政府制度、以及人民權利的各項憲政體制改革議題,能夠被充分對話、形成共識。
藉由這個民主過程,憲政體制將更能夠與時俱進,契合台灣社會的價值。而朝野都有共識的18歲公民權,更應該優先來推動。
在司法改革方面,上個任期,我已經實現了「司改國是會議」的承諾,讓「法官法」、「律師法」、「憲法訴訟法」、以及「勞動事件法」陸續完成修法,這都是改善司法體質的基礎工程。
但是司改還在轉型期,現階段的成果,和人民的期待,還有一段距離。我會繼續傾聽各方的意見,不會停下腳步,人民的不滿,就是持續改革的動力。
在未來四年內,國民法官制度一定要上路,讓人民進入法庭擔任國民法官,成為改革的催化劑,讓司法體系與人民的距離不再遙遠,更加符合期待,贏得信賴。
另外,所有憲政機關,都要持續改革的腳步。行政院組織改造工程,將在重新盤點後再次啟動,包括成立一個專責的數位發展部會,還有與時俱進地調整各部會,讓政府的治理能力,更貼近國家發展的需求。
監察院的國家人權委員會,將在今年八月掛牌成立,它將是台灣落實「人權立國」理念的里程碑,也是監察院轉型的起點。
我也會請九月上任的考試院新團隊,提出完整的改革方案,檢討過去的思維,轉型為稱職的國家人力資源部門,培育現代政府所需要的治理人才。
五、結論
各位國人同胞,過去七十年來,中華民國台灣,在一次又一次的挑戰中,越發堅韌團結。我們抵抗過侵略併吞的壓力、走出獨裁體制的幽谷,也一度走在被世界孤立的曠野之中,但無論什麼樣的挑戰,民主自由的價值,一直是我們的堅持。「自助助人、自助人助」的共同體意識,也始終是我們的信念。
今天我們的現場,有很多防疫英雄:口罩國家隊上中下游產業成員、疫情指揮中心的公衛團隊、以及蘇貞昌院長帶領的政府團隊。
還有更多沒有在現場的各行各業防疫英雄們,醫護人員、郵務人員、藥師、便利商店店員、以及運將朋友等等。
容我無法一一叫出各位的名字,但我想要告訴大家,七十年來,台灣可以度過一次又一次的挑戰,依靠的從來都不是一兩個英雄;而是像各位一樣,一起轉動歷史巨輪的無名英雄。是因為有你們,台灣世世代代的幸福、安定、繁榮,才得以延續。
我要向你們所有人致敬。所有的台灣人都是英雄。蔡英文跟賴清德,很榮幸能在此,接受各位的託付。
能在這樣艱鉅的時刻,承擔中華民國總統的重責大任,我心中的壓力多過喜悅。不過,我不會退縮,因為我有你們。
未來的路不會一片順遂,挑戰只會越來越多。不過,我們是一個在驚濤駭浪中走過來的國家。我們兩千三百萬人,是生死與共的命運共同體。過去是這樣、現在是這樣,未來也是這樣。
我由衷期許所有的國人同胞,要記得過去這幾個月,上下一心、緊緊相依、克服難關的感動。中華民國可以很團結,台灣可以很安全,當一個台灣人可以很光榮,可以抬頭挺胸、昂首闊步。
親愛的國人同胞,未來的旅程還很長,台灣的故事,也正在展開下一頁。台灣的故事,屬於每一個人,也需要每一個人。
兩千三百萬的台灣人民,請當我們的導引,請當我們的夥伴,讓我們凝聚智慧與勇氣,一起打造一個更好的國家。謝謝大家。
照片提供:中華文化總會