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長照體系中該被正視的問題:照護者的身心健康
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經建會人力規劃處指出:台灣由高齡社會轉變為超高齡社會之預估時程為8年,為世界轉變歷程最短之國家第5位,相較於亞洲其他地方更短。2060 年,台灣將成為僅次卡達,高齡人口比率世界第2高之國家。根據衛福部統計:2031年,全人口失能率則將快速增加至120萬人,占總人口比率之5%。
勞動部統計資料指出:2018年底,台灣外籍勞工人數已突破70萬人,亦即約每30人便有1人為外籍勞工,遠多於原住民總人口數56萬人;而其中社福外籍勞工人數則接近27萬人,平均年成長率為4.36%。
2003年,罹患類風濕性關節炎多年的「杏林子」劉俠女士,在家中跌落,送醫後不治。彼時媒體多以「精神異常」、「精神疾病」以及「推打」、「拉扯」等語,形容當時劉俠女士之印尼籍看護的身心狀態與行徑;引發當時對於長期照顧關係之諸多討論:失能者以及照顧者如何影響彼此之身心狀態,而政府不完備的政策又如何導致悲劇的發生。
同時也有4部Youtube影片,追蹤數超過18萬的網紅公視新聞網,也在其Youtube影片中提到,疫情衝擊我國移工輸入,尤其衝擊長照人力。而且有看護長者或重病者的社福移工來台後,想轉任薪資較高的產業移工。勞團表示,看護工月薪和廠工月薪差距大,呼籲應該提高勞動條件。 詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/521061 - 由台灣公共電視...
「社福外籍勞工」的推薦目錄:
社福外籍勞工 在 鄭龜煮碗麵 Facebook 的最佳貼文
韓國瑜 市長的一句「瑪莉亞」失言,引來我同溫層許多討論,絕大多數是批判韓市長,另外則是要大家不要輕視菲律賓,或是讚賞他們的英語能力極佳。韓市長真正的態度是什麼我不知道,但「失言類新聞」真的不值得花太多心力追打。
老實說,即使離台灣那麼近,我自己對菲律賓也是很不熟,但前幾年跟僅有的兩位菲律賓朋友當面聊天的時候,問了他們一些問題,他們給我的答案讓我眼界大開,我想應該還不算過時,就趁這個機會分享給大家。
首先,先看一些基本資料:菲律賓的人口已經在 2014 年突破一億,這五年又增加了五百多萬人口,但人口自然增長率 (growth rate)也隨著時間持續下降,雖然還是蠻高的,目前大約是 1.5%-1.7%(作為比較,台灣是 0.3%)。菲律賓年齡中位數是 24 歲(作為比較,台灣是 42 歲)。有八成的人口是天主教徒,2012 年以來,GDP 成長率都在 6.5 % 上下。根據 2018 年 IMF的人均國內生產總值(購買力平價)數據,菲律賓是 8229 美元,台灣則是 52304 美元。
目前約有 230 萬名菲律賓「外勞」在世界各地,中東地區最多,女性以 53.7 % 的比率多過男性的 46.3%,以 30-34 歲這個年齡區段最多,再來則是 25-29 歲。這兩個年齡區段的菲律賓女性外勞佔了所有菲律賓外勞的 42.1%。而菲律賓女性外勞的 59% 都擔任「基礎職業」(elementary occupations),也就是包括看護、幫傭等工作。
(資料來源:https://psa.gov.ph/statistics/survey/labor-and-employment/survey-overseas-filipinos )
我的菲律賓朋友告訴我,當地的天主教教會不只是以宗教為名反墮胎跟反性教育,近年來則是以台灣、日本、新加坡等國的低生育率跟老化情形為案例,反對在菲律賓進行任何生育控制,包括禁止墮胎、性教育、以及發放保險套。
在菲律賓的馬尼拉,現在有好幾個世界上最大型的商城,看起來很熱鬧、繁榮,但我的朋友認為,這其實是因為菲律賓大量勞動人口在外國打工的結果。這些已經當了父母的壯年人,因為常年在外,無法陪伴家中子女,於是只好每月寄錢回家作為彌補,因此這些錢並未成為投資國內產業的動能,而是直接成為了這些商場的利潤。
朋友也說,菲國人普遍認為要把家中長輩交給其他人照顧是很羞恥的,所以非常善於也很習慣照顧老人。但如今他們當中許多人必須離鄉背井,到國外照顧其他國家的長者。
雖然我朋友也很清楚台灣有許多惡質僱主對待外籍移工的案例,但悲哀的是,相較於他所知道的菲律賓同胞在中東國家受到的對待,他認為台灣還算相對好些。
我剛剛查了一下,根據國發會整理自勞動部的資料,目前在台灣的 #社福外籍勞工(所謂的瑪麗亞),來自菲律賓的有 3.1 萬人,排名第二,佔 12%。(印尼最多,77%)
(資料來源:https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=421CC0712EC314BD )
朋友也說,目前菲律賓的醫療出現真空的問題,原因是菲律賓護士非常優秀,英文又好,但國內薪資低,於是大量被外國醫院或照護單位挖角,還有菲律賓醫生自願轉職到國外當護士的案例。不過這使得國內的醫療品質下降,因為最優秀的都出國了。這也讓我想到台灣自己的醫療人力問題。
我也問朋友,看他怎麼看菲律賓人的英文好這件事。他認為,菲律賓人英文好,是個優勢,但也是詛咒。這讓他們很容易受美國文化掌握,並遠離自己的傳統。他的說法讓我當時在菲律賓的大型商場深思良久。
可以預期的是,隨著菲律賓本地的快速發展,菲律賓外勞回國應該是趨勢,這幾年可能會有很大的改變吧。我只去過菲律賓三次,而且都是為了開會,來去匆匆,我雖然很信任我認識的少數幾位朋友,但他們的說法也當然不能呈現全貌,文章若有謬誤,歡迎指教。
倒是 工頭堅。旅行長 ,有沒有考慮今年來開個菲律賓團呢?有的話我想跟。
社福外籍勞工 在 尤美女立委 Facebook 的精選貼文
今天立法院社福及衛環委員會通過了我們以下這個提案。這提案是針對勞動部去年底宣佈打算開放「85歲以上之輕度失能老人」可申請外籍看護工,違反了先前申請外籍看護工之標準為「需24小時照顧」(中重度失能)。
其實85歲以上老人很容易就達到「輕度」失能的標準,但多數並不需要24小時、一對一的照顧,需要的多為鐘點式的服務,例如:居家服務、家務清潔、協助煮餐等,一旦這些工作也開放外勞的話,將嚴重排擠本國中高齡、基層婦女的就業機會,也將使國人濫用外勞從事「非照顧」工作的情況更加惡化。
因此,我們要求勞動部針對外籍看護工的相關政策,應進行性別影響評估、社會影響評估,並在本會期六月結束以前提出「強化本國照顧人力資源」之具體措施及時程規劃,以保障本國婦女就業權益。
【尤美女委員 提案】
社會福利暨衛生環境委員會 2015年4月22日
提案 ---外籍看護工相關政策之研議與修正應進行性別影響評估
勞動部於去年(103年)12月初宣布,研擬於近期內放寬85歲以上巴氏量表未達95分之輕度失能老人得申請外籍看護工,違反勞動部先前申請外籍看護工之標準為「需24小時照顧」(中重度失能),引發長期關心長照政策之婦女團體、社福團體及勞工團體強烈抗議,除表達一再開放外籍看護工將使社區式及居家式長照服務難以建立、妨害長照體系健全發展之外,亦憂心將危及本國中高齡、二度就業女性之就業機會。
我國引入外籍看護工的政策,雖勞動部一再重申外籍看護工乃是作為長照之補充性人力,然人數年年成長,91年我國社福外籍勞工為120,711人(其中家庭看護工110,378人),但迄103年底社福外籍勞工已成長為220,011人(其中家庭看護工達204,733人)。同期間,衛福部所發展的長照十年計劃『居家照顧』服務之本國籍就業勞工,僅從2,974人成長到7,675人。外籍看護儼然已成為我國長照的主要人力,而非補充人力。
我國目前提供政府長照服務的基層人力,即本國籍照顧服務員,仍以中高齡、二度就業婦女為主,因此外籍看護工之申請標準或人數之修正、放寬,顯然將影響此一群體之工作機會。其次,勞動部雖三申五令表示,外籍看護工不得從事非關照顧的事項,然現實上外籍看護工兼做家務、清潔打掃、照顧幼兒等工作,時有所聞,除造成外籍看護工勞動條件惡化,使台灣在外勞人權方面,屢遭美國國務院之年度各國人權報告非議,外籍看護兼做家務與保母的情況也使得本國籍女性就業機會遭到取代,影響甚鉅。再者,就近期勞動部研擬開放85歲以上輕度失能老人申請外勞的政策而言,由於輕度失能老人多數並不需要24小時、一對一的照顧,因此實務上現多以鐘點式的服務,例如:居家服務、家務清潔或協助煮餐為主,此部分尤其是目前基層中高齡女性重要且足以養家的工作機會。因此與照顧事務相關之勞動政策修正或變動,尤應注意對台灣社會女性就業及家庭生計之衝擊。此外,目前正於我國長照制度建構之關鍵時刻,社區型、居家型長照服務仍需更多本國人力投入,外籍看護工政策與本國服務建置與人力招募實有相互影響之高度關聯。
根據勞動部103~105年推動性別主流化執行計畫,於計畫目標有加強中高齡婦女就業促進措施乙項,可見促進中高齡婦女就業乃為勞動部近期內推動性別主流化之重要事項。外籍看護工所從事之照顧工作為中高齡、二度就業基層婦女重要之工作機會,放寬外籍看護聘雇資格將產生本國勞動替代之情況。為確保本國婦女之勞動權益,爰要求勞動部檢討外籍看護工相關政策,並進行性別影響評估、社會影響評估,於本會期結束以前提出強化本國照顧人力資源之具體措施及時程規劃,向本院社福及衛環委員會及提案委員報告。
提案人:尤美女、林淑芬、田秋堇、陳節如
社福外籍勞工 在 公視新聞網 Youtube 的最佳解答
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各節重點:
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01:21「志祺七七徵企劃夥伴」廣告段落
02:22 為什麼台灣有那麼多移工?
03:52 移工都是怎麼來台灣工作的?
05:11 在台灣遭遇的挑戰
06:36 逃跑了,然後呢?
08:09 錯綜複雜的「逃跑移工」問題
09:43 我們的觀點
10:53 提問
11:12 結尾
【 製作團隊 】
|企劃:庠佑
|腳本:庠佑
|編輯:土龍
|剪輯後製:鎮宇
|剪輯助理:歆雅、珊珊
|演出:志祺
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【 本集參考資料 】
→阮國非「九發子彈」 看在台移工的悲歌:https://bit.ly/3bwh23F
→民國106年8月31日警員陳崇文使用槍械致越南移工阮國非死亡案件新聞稿:https://bit.ly/3brP74H
→外籍漁工之死/南方澳大橋崩塌,壓垮台灣人權假象:https://bit.ly/3kn6pEt
→8日起移工宿舍違反規定 嚴重者直接開罰:https://bit.ly/3buO0RQ
→產業與社福移工人數:https://bit.ly/3kbgYKp
→移工人數-按申請類別分:https://bit.ly/3pJa1Bo
→中華民國內政部移民署移工統計:https://bit.ly/3pIbrwj
→在臺行蹤不明外勞已逾5萬人 祥安專案未妥訂目標值 致查處量能未能發揮 監察院糾正內政部移民署:https://bit.ly/37Bkfxv
→監委疑外勞人數失控 申請自動調查:https://bit.ly/3qIgnCl
→勞動部、經濟部與衛生福利部怠未依權責就引進外籍勞工對國內勞動市場、產業發展及社會心理等影響進行調查瞭解及評估,且遲未依就業服務法規定針對引進外籍勞工總人數進行評估管控,監委王幼玲提案糾正:https://bit.ly/3pAUF20
→一個印尼,兩個世界:「買一杯珍奶的錢,我可以吃兩餐」:https://bit.ly/3dBQalA
→外籍移工的薪資計算是否適用勞動基準法的規定嗎?:https://bit.ly/2NqRe0E
→申請移工『外勞』入境前辦理流程:https://bit.ly/2ZCOxM3
→【走入印尼|仲介篇】台印聯手剝削萬名漁工:https://bit.ly/37ElfRM
→移工背債涉牛頭費高利貸 台印應協商安置費爭議:https://bit.ly/2ZDbYot
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→為何在台外籍看護會變成非法外勞,真正原因是這個!:https://bit.ly/3sdHGFa
→新事社會服物中心:https://bit.ly/37BcJCK
→5萬移工竄流全台,黑心仲介剝削現形:https://bit.ly/2NL7ycG
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