「我進晚晴工作2年多,每個月他們都叫我回捐2000到5000元,連年終獎金都要捐回去,一共是13萬3250元…。」
晚晴的社工人員在記者會上,害怕地說出他這幾年來被壓榨的心情,讓我聽了很是難過;接著,高雄市社會工作人員職業工會秘書長郭志南補充,他手上還有其他申訴案,回捐金額破百萬,但主管機關只能罰款3500元。
事實上,社工勞權的爭議不是只有回捐。今天竹北社工師梁小姐,也出面揭發世涓全人社工事務所惡意積欠工資,甚至還被事務所提告、申訴、騷擾等等。
今天我跟王婉諭委員、高雄社工工會、晚晴回捐受害者以及竹北受害社工師一起召開記者會,揭發社工勞權的三大陷阱,分別是薪資回捐、積欠工資以及變更職稱規避社工薪資新制。
😡社工勞權議題涉及勞動部及衛福部之執掌,請行政院成立跨部會小組,由政務委員出面協調維護權益機制,並研議於衛福部官網特別公布違反勞動相關法令之社福單位。😡
衛福部於107年3月1日設立了社福人員勞動申訴及溝通平台,但事實上,通常在平台受理後,會將案件轉請各地方政府勞動局調查,在實務上,往往第一時間是單位先收到,而申訴的人送出申請,後續就完全不知進度或結果。社會局會同勞工局查核,回復衛福部需耗時2至3個月,根本緩不濟急。
監察院2019年的調查報告很明確地,表示衛福部應該公開資訊,包括公佈違反勞動基準法的社福團體名單,然而,社福人員勞動申訴及溝通平台卻沒有進行相關的資訊公開,讓社工人員求職時依舊無法避免惡劣雇主。
由於社工勞權議題涉及勞動部及衛福部執掌,需要更緊密的跨機關合作才能落實把關。我們主張行政院應成立跨部會小組,由政務委員出面協調社工人員的勞動權益問題,並研擬是否公布違法之社福單位。
😡請衛福部調查世涓全人社工師事務所是否有違法之處。😡
受害的社工師梁小姐,今年6月1日受聘於世涓全人社工師事務所,8月31日離職。該事務所主要承接新竹縣社會處的委外案件,不但積欠工資、扭曲勞動契約為承攬契約,導致梁小姐根本沒有勞健保。
該事務所甚至主張除非社會處核銷,否則事務所不會給予薪資,導致受害人離直到11 月才領到6月薪水,被積欠的7、8月的薪資,事務所至今仍未給付。梁小姐依勞資調解決議到新竹縣社會處處理核銷,只要事務所向新竹縣社會處申請核銷,即可全額撥款,並不需要事務所付出額外薪資成本,然事務所竟惡意不向社會處申請核銷,社會處也多次請事務所補上申請,事務所仍堅持不申請社工的薪資。
更誇張的是,該事務所負責人憑藉自己是新竹市社工師公會常務理事,濫用檢舉申訴騷擾受害人,包括惡意檢舉違反社工師法、違反社工倫理以及偽造文書等,根本是就是在惡整社工。
😡《社會福利補助作業要點》第10點督導考核中,應明確訂定「違反勞動法令」情節重大屬實者,衛福部將自查獲屬實之日起兩年內不予補助。😡
社福單位在接受政府委託或補助相關案件中,長期有「薪資回捐」的狀況,違反《勞動基準法》第22條第2項規定「工資應全額直接給付勞工」的法令規定。社工一旦拒絕回捐,就會遭到來自主管及同事的冷暴力。
衛福部今年修訂社會福利補助作業要點第10點,若回捐情事屬實者,兩年內不予補助,但從梁姓社工師的案例中,可以查見社工的勞權違法樣態極多,並不是只有薪資回捐一種,我們主張,應該明確規定「違反勞動法令且情節重大」的單位,經查獲屬實,便給予「兩年內不予補助」的法律效果。
而「限期改善」遲不開罰也是另外一個問題,被抓到就還款,也沒有其他的額外代價,使得違法社福團體有恃無恐,持續遊走法律邊緣。
😡嚴禁將「社工」職稱轉為其他職稱規避薪資新制😡
政府在今年推動社工薪資的新制,將社工薪資樓地板設為34916元,然而社工團體為了規避薪資限制,便要求社工轉任其他職稱,例如,高雄市鳳山光復育兒資源中心為規避新制,直接要求社工轉任為教保員,而臺南市政府社會局則是另創「社福宣導員」,讓社工人員轉換職稱,就是為了規避社工師薪資新制的名稱,不叫社工人員,就可以不用給規範的薪酬。
類似的爭議都導致社會工作人員無法領取新制規定之薪資,更是嚴重打擊第一線社會工作人員的專業地位。 政府應在制度上或個案上,積極針對社福單位以更改社工職稱的方式規避薪資給付的情況,進行通盤的調查,並考慮在制度上建立行政裁罰的機制。
之後,我們也會密切關注社會工作者的勞權問題,讓服務弱勢的社會工作人員,不要反而成為被剝削的弱勢。
🔍今日記者會四大訴求🔍
✅社工勞權議題涉及勞動部及衛福部之執掌,請行政院成立跨部會小組,由政務委員出面協調維護權益機制,並研議於衛福部官網特別公布違反勞動相關法令之社福單位。
✅請衛福部調查世涓全人社工師事務所是否有違法之處。
✅《社會福利補助作業要點》第10點督導考核中,應明確訂定「違反勞動法令」情節重大屬實者,衛福部將自查獲屬實之日起兩年內不予補助。
✅禁止政府機關或社福團體巧令職稱名目,規避社工薪資新制。
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社福宣導員 在 宋國鼎律師 苗栗縣議員 Facebook 的精選貼文
【是誰讓社工變得更弱勢?】
在準備這次總質詢社工議題時,想起因緣際會下認識一名已離開社工領域的朋友,他跟我分享自己的一段經歷:早在畢業後的第一份工作,長年在外的他終於回到家鄉,那時什麼勞權概念、勞基法都不懂,做的是政府委外的兒少保護工作,機構跟他簽約每月三萬塊薪水,後來才知道實際上機構跟政府的委辦方案薪資是三萬三千元,工作一段時間後,便請他跟其他社工簽下差額捐款收據,說是機構有經費困難,捐款是為了這些受虐兒少的活動支應費。
他說曾經有段時間因為假日都在辦活動,連續工作幾週後,硬生生病倒了,請了2天假,還差點讓機構用事假來扣薪。
他說他只覺得不對勁,但,卻還怪自己該有的法律知識不足,事後也不斷檢討是不是自己的體力、心力確實不夠強韌,卻在多年後才知道原來是這個機構的不健全,讓他在面對個案之餘自己也傷痕纍纍。
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#做功德人檯面下的陋習回捐
其實,第一次聽到『回捐』時,我是極度訝異的!雖然我知道社工一直以來普遍低薪,但我詫異的更是社福單位為什麼選擇剝削社工,再讓社工去幫助他人?
首先,我提問處長知不知道各種回捐手法?因為身為主管機關如果不知道機構取巧手段,那麼即便有破釜沉舟的心要禁止回捐,那麼也會是徒勞無功的。
常見的手法是機構以『現金方式』給薪,請社工直接捐款。巧立名目以『指導費』、『認領募款額度』為由。再來就是『薪資高報或浮報』,社工拿到的薪資與政府補助的有落差。
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#社會處長承諾禁止回捐
但『強力要求機構』、『問卷調查』,夠嗎?
社會處長斬釘截鐵表示現在苗栗縣內不可能會有回捐,因為縣府強力要求不可以有這種狀況,只要有,社團的社工師(員)們、可以到衛福部系統反應。
當我問處長這樣斬釘截鐵地回答有依據嗎?縣內有做過調查嗎?處長回答:有,補助方案的社工會進行『問卷』以及平常『教育訓練』,鼓勵他們有回捐狀況主動回報。
處長也說回捐是對社工的人格是最大的侮辱。
台東社會處在爆發高雄晚晴協會回捐案之後立刻表態縣內無發生回捐案,但也被基層社工發聲曾經出現回捐狀況。對於社會處長捍衛社工權益的信念我是很認同的,但是,我們也必須體認現實,回捐手法好似層出不窮的詐騙手段,縣府僅以問卷調查這樣的力道夠嗎?
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#社工薪資新制元年,#社工看得到也吃得到嗎?
今年度中央推行的薪資新制,建立樓地板政策,期望降低社工流動率,目前縣內落實新制,但其他縣市更出現有『社福宣導員』或『轉任教保員』的規避狀況,社會處長強調縣內財政,明年度會運用公彩基金保障社工持續累進加薪,並且強調縣內絕無被迫消失的社工現象。
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#縣內社工人力負荷
監察院於2019年糾正衛福部,發現社工普遍有低薪、強迫回捐、超時工作沒有加班費等問題,讓服務弱勢民眾的社工,反成為勞動權益中弱勢的一群。
社會處說明縣內社工師執業人員約有280多名,廣義社工大約有450多名。社會處長表示社工人力荒,全台都一樣。以兒少保護社工的載案量來到50幾件以上,更不用說其他類型社工的案量甚為龐大。
人力不足的現實條件下,每個社工的載案量變高了,工作量也變多了。現實條件嚴峻之下,縣府應該做什麼保障社工勞動權益呢?
在總質詢之前,諮詢高雄市社會工作人員職業工會,討論縣府究竟還能做什麼增強社工專業制度的落實?接下來,我會好好地向社會處追蹤;包含:社會處是否有辦理工作坊、新進社工熟悉相關資訊、勞基法、契約問題…等層面。
近幾年來,看起來越來越重視社會安全與福利,上至中央下至地方都常常把「社會安全網」口號高聲一擲,好像喊一喊整個社會就變安全了?!
屢屢發生重大社會事件時,總是會有此起彼落聲音出現:社工在哪裡?為什麼沒能阻止悲劇發生?對社工來說社會安全網似乎變成社工的使命必達任務!但不可忽視的是,乘載著每個家庭的負荷與壓力也成為社工不可承受之重。
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#寫在社工回捐案之後
機構和政府互相綁架,尤其在小型單位,助人社工還擔心回捐如果吹哨檢舉、機構遭懲處後倒閉,沒有人能服務個案與家庭,『明明是做對的事情,卻變成講出真話的人才是異常的。現在有不少的社工都陷在這種困境循環中。』
社工薪資回捐、高流動率的惡果,最後會由社會福利個案、整個社會來承擔成本,更可能經常出現『永遠是最嫩的社工在處理最複雜的社會問題』現象。
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#支持委外方案契約合理化
《機關委託社會福利服務廠商評選及計費辦法》第15條明定:績效良好的廠商獎勵金制度,以不逾契約價金總額或契約價金上限百分之十為限。
縣府委外方案多半是年度契約,建議縣府落實『合理的議價』與『獎賞制度』。當縣府用合理的委託計畫,『合理成本』與『合理盈餘』的雙重思維,讓這些機構能夠不需要偷工減料、又能讓在地的社福產業持續耕耘,不用靠剝削社工也能好好生存。
檢視回捐陋習,造成的負面效應實在很大。一方面壓榨了基層社工、造成社工的消耗與流失;二來:降低捐款民眾對於社福單位的信賴度,沒有人希望自己的善心反而支持惡待員工的組織;三方面:政府的社福政策也無法順利推動。
這就可能導致三輸局面。
當我們理解社會的個人與群體是需要被好好對待與協助,也努力營造一個『不拋下任何人』的社會,那麼,你我更沒有理由置身事外、沒有人可以獨善其身。試圖打造三贏局面,社會才有能量前進!
也期待,至少在苗栗的社福運作可以持續往好的路途邁進。
社福宣導員 在 黃郁芬 台北市議員 Facebook 的精選貼文
這幾個禮拜以來,「高雄市晚晴婦女協會 #強迫社工回捐薪資案」受到許多社工的關注,幸好有高雄市社會工作人員職業工會強力的追蹤、以及曾被要求回捐的社工勇敢站出來揭露事實,社工界長期以來的回捐惡習才得以浮上檯面。
當然,晚晴絕對不是唯一一個強迫社工回捐薪資的機構,台北的新女性聯合會也曾爆出回捐事件,當時我與臺北市社會工作人員職業工會持續追蹤這個案件,最終除了解約之外,也促成了社會局對於機構發放薪資更嚴格的把關。
剛好在今天,總統蔡英文 Tsai Ing-wen出席社工人員頒獎典禮,向辛苦的社工們致敬,也提到政府幫社工加薪、讓社工有更穩定的職涯發展,更會密切注意、改善回捐的不當行為。
社工薪資新制確保 #社工有薪資樓地板、設有年資累計制度以獎勵社工人員久任,政策出發點是良善的,我也很高興蔡總統能做出這樣的政策宣示。
但是, #政策配套是否完善、各地方政府能否確實執行政策、有經費足以負荷新制的成本,才是政策落實最關鍵的一環。
從最根本的 #財源問題 來看,除了新制上路第一年(也就是今年)經費由中央負擔之外, #接下來的財源從何而來?會繼續由中央負擔衍生費用、抑或是完全仰賴地方政府自籌?又或者中央地方協力分攤?這些都還未有定論。
缺乏完善的財源規劃,將會導致 #政策的不穩定,甚至在第一年就已傳出有地方政府將社工人員的職稱調整為「 #社福宣導員」,以規避新制規定,減少財務支出成本,變相讓社工消失。這種作法反而完全違背蔡總統宣示的政策美意。
我會持續在台北市,關心社工薪資新制的施行狀況,也會持續為各項勞動權益把關,朝向一個更平等的職場、更受保障的勞權邁進。
#郁芬議員問政報告
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🔸因應疫情,促請勞檢處向中國遊客觀光熱點101公司要求,不得拒絕員工戴口罩
社福宣導員 在 志祺七七 X 圖文不符 Youtube 的最佳貼文
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#社工 #薪資回捐
各節重點:
00:00 開頭
01:23【七七會員福利】廣告段落
02:29 台灣社福普遍民營化
03:26 社福界最大醜聞:高雄晚晴回捐案
04:20 回捐型態百百種
05:25 回捐是為了讓員工薪資「更合理」?
06:26 回捐罰則過輕
07:26 政府與社福機構「唇亡齒寒」
08:19 社工薪資新制上路
09:06 上有政策,下有對策?
10:08 我們的觀點
10:57 問題
12:19 結尾
【 製作團隊 】
|企劃:黑毛
|腳本:黑毛
|編輯:土龍
|剪輯後製:歆雅
|剪輯助理:歆雅/珊珊
|演出:志祺
——
【 本集參考資料 】
→斷裂的社安網/社工薪水回捐竟無法可罰 政府與機構共生連結:https://bit.ly/2XGGMHN
→回捐還不夠扯!晚晴逼簽自願離職 社工險跳樓輕生:https://bit.ly/2XFY5Zv
→北市社工預算與實際月薪標準不符 社會局向議員致歉:https://bit.ly/3CC9Tuo
→陳新皓:社福外包 社工如拋棄式人力:https://bit.ly/2Zq6b9b
→4/2 社工日,薪酸誰人知:回捐進化中、新制落實狀況多、外包社工怕失業:https://bit.ly/3kvH9NH
→周孟謙/晚晴回捐案評論:手無寸鐵的抵抗,與非自願的隱身:https://bit.ly/2W4k9Mw
→回捐13萬薪還沒拿回來!晚晴社工現身討公道:https://bit.ly/3u2P9ZR
→晚晴婦女協會爆「逼社工回捐薪資、無預警解雇」 高市府開罰了!:https://bit.ly/3zwf8d6
→【時力議員黃郁芬專欄】明明是老鳥,跟菜鳥拿一樣起薪?薪資新制讓資深社工「心酸酸」:https://bit.ly/3ktHvEA
→【社工的心聲】蔡總統同意這說法嗎?──台南市社工新制是殘補式計畫:https://bit.ly/2ZbVrec
→社會局回應讀者投書親子悠遊館社福宣導員工作內容之議題:https://bit.ly/3lLNfsW
→社工改名社福宣導員 反映南市府的行政傲慢:https://bit.ly/3AAu63o
→斷裂的社安網/社福機構被檢舉回捐停補助 聽衛福部次長怎麼說!:https://bit.ly/3kwlW6p
【 延伸閱讀 】
→不只是勞雇關係──社福團體工作者的多重弱勢:https://bit.ly/3lTyhkK
→《RIGHT PLUS 多多益善》社工回捐系列報導:https://bit.ly/3AAw57Q
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社福宣導員 在 社福中心宣導影片-臺灣吧篇 - YouTube 的推薦與評價
![影片讀取中](/images/youtube.png)
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社福宣導員 在 社福宣導員- Explore 的推薦與評價
希望社工朋友們也持續關心這個議題,. 也呼籲臺南市社會局盡速辦理社工新制說明會,. 讓臺南在地所有社工及團體能夠了解內容更 ... ... <看更多>
社福宣導員 在 [討論] 我看「社福宣導員」爭議- 看板SW_Job 的推薦與評價
上次看前輩在版上建議:當不成社工,可以當社福宣導員。
看版上都沒人發文,討論近期鬧很大的「社福宣導員」這檔事,
恰巧本人最近得知新北市的社福宣導員辦理方式,就拿來討論嚕:
※文字內容:
西元2020年夏天,台南市社會局親子悠遊館及兒童館徵「社福宣導員」時,因工作內容包
括托育及社工專業諮詢、外展及轉介服務、支持輔導、志工管理,跟部分兒少服務社工相
同,引起台灣社工界熱烈討論。
部分社工擔心是社福單位創造新名詞,規避保障社工的勞動權益,也擔心會讓民眾出現「
社工、社福宣導員,傻傻分不清楚」的問題,覺得專業不受尊重。
也有社工認為依現行社福體制,職稱同樣是社工,但各類社工的工作內容差異很大,如用
不同職稱清楚區分工作內容,有助改善社工師執業登記制度,清楚界定執業登記資格、工
作年資,也有助訂定各類社福專業人員薪資標準、修正責任通報法規。
我則是認為台灣社工界需思考,如何界定社福相關工作職稱及工作內容,並避免連帶造成
社工界內部對立,及如何讓民眾認識社工專業?
因社工的工作內容多樣,除第一線面對服務對象的直接服務,包括有人身安全風險的家暴
、兒虐、性侵害保護服務,還有第二線的行政、督導、諮詢、研究工作,加上各類社福服
務領域多樣發展,造成現有社工師執業登記資格認定困難,像是營利企業開辦的財務社會
工作服務社工師提到,申請執業登記時沒那麼順利,等了將近兩年才領到執業執照。
再看台灣社工界也討論,建立社工師證照制度、補助特定服務領域薪資加給後,可能因有
沒有考取證照、薪資高低造成職業階級化,甚至出現歧視及偏見?
且新北市社會局為有效宣傳社福服務訊息,建立人民團體業務特色,培訓當地民間團體負
責人擔任社會福利宣導員,雖沒限社工社福相關科系學歷,但需考試合格才列入宣導員名
單。如民間團體、合作社辦公益活動,向新北市社會局申請補助,需在活動安排社福宣導
時段,付講師費請社會福利宣導員宣導,不是直接提供服務,社工界對此幾乎沒意見。
另外比起很多醫師、律師、心理師,透過上媒體節目通告、出書、經營自媒體,分享普及
醫療、法律、心理學知識,間接取得民眾對專業的認同,較少有社工投入普及社福知識。
所以期待衛生福利部、各地社會局及社會處、社工專業團體,收集歸納社福相關工作職務
說明,以利專業內部分工,我也鼓勵有志在媒體文創界跨界發展的社工,透過分享多樣工
作經驗、採訪多種社福單位,讓民眾了解社福知識,進而認同社工專業。
※圖文版:
https://vocus.cc/sw-j/5f62b80bfd89780001e81ea3
※同場加映:
不只是社福宣導員(上):在社區裡提供多元支持,親子館成為家庭後盾
https://rightplus.org/2020/09/07/parent-child-1/
不只是社福宣導員(下):社福第一線,從親子館現場延伸看見家庭困境
https://rightplus.org/2020/09/07/parent-child-2/
※後記:
其實只要了解本身情形、專業倫理界線,
選適合的方式分享社工知識及工作經驗、宣傳社福服務訊息,就有機會從中變現,
不用過度依賴補助薪資,順便提高專業能見度,
既然本人製作文字作品能力有限,可用作品分享社工知識、社福服務訊息得到一些收入,
相信你可以做得比本人好~~
另外本人參考自媒體經營高手建議,提高照片作品經營比重,
在遵守專業倫理及法規前提,將陸續分享社福相關的照片作品~~
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推 bug:菜蟲呼叫貓咪 01/23 13:11
推 cat:貓咪收到 有屁快放 01/23 13:11
推 bug:你現在在做什麼呀? 01/23 13:12
推 cat:報告 看到新冠肺炎疫情,嚇到吃手手! 01/23 13:12
推 bug:看 先仔細洗手,再來吃手手! 01/23 13:13
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 220.135.17.136 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/SW_Job/M.1600678116.A.D2F.html
※ 編輯: f14mp5 (220.135.17.136 臺灣), 09/21/2020 16:50:42
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