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📱5G應用 將為全球帶來1.3兆美元GDP成長
📑PwC Taiwan發布《5G全球經濟影響報告》，到2030年，5G應用帶來的生產力和效率提升，將增加1.3兆美元的全球GDP。
👌三重點：
✅健康和社會照顧產業可望增加5,300億美元；智慧公用事業驅動的節能、節水和廢棄物管理，將增加3,300億美元。
✅以製造業為主的大型經濟體可能獲得最大利益，包括美、中、日，隨著5G整合成為社會基礎設施的關鍵，全球經濟皆可望受惠。
✅「透明」對建立消費者和主管機關對5G應用的信任至關重要。
💡資誠創新諮詢公司董事長劉鏡清指出，新冠疫情在各個領域加速數位化的發展，5G將成為數位轉型的催化劑，臺灣企業應掌握5G帶來的龐大商機👉https://pwc.to/2NPccWU
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一月主題：島嶼台灣2030
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▎好書介紹 ▎
有聽過 ＃社會基礎設施 嗎？而社會基礎設施為何對於未來生活非常重要？尤其是疫情與災害的型態不斷推陳出新，社會基礎設施就是一雙溫暖又即時的手，伸向即時需要幫助的人。
今天由豬小草為我們介紹這一本書，同時告訴我們為何這一本書是面向未來一個鮮明的指南。
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書籍資訊：
《沒有人是一座孤島：運用「社會性基礎設施」扭轉公民社會的失溫與淡漠》
著者／艾瑞克．克林南柏格（Eric Klinenberg）
出版： 臉譜出版
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看完好書，請順手填寫 ＃眼底城事五週年問卷
問卷由此去▸ ▸ https://reurl.cc/avpmXQ
https://eyesonplace.net/2021/01/22/16211/
哇！是阿嬤養的野豬？
#國家公園 #請勿餵食 #共同維護自然環境與生物多樣性
11月16日一則影片流傳到生態社團引起討論。影片內容是一位女士拍下自己在陽明山餵野豬的畫面，然而國家公園內餵山豬不但危險，而且違法。
這位女士名為鄭秀琴，近年來在陽明山國家公園引發諸多爭議。
自2005年便不法佔有國有地，並收容、餵食流浪狗，且照顧不當導致犬隻健康狀況不佳；附近流浪狗群聚，追車追人爭議不斷。2015年由法院判決鄭秀琴位於陽明山巴拉卡公路的狗場為不法侵占，狗場已於2017拆除。
雖然多數犬隻已經交給流社團法人台灣流浪動物希望協會安置，但鄭秀琴因擔心其他犬隻無人照顧不願下山，並持續違法餵養動物。今年8月也有民眾覺得「阿嬤很辛苦」而發起募款，支持鄭秀琴的餵食行動。
【蛤？為什麼國家公園不能餵動物？】
國家公園的設立目的在於「維護自然環境與生物多樣性」，餵食動物會干擾野生動物行為與族群，不論任何動物都禁止餵食，根據《國家公園法》及《陽明山國家公園區域內禁止事項》明文規定「禁止餵食野生動物或擅自餵食遊蕩動物」，違反規定將會被 #處以新台幣3000元罰鍰。
然而，餵食又會引發什麼樣的問題呢，我們根據陽管處提供的資料及網友時常討論的狀況，整理出下面各點：
🍌餵食讓野生動物喪失自然行為，對人類過度依賴無法在野外生存
🌽動物為了取得食物而攻擊人類或傳染人畜共同疾病
🍊人類的食物未必適合野生動物，對動物生理狀況造成影響
🥕吸引動物聚集，增加導致路殺、人獸衝突的狀況
🍍造成環境髒亂不潔
🦴餵食行為也加劇遊蕩動物問題，增加其與野生動物及遊客的衝突
【再餵下去不得了！人豬衝突即將爆發 】
鄰近國家有一些與野豬衝突的嚴重狀況；香港近年熱議的滋擾性動物議題也跟野豬有關，根據香港環境局漁農自然護理署的統計，2014年至2019年共計有10筆的野豬傷人事件，其中2018年野豬滋擾的通報量更高達929起！亦曾有過130公斤的野豬在香港市區出沒，並將人咬傷濺血。
日本亦有野豬與人的衝突，根據日本環境省統計，2016年至2018年總計有141筆，其中1筆還導致民眾死亡。
人類餵食野豬，增加與野豬接觸的頻率，被認為是提高與野豬衝突的主因。
日本生態學者小寺祐二提出人豬生活範圍太過接近，會增加日本腦炎及鉤端螺旋體病等人畜共通疾病的傳播風險。此外，野豬也會破壞社會基礎設施，例如破壞邊坡、河堤等等。
鄭秀琴餵食山豬的地點就在陽明山巴拉卡公路，附近觀光景點多，是遊客聚集與必經之路；餵食行徑若不改善可能造成附近臺灣野豬群聚，增加遊客與野豬的衝突機會。
【臺灣野豬好可愛，其實超危險】
臺灣野豬為群居動物，於全島低海拔山麓至3000公尺高山都有牠們的蹤影。主要以植物的根莖、果實、土壤中的蚯蚓、昆蟲為主食，而拱地翻土取食的挖掘痕跡，又稱為拱痕，常被用來判斷為牠們出沒的證據。目前臺灣比較常見的衝突為農損問題，包括地瓜、芋頭、南瓜、高麗菜、箭竹及桂竹等都是野豬光顧的對象。
臺灣野豬的體型最大可達約180公分，最重可達160公斤。公豬犬齒發達，若遭遇危險除了逃跑外，也可能會以獠牙衝撞回擊，十分危險 ！即使是沒有獠牙的母豬也會咬人攻擊，有狩獵經驗的原住民對臺灣野豬可是特別提防。
根據屏東科技大學野保所吳幸如老師等人的研究，臺灣野豬的族群數量未增反減。基隆市臺灣野豬與人類衝突之研究計畫提到，臺灣野豬因為不是保育類，發生衝突時所受的待遇也有所不同，人們通常會獵捕野豬，但是對人類及野豬而言，降低人獸衝突才是解決問題的根本之道。
遇見野生動物時，秉持「不干擾，不接觸、不餵食」的原則，才是與野生動物共好的相處方式。
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【高雄市議會第三屆第五次定期大會 市政總質詢】
防疫、豪大雨、國手們在東京奧運拚戰奪牌創造佳績...等，這都是近日大家所關注的！
善慧（110/08/02）市政總質詢與市長、副市長及各局處首長探討之重點如下：
一、向奧運的國手們致敬，本市在地選手績優獎勵金加碼發放。
二、感謝所有支援防疫、接種站之基層公務員、警員的辛勞，建請市府放寬考績、獎勵限制，以鼓舞士氣，成就更美好的高雄。
三、雨污混流問題解方：
1.污水接管需確實。2.污水幹管加強維護。3.建置污水緊急排放系統。4.預防性抽排污水。5.研議住宅雨污分流改管施工補助。6.於易因雨污混流造成淹水地區增設之溢流管。
四、左營軍區污水接管工程應嚴格監督，避免雨污混接問題再造成右昌地區災情。
五、污水幹管內屢見嚴重淤積並溢流至住家案例，應確實維護、定期清淤，保障接管用戶權益。
六、楠梓交流道周邊遇豪大雨有多處路面積水問題，建請水利局應做好排水設施，並與交通部高速公路局協力改善楠梓交流道周邊排水問題，解決因強降雨阻斷交通問題。
七、110年6月6日、6月20日高雄大學特區及援中港舊部落多處發生積淹水，督促援中抽水站工程請如期如質完工。
八、潮位之高低易影響排水系統之運作，完善滯洪、排水規畫，可改善右昌低窪地區淹水問題，建請盡速規畫施作。
九、規劃中之地下雨水調節池，其地上物建請進行多目標使用，提升地方社福品質。
十、民昌與智昌街旁停車場、廣場用地，善慧議員於108年04月30日邀集時任社會局長與相關單位至現場會勘研議設置多功能活動中心及社福據點，本次總質詢向市府追蹤進度，並儘速規劃多目標使用，並提供週邊五里使用之多功能中心用途。
十一、追蹤高雄煉油廠污染整治進程，中油高煉廠土汙整治案與中油簽立行政契約，土汙整治將做到第3區，全案6月23日公告，評選廠商後會即請廠商開工，預訂112年12月31日完成，善慧議員督促市府應落實監督機制，並力求於112/12/31前完成整治。
十二、高雄煉油廠廠區交通受鐵路軌道區隔限制，建請市府盡速執行楠梓鐵路地下化可行性評估。
十三、高雄煉油廠舊址都市計畫變更務必提供後勁及周邊鄉親一條便捷安全的道路，解決上下班尖峰時段交通壅塞問題、降低廠區前平交道交通事故的發生、舒緩楠梓百慕達的交通，對於後勁地區居民、仁武地區居民(例:中華社區)及省道沿線居民要往返後勁地區或楠梓加工區上班時更加便利安全，消防、救護、警察及其他單位再執行緊急勤務多了便利性。
十四、農業局於110年07月30日邀集中崎有機農業專區農友與農糧署、農水署等單位，在燕巢區公所會議室召開說明會，向農友說明新有機農業示範區規劃，會議裡有很多農友反應對於未來新的專區問題，農路規劃、水電設置，等相關基礎建設，善慧議員於總質詢向市府督促，務必信守說明會中對中崎有機農場遷移計畫與進駐補助之各項承諾，不能跳票！
十五、高雄捷運北環圈興建工程建請加速推動，為未來高雄重大建設做好「超前部署」。
十六、追蹤高雄捷運高架段（世運站到南崗山站）月台門進度，市府捷運局應積極輔導高雄捷運公司裝設月台門，提高對旅客安全防護，防止落軌意外憾事發生！
十七、儘速規劃於翠屏國中小（德豐街附近）旁新建跨越後勁溪兩岸的通行便橋，方便周邊居民通學、通行。
十八、建請市府於惠誠街與楠梓路269巷旁興建天橋，方便惠民里鄉親通學，東寧里鄉親及楠梓國中小學生搭乘捷運便捷考量。
✍️因總質詢時間有限，其他議題將透過書面質詢、提案等方式持續與市府追蹤討論，以傳達鄉親的心聲，讓市府牢牢記住我們的期待。
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美國總統拜登在當地時間3月31日，宣布一項規模達2兆美元的基礎建設計畫。除了要更新國內的交通設施之外，也打算要蓋50萬座電動車充電站。這項計畫，預計可以創造數百萬的工作機會，並帶領美國走出疫情陰霾。同時，也要對抗正在崛起的中國。
詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/519835
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混合戰是什麼？
混合戰是多元方面的，不光是陸海空武器裝備，還包含民心士氣都混在一起，包含新聞、假訊息、輿論等等，影響民心，甚至導致國家陷入最大問題，使得平戰轉換不易。
所以我特別注意到北約有混合戰的應變中心，2019 年，這個中心進行了史上最大規模混合戰演練─「 Locked Shields 計畫」。其計畫假設「一個虛構的島嶼國家 Berylia 正在經歷不斷惡化的安全局勢」，「該國正在進行全國大選」。Berylia 面對供水、電力、通訊網路等民生基礎設施的網路攻擊；而這些網路攻擊的破壞造成民心騷動，甚至威脅大選計票結果的公正性，影響選舉結果。演習的目標是整合國家網絡快速反應小組，在巨大的壓力下維持各種系統的運作，並解決國家協調機制、執法選擇和戰略溝通的能力。CCDCOE 指出這項演習除了是北約相關部門的「年度壓力測試」，同時也具有整合各會員國網路防禦、執法與相關戰略社群的重要意義。
我們便需要了解類似的任務，目前在台灣有哪些單位在因應？未來應該有哪些單位的人力加入？需要有哪些能力養成和制度的配套？我想請問國防部部長，認為有沒有必要成立專責小組，研究台灣面臨混合戰的危機？而我們潛在威脅敵人，是否正在使用這樣的工具在打擊台灣？需不需要行政院成立這樣的小組？
國防部部長回應，行政院有此類編組，不管災防、應變這都可以轉化，並同意平戰轉換的狀況幾乎會很緊湊，國軍需要再縮短平時轉換戰時的應變時間，比如縮短至平常編組就要朝向戰時編組做整理。
我也提醒，部長和我都同意潛在的威脅對手，對台灣有混合戰的威脅可能性，我建議在不同部會的行政單位，都需要對混合戰有足夠的認識，我們才有辦法傳達給民眾，什麼是混合戰，社會大眾才有機會一起來應對。
此外，全球唯一闡述網路空間法律的「塔林手冊」（Tallinn Manual）在 2017 年出版最新版，最新版目的在敲定政府在虛擬世界打仗時應該遵守的規範。因為網路衝突可能產生的情況無窮無盡，會引發一長串的法律問題與難題，塔林手冊試圖在解決這些問題。因此，手冊闡述全球適用於網路空間的現行法律，也討論了例如：網路刺探應該跟一般間諜行動一樣，受到相同法律規範嗎？一個國家可以取得戰爭犯的網路身分與密碼並使用嗎？如果我們要研究混合戰應變中心在台灣如何落實，便需要參考這本手冊討論的各種網路作戰定義、網路作戰行為，以及在法律上可以如何規範。當然，台灣的法律不見得按照塔林手冊訂定，但是這本手冊有很大的參考價值。我建議國防部可以仔細研究看看，部長也欣然同意。
再來關於反滲透，，所謂網路的「反滲透」甚至是「主動作戰」，就包括了解中國網路世界的習性，並搭配中國當下的政治社會經濟事件，以及可以因此而反滲透的方式；而不是認為中國的長城永遠堅不可破。
比方說，如果在中國網路上特別針對全國性議題來動搖中央政府的威信，就會受到比較大的打壓；但是如果是針對地方貪官汙吏來在網路上進行輿論戰，或者如果我們能主動發現某個省份某個縣市有群眾事件，因此在中國網路上幫忙散佈這個消息，有沒有可能因此中國地方對台灣發動的資訊戰就會因此減弱，因為他們必須把重心放到處理轄區的維穩上？希望國防部可以從這個方向去研究一下。
對外主動作戰，內部也要謹慎安全，我特別關心國防廠商的安全控管機制，上個會期我也曾質詢過，像是機動第六組的人力準備情形，當時因為國防科技廠商，有一些內部的零件或者是當時招標跟細則沒有顧慮到，，所以我當時就要求，應該要有個機動的第六小組，去處理安全管控，當時相關單位表示人力可能有點吃緊，但會陸續補充，所以我想請教現在的人力準備情況？
部長回應我，目前已有編成，有幾個跟國防工業有關，特別是國防產業的大廠，已開始進駐。
我在這裡特別要表達，曾經有參與國防產業公司的部分股東背景，有兩個股東是海外集資的基金，因為是散戶，很難知道背後成分有誰。我主提案的《國防產業發展條例》修正案，便是回應了動態查核的重要性。如果中資利用資本市場的開放性，假借外資、僑資或港資名義申請投資國防產業，我們就認為法律需要有更嚴格的規範。
因此，我們法案建立重要國防產業和國安產業的大股東適格性審查為管制機制；同一人或同一關係人單獨、共同或合計持有重要國防產業已發行有表決權股份總數超過 5% 就必須申報；超過 10%、25% 或 50% 者，都必須事先申請核准。這參考了《金控法》對於大股東適格性的規範；如果今天我們對於金控業都要求大股東的適格性，便沒有道理不在國防產業和國安產業引進類似的規定。我們希望能藉此查核參加國防產業的大股東的背景和適格性，對於這些一定比例持股的股東能事先有所掌握和審核。希望國防部一起來努力，小心把關台灣的國防產業！
外交及國防委員會，國防部 邱國正部長。
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