「紓困申請身分被卡關 勞保局自動勾稽鎖住如何解?」線上記者會
時間:110、07、01(四) 上午十點(立法委員洪孟楷 臉書直播)
出席名單:
文化部:綜合規劃司 林宏義司長、藝術發展司 賴世哲專委
國發會:經濟處 許易民科長 資管處 蔡君微科長
勞動部:勞保局 蕭宗慶副局長 普通事故給付組 劉秀玲組長
藝創工會:張吉米老師 (張文駿)
緣龍戲坊:江明龍團長
聚光工作坊:負責人李俊餘
近來辦公室接獲藝文工作者,在跟文化部申請紓困4.0藝文紓困時,因為有投保在職業工會,所以身分被勞保局自動勾稽鎖住,也就是「被認定申請勞保紓困了」,造成文化部紓困申請會被退件!
但申請民眾既未申請勞動部紓困補助,勞保局也未核發補助金,結果卻讓藝文朋友申請文化部紓困補助碰壁,就算要打電話取消勾稽,電話打不通系統也無法直接處理,就算要申請撤銷案件,但是藝文朋友根本沒申請勞保紓困又要如何撤件?
這樣的案例也發生在小黃司機身上,明明去年申請駕駛人薪資補貼符合資格4.0可以直接入帳,但卻發生遭勞保局勾稽符合紓困條件,導致就算監理站申請也被拒絕,可見得各部會補助無一定雇主自然人紓困申請,都有面臨到被勞保局自動勾稽導致申請補件退件案例,究竟這個問題有多少?問題出在哪裡?又要如何解決?
今天邀請到面臨到這樣困境的藝文朋友現身說法,也邀請國發會、文化部、勞保局相關部會,共同討論如何有效率解決這個問題,不要讓符合申請紓困補助的民眾,因為身分被勞保局自動勾稽,補助無門還要耗盡心力在持續滿線、電話難打通的困境下,只能在截止日期一天天逼近中煎熬……
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#員工補助公司代領,#員工看得到拿不到
最近處理紓困陳情,很多應該要給勞工的,都需要雇主主動去申請,這部分的”理想性”之前就已經談過,不再贅述。
今天早上開記者會,要強調的是兩個離譜案例,都是雇主拿到補助,沒有轉給員工;其中一件是我自己參與:
高雄的倫永計程車行,連續兩年,用不實領據清冊、加蓋員工私章的方式(蓋章當下並未取得員工同意),跟交通部申請要給予計程車司機駕駛的補助款,兩年的補助總額,總共177萬,並未完全發給司機,一直到今年該公司駕駛發現後,才揭露這筆類似侵占補助款行為。
該雇主在事情被接露後,還使用各種「補簽名」的手段,要司機駕駛簽名背書,更離譜的是,當初補助款發送時,主管機關高雄監理站,居然沒有查核司機到底有沒有領到,就直接讓雇主用涉嫌偽造的名冊核銷,
我委託 立法委員 陳椒華 調閱了內部公文,裡面清清楚楚就寫明:「請於2020年5月29日前,”逐一”查核業者已轉撥付駕駛人帳戶之證明」,結果,一直到2021年6月,駕駛人其實根本沒有領到這筆3萬元的補助!
這個案件,雇主涉及違反刑法「#使公務員登載不實」及「#侵占罪」,這部分要由駕駛人提出告訴,如果私下和解,其實政府無法介入,這也凸顯目前各機關對於「由雇主申請補助,再轉發勞工」的紓困方案,沒有對這類行為有任何規範的缺漏。
依據 時代力量高雄黨部 副執行長 #黃思學 及 辦公室主任 #湯茹婷 的調查,
除了教育部及經濟部部分紓困項目有明載「未轉發員工涉嫌侵占罪」,其他並沒有告知雇主相關刑事責任,當然也沒有罰則,交通部的方案中提及「應載明撥付員工之薪資補貼證明」,但事實上的查核,卻是出現巨大疏漏!
立法委員 陳椒華 及 邱顯智 立法委員,皆有提出行政院應該要全盤檢討員工薪資補貼綁定雇主申請的紓困模式,避免雇主以不同手法規避發給員工薪資補貼;陳椒華委員在上午記者會提出具體建議:「如果要由雇主造冊,補助要直接匯到員工帳戶而非雇主帳戶再轉發」
我可以理解,讓雇主代為申請補助的設計,在行政工作上可以減量,但是,如何防堵不肖雇主利用員工名義申請補助卻中飽私囊,這是相關行政機關要在源頭防範的,第一線的抽查、查核要要求落實,否則政府美意,經過雇主一手後,就變調,#勞工看得到拿不到!
如果有上述這種情況的勞工朋友,請跟 時代力量 New Power Party各地方黨部及議員、立委服務處陳情,我們會協助大家來處理這樣的問題,並且保護勞工的個資安全。
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最近我跟辦公室同事,走了不少市場跟攤商,跟大家聊聊近況,也問一下申請紓困方案有沒有遇到難關,有些民眾是不曉得還有其他方案,有些則是真的資格條件不符。
但有一個蠻主要的聲音:好像真正需要的,不一定申請得到。
也有一些聲音說:政府為什麼不普發就好?
我的回答是:紓困追加預算2595億元,全部是政府舉債;如果目前方案再加普發,可能又要再多一倍舉債,政府財政會很困難。
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世界上沒有完全公平的事,但是,從民眾的反映,確實傳達紓困政策的一些問題。
先前有提到,很多契約承攬的【臨時工】【部分工時 】勞工,在各種紓困方案中,常找不到方案可以申請。
而臨時工、部分工時勞工,又是在這波疫情中,最容易失業的一群;然而,目前對這類勞工的紓困方案,除了 #安心上工(打工)方案,連紓困貸款也在19號關門了。
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再來是,原本要補助勞工的方案,卻被 #雇主攔截⚠。
近期收到一群計程車駕駛的投訴,表示公司把他們一個人3萬元駕駛人補助領走,卻沒有發給司機。我一查才發現,監理站在核發補助時,根據雇主造冊名單,直接撥款到雇主帳戶,也沒有抽查駕駛是否收到,還好司機有發現,才即時追回這筆補助款。
但再往下一查,發現去年雇主用同樣手法,把給司機的補助中飽私囊。
另外的案例是,政府根據員工人頭數,補助企業一個人四萬元的「營運補助」,話說是給企業的營運補助沒錯,但有規定5-7月這段期間,公司不能離職超過1/10~1/6比例的員工。有雇主很聰明,拿到補助後,跟員工說7月先縮減工時、8月可能要資遣。
而目前最弔詭的補助方案是,如果勞工在疫情期間有部分縮減工時導致收入下降,經🧐「雇主」🧐主動通報後,最高可以領取收入減少50%的補助。但是,要雇主願意通報才行。很多勞工跟我反映,雇主有拿到營運補助,怎麼會主動去通報自己把勞工減班?要雇主通報勞工才能申請,真的很夢幻。
這些方案看起來是要照顧勞工(或是鼓勵雇主照顧勞工),但是方案設計的申請方式,勞工卻看得到吃不到。上週五,欣聞立法院有決議,針對 #餐飲業(也只有餐飲業)的勞工,經濟部會會同勞動部,討論直接讓勞工申請補助的方案,但也不確定討論是否會有結論。
在三級未確定何時解封下,這波疫情衝擊會持續擴大,時間越長,勞工越難過。政府對企業紓困的目的,無非希望企業撐下去,把勞工照顧好。但是,如果這樣的美意,在執行階段變調,勞工無法實際受益,查察的機制又不足,那麼,怪不得很多市井小民希望,直接普發到每個人的戶頭,最有感。
這些意見都已傳達給 #時代力量 的立法委員們,對於只有雇主才能申請給勞工的紓困方式,能夠請勞動部跟經濟部好好協調,看用什麼方式,可以讓勞工自己得以申請!
* 本文部分刊登於《蘋果新聞網》「蘋評理」即時論壇
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