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【岡山、左營】 4月份工作會報 – 岡山篇

專業、勤政、用心，服務最可靠！

閔琳彙整4月份在岡山區所爭取的地方建設、改善工程以及關心的議題，特向各位市民朋友報告：

一、爭取公園設施改善
岡山河堤特色公園共融式遊戲場3月動工，閔琳爭取環境改善不停止，和邱志偉委員持續爭取河堤公園改建風雨球場；也針對和平公園設施與鋪面老舊破損問題，爭取經費改善，提供市民朋友更佳運動休憩環境。

二、爭取眷村活化
眷村文化保留及活化是閔琳長期關注議題。立法院外交及國防委員會委員至樂群村考察，了解未來活化願景，並做為《國軍眷村文化保存及發展條例》立法參考；此法案提供眷改基金投入眷村保存使用法源依據，對眷村保存工作資源至關重要，閔琳全程參與，關切相關進度。

三、道路及排水改善
#崗山之眼 與 #阿公店水庫 是岡山區兩處知名景區，聯外道路品質關係遊客觀感。市府近日提出「點亮北高雄山湖道路改善工程」計畫，預計提升高14、高28、高29等道路，且獲邱志偉委員允諾爭取中央經費。閔琳也將持續針對道路改善提出建議，促進北高雄觀光發展。

隨著氣候逐漸炎熱，排水溝衛生問題尤需注意。包括國軒路、寶米路、維新路、平和路、岡燕路、中山北路128巷等處排水溝、污水管線，以及岡五停車場滲水問題，閔琳皆一一加以了解，思考並與相關單位討論改善方案，爭取經費儘速處理，以維護民眾居家環境品質。

歡迎大家加閔琳的 LINE（https://line.me/R/ti/p/%40minlintw）或致電服務處（07）626-0801；閔琳團隊一定竭誠為各位服務！
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《閔琳地方工作會報：2021.04.01-04.30》

2021.04.01 岡山／國軒路、寶米路側溝改善
2021.04.07 岡山／石螺潭段徵收問題協調
2021.04.07 左營／機20公辦都更用地拆遷
2021.04.08 岡山／爭取警悟巷人行夜間照明
2021.04.08 岡山／爭取田厝護岸改善
2021.04.08 岡山／大樓建築問題協調
2021.04.09 岡山／改善岡五停車場滲水問題
2021.04.12 岡山／維新路、平和路、岡燕路改善
2021.04.12 岡山／改善中山北路128巷排水蚊蟲
2021.04.14 岡山／光潭路巷弄標線問題協調
2021.04.19 岡山／岡山高中忠孝樓啟用典禮
2021.04.21 岡山／樂群村保存計畫考察
2021.04.21 岡山／爭取河堤公園風雨球場
2021.04.21 岡山／爭取和平公園設施改善
2021.04.27 岡山／爭取北高雄山湖道路改善
2021.04.28 岡山／橋頭新市鎮都市計畫檢討
2021.04.29 岡山／爭取拓寬大遼路、崙子頂
2021.04.29 岡山／爭取典寶A區滯洪池座椅

＃眷村發展觀光
＃以住代護
＃樂群村
＃醒村

高雄豐富的眷村資源，將是發展觀光的重要利基！今天我與同黨立委 高雄小金剛許智傑 、 愛信任-劉世芳 及高雄市副市長史哲 ，一同到鳳山區的黃埔新村參觀，即使是難得的下雨天，但詢問以租代護、了解屋況的民眾還是絡繹不絕，顯見許多民眾看好眷村未來的發展，也堅定我持續為樂群村爭取預算修復的決心。

高雄保存著近90公頃眷村為全國第一，有陸、海、空三軍的眷村文化底蘊，從4年前文化部開始展開大規模眷村修繕工程，其中劉世芳選區的左營眷村獲補助1.85億元、許智傑選區的黃埔新村獲補助1.63億元，讓兩地的眷村經過修繕、以住代護投入後，都有不錯的發展及人氣，已經成為在地的新特色景點。

我在樂群村爭取文化部超過3400萬的補助，以及後續1.15億的經費，已經投入樂群村及醒村的評估及後續的大規模整修，未來樂群村及醒村也將會是岡山的重要的亮點，將來也會有更多以住代護的民眾投入維護眷村建築中。

其實以租代護的規劃是在經費拮据的現況下，維護眷村建築、增加人氣的方案，不過國防部在陸續完成眷村改建後，處分的許多土地讓眷改基金目前已經超過200億，滿水位的狀況下卻因為沒有法規可以依循，導致出現眷村建築傾頹，眷改基金不知如何運用的奇特現象，因此我也與兩位立委談到《眷村文化保存與發展條例》專法通過立法的重要性，大家也對於通過專法都有高度共識。

市長陳其邁及副市長史哲對於高雄的眷村文化保存有高度共識，當我們看到眷村已經是打卡熱點、許多文創商品應運而生，可以看到當初種下的種子逐漸茁壯，開出繁盛的花朵，對於岡山的樂群村及醒村的保存，確實也需要加快腳步，在完成專法立法的資源投入，還有以住代護的人才加入，樂群、醒村乃至於眷村將是未來高雄的鮮明印象。

樂群村不斷傾頹邱志偉著急
2021-04-24 ╱民眾日報 ╱第B09版 ╱高雄要聞
　【本報記者宋正忠高雄報導】立法院外交及國防委員會到岡山區樂群村考察，立委邱志偉在考察過程中對於國防部推動《國軍眷村文化保存及發展條例》立法牛步表達不滿。邱志偉強調，國防部應該要積極以眷改基金投入眷村保存工作，因此眷文條例立法非常重要，目前樂群村因為經費及人力短缺不斷傾頹，眷文條例通過才能讓樂群村可以獲得資源、進一步保存。

　高雄是陸、海、空軍的主要訓練基地，其中岡山空軍官校更是培育飛官的搖籃，位於岡山鬧區中的樂群村展開眷村改建工程後，因為經費缺乏、人力短缺，長期以圍籬區隔，相較於陸軍的鳳山黃埔新村、海軍的左營海軍文化景觀區都已經有不錯的保存及觀光發展，唯獨樂群村保存整建進度最慢，也讓邱志偉在會中表達不滿。

　邱志偉指出，眷村保存是文化部文資局的專業，為了岡山的醒村及樂群村保存，他已經向經費有限的文資局爭取超過2000萬的經費補助，初步先完成建築物的加固工程及相關設計規劃，眷改基金有超過200億經費，卻因為沒有法源依據無法動用導致眷村一天天凋零，這部分政府責無旁貸。

　邱志偉說，眷改基金滿水位也導致許多土地無法處分，岡山87期重劃區土地方正、交通及生活機能便利，國防部無法標售讓重劃區放著長雜草，也嚴重影響岡山的發展。

　岡山眷村文化發展協會理事長張允慧指出，國民政府來台後，建立的眷村乘載著大批人口遷徙的故事，在人類歷史也相當罕見，樂群村從日治時代的海軍航空隊宿舍群，到國民政府時期的空軍將官宿舍，有著清晰的脈絡及獨特的歷史地位，因此需要更妥善保存。

　會中邱志偉強調，針對眷文條例包括他在內許多立委都有提出草案，版本大同小異，在行政院遲遲未提出院版草案現況下，應該要先審立委的草案，有財政紀律的疑慮都能公開辯論，真理將越辯越明，期望這個會期能通過眷文條例立法，讓眷改基金可以儘速用於眷村保存。

▶ISIS今日將台灣列入反伊斯蘭國的「抗戰成員」，近來恐怖主義無孔不入，恐怖分子型態演變，加上國境人力流動頻繁，對此國防部有何新的相關因應及準備作為?另有關國際情報交流、邊境管制等，也應加強訓練，增加資源挹注，嚴防生化攻擊，提升反恐能量。
副部長：特勤部隊有反恐訓練。與周遭國家互有交流、互訪。反恐訓練會與時俱進，並汲取其他國家之優點。
▶副總統候選人王如玄，前後購買多戶軍宅賺錢。惟軍眷改建其目的保障軍人居住權益如今演變成被有心人士濫用，以低價或人頭方式購入，不當獲利。國家資源被濫用，對真正有資格有需求卻申購不到的基層軍人非常不公平。國防部應捍衛軍人尊嚴對此議題表態，才不致軍人被汙名化承受社會上不當對榮民資源運用的指責。
副部長：因有優惠貸款補助，所以不符合申購軍宅資格。
政戰副局長：中校階時申購一戶。目前針對軍宅申購內控機制皆有諸多規定。

▶本席肯定國防部在保存花蓮將軍府、復興新村的整建與規劃上採納地方文史工作者、社區意見，多次召開會議。
▶認同老舊建築予以整建的目的，但職務宿舍改建的優先順序標準有一致嗎?其標準是否符合公平原則?另，本席認為軍官與基層士兵居住生活空間、飲食待遇不應有差別待遇。要求國防部針對職務宿舍供需不平衡問題、入住順序、入住率，以及未來規劃營區改建之優先順序，新建宿舍之具體地點、經費一併提出書面報告。
軍備局長：外島偏遠地區、已達年限的建築物為優先改建。募兵制實施後，開放志願役士官兵職務宿舍借用，即便職務宿舍有大小之分，分配時均一視同仁。另，目前所有士官兵住宿比例超過50%，全台各地有新增建宿舍，以滿足需求。
▶近年生產服務作業基金剩餘皆解繳國庫，國防部作為行政團隊一環應改善基金運用方式，以符合社會整體需求。譬如醫療事業賺錢，藉其資源投入改善醫療服務品質、降低醫療人員流動。尤其是偏遠地區更仰賴軍醫、榮院系統支撐。
主計代局長：近十年繳庫額度達202億，已壓縮可購置生產設備額度。副部長：會盡力將基金有效利用循環。
▶有關蓋設軍事博物館，是否會收費?此涉及預算規劃、提升品質的控管，所以經營機制與成本攤提，都要提前作妥善規劃。
政務辦公室主任：核心主館別採自行經營，而別館委外，其收入將考量納入生服基金。該博物館建置預算編列於營改基金，而是否收費尚待檢討。

口頭質詢─
▶近期沱江艦成軍，戰力、性能皆令人印象深刻，本席請問有無任何相關量產計畫？
國防部長嚴明：目前剛生產一艘，是否量產還在評估。
▶有關眷改基金與營改基金。眷改基金部分，花蓮市中心的將軍府，這些老舊的日式建築，經過風吹雨打，若不積極維護、改造，難以發揮其價值。本案本席已追了三年以上，仍然沒有進展，國防部應繼續努力。營改建設方面，本席認為我國國軍的住宿空間仍有極大改善空間。做為小而強的國家，如何吸引優秀人才進入軍隊，這些都是關鍵。另外，營區至一定規模，也應有適當的育嬰處所。本席相信在營區改善的同時，規劃相關人性化的生活設施，亦可以達到性別平權、吸引優秀人才等多重目標。
國防部長嚴明：目前國軍皆依委員指導的方向在做，龍潭火箭營具備女性官兵宿舍與育嬰設施。
▶本席認為宿舍空間不應因官階差距而有落差，美國軍官與一班士官的居住空間並不會有太大差距，國軍在營區改造時應注意。
▶先前本席建議，為使國軍獲取社會大眾認同，生產相關宣傳品、普及爭取人民認同。美國、日本等其他國家軍隊的宣傳品甚至可以做義賣等慈善用途。沒想到國軍月曆做出來，實在令人大失所望。海軍還算好，可是空軍竟用馬英九與一些鳥類照片大拍馬屁，全然沒有讓人產生認同空軍的念頭。