大家好，我是余筱菁議員，正在疫情中，希望每一位朋友都平安。
今天要來跟大家聊聊我在總質詢期間關心的議題，我在總質詢中提及，對於竹北市綠菓幼兒園與夢想島育兒相關企業進行監督，為何會開始監督幼兒園的事情，是因為收到某位家長的陳情，在綠菓幼兒園有疑似虐兒的狀況，所以才開始了解，但越了解越多，才發現幼兒園有這麼多眉角是家長需要注意的，也是我們新竹縣政府沒有為家長把關好的地方。
目前調查中的疑點：
目前仍在查清的疑點
✔1. 園長是否兼任?在幼照法16條規定中園長必須專任。
⚠️幼照法16條：幼兒園除公立學校附設者及分班免置園長外，應置下列專任教保服務人員：一、園長。 二、幼兒園教師、教保員或助理教保員。
教育處已經說明，在國教署口罩清冊中登記的夢想島園長並非畢業證書上的張園長。，而我們在查口罩清冊時也發現張園長? 至少身兼兩家園長。
✔2. 未立案先招生：
(綠菓與夢想島都是關係企業)
已經有好幾位家長說明在綠菓幼兒園未立案前，就已經招生，總共未立案期間是1年六個月。
惡質幼兒園網站也曾經揭露：
✖a. 夢想島探索幼兒園（竹北市勝利五路209號） 從2018年9月起營業，2019/5月年夢想島探索幼兒園才正式立案。(家長的小朋友是就讀綠菓，但是拿到的是已立案幼兒園的夢想島的收據
，因為當時綠菓藝術幼兒園還未立案(正式立案時間是2020/1/14。
✖在2019年根本沒有綠菓藝術幼兒園的收據可以拿給家長。
✔依據幼照法第 四十五 條
有下列情形之一者，處負責人或行為人新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰
鍰，並命其停辦；其拒不停辦者，並得按次處罰：
一、違反第八條第一項規定，未經許可設立即招收幼兒進行教保服務。
✔雖然綠菓幼兒園與夢想島相關園所現在已經立案，但對於過去未立案部分我認為還是必須裁罰，而且已經有家長與相關陳情，教育處必須依法開罰，以遏止幼兒園未立案先招生的惡習，給孩子最佳的保障。
✔3. 要求教育處清查夢想島關係企業三間幼兒園與三間托兒所
✖a.在幼兒園部分是否有合法幼教老師與教保員。
✖b.是否有掛在托嬰中心的保母去帶幼兒園的大班課程(進用未有教保員資格人士)。
✖c.每一間的園長是否符合相關科系畢業等規定條件。
✖d.是否有合乎法規的醫療人員進駐，或簽有醫療契約合同 。
✔4. 是否有聘用僅有保母證照之人員，去幼兒園帶班上課?
幼照法規定在幼兒園帶班上課必須有教保員執照與幼兒園執照。但是目前有民眾陳情，有夢想島旗下托嬰中心的老師，以保母證照去上大班課程。
✔5. 是否未跟家長告知，托嬰中心只能上到2歲，就必須準備再找幼兒園，不能待到3歲以上。
目前得知在夢想島托嬰中心並未跟家長告知不能上到三歲以上，導致有家長拖到3歲以上才(已經違反法規)—社會處負責
⚠️⚠️目前已經有四條的裁罰項目，分別是以下三條由教育處裁罰的項目。⚠️⚠️
教育處裁罰紀錄
✔1.第 26 條/裁罰6000(進用未具教保服務人員資格者-用保母而非幼教教師或教保員)
幼兒園不得以派遣方式進用教保服務人員。
未具教保服務人員資格者，不得在幼兒園從事教保服務。教保服務人員資格證書不得提供或租借予他人使用。
✔2.第8條/超收31人/裁罰6000。
✔3.第38條/超收費用(報主管機關額度與實際收費不同/裁罰6000元
私立教保服務機構得考量其營運成本，依直轄市、縣（市）主管機關所定，之收費項目及用途訂定收費數額，於每學年度開始前對外公布，並報直轄市、縣（市）主管機關備查後，向就讀幼兒之父母或監護人收取費用。
教保服務機構之收退費基準、收費項目及數額、減免收費規定，應至少於每學期開始前一個月公告之。
以上三條是屬於教育處裁罰的確切內容，而以上三點我也要求教育處徹查夢想島系列園所(幼兒園與托兒所)是否有類似的狀況，之後會未大家報告調查的近況。
接下來是在所有夢想島的六家幼兒園與托嬰中，皆有外語教師協助英文教學的部分。
✔依據依就業服務法第四十六條規定，外籍語文教師僅能受聘僱於公、私立學校及短期補習班教授語文課程， #幼稚園及托兒所不得聘僱外籍教師，一旦有外國人上課，「毫無疑問，全都是非法的」。這是中央勞工局公佈的法規，所以 #感謝新竹縣勞工處在第一時間就裁罰15萬元，這是依據裁罰金額15萬-75萬區間做出的裁罰。
目前我也要求勞工處調查全部夢想島六家園所是否確實有外籍教師教學。如果有類似情形，我會請勞工處依規定每一家單獨開罰。
✔勞工處：檢舉分班課程外師裁罰15萬元
依就業服務法第四十六條規定，外籍語文教師僅能受聘僱於公、私立學校及短期補習班教授語文課程，幼稚園及托兒所不得聘僱外籍教師，一旦有外國人上課，「毫無疑問，全都是非法的」。勞工局指出，有些幼稚園及托兒所業者認為，僱用依親身分或取得長期居留權的外國人擔任教師，不用向勞委會申請工作許可，就等同合法聘僱，其實這是錯誤，因為不論外國人的居留身份為何，都不能在幼稚園及托兒所教學，勞委會與教育部均已明文規定。
筱菁面對每一個陳情都是認真了解過，確有其事並且於法有據，依法追蹤辦理。為的是讓每個家長放心、安心。幼兒園是每天孩子生活的環境，新竹縣公幼不足，更需要在私幼上好好把關，不要讓不肖的業者橫行，讓家長花大把金錢卻沒有保障。以上是筱菁在綠菓幼兒園、夢想島幼兒園與托嬰的部分努力追蹤的情形。
綠菓幼兒園/總質詢議題後續分享
https://www.youtube.com/watch?v=neRb3TGdfOE&t=5s
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私立幼稚園老師資格 在 Re: [幼教] 幼兒園大班教師問題- 看板Preschooler 的推薦與評價
當時在找學校的時候問過不少間私幼
他們都說有教師資格的都會去考公幼
考上就走了
所以很少有私幼會有具有教師資格的老師
大部分都是教保員
至於法規的部分
他們說有寬限期
剛查應該是下面資料寫的
不過這條規定也蠻怪的
如果該師在十年內離職
等於自始自終也還是沒有符合資格的師資
所以這條可以讓法規限制寬限到114年
是說有聽過幾個公幼的狀況
雖然會有正式教師或有教師資格的教保員
但也不見得就是適合孩子的
因為考上了 不太會有淘汰機制
所以遇到不ok的教師 家長也不能怎樣
加上公幼也不太有招生的問題(大家搶破頭)
https://www.rootlaw.com.tw/LawContent.aspx?LawID=A040080030011900-1040701
幼兒園之教保員或代理教師，有下列情形之一且於本法中華民國一百零四
年六月十五日修正之條文施行之日起十年內修畢幼兒園師資職前教育課程
，取得修畢幼兒園師資職前教育證明書者，在依法取得幼兒園教師資格前
，得在幼兒園替代五歲至入國民小學前幼兒之班級所需幼兒園教師，繼續
擔任教保服務工作；私立幼兒園以其替代教師編制員額者，其待遇應比照
園內教師辦理：
一、本法施行前已於托兒所任職，於本法施行後轉換職稱為教保員，且持
續任職。
二、符合第五十五條第五項規定之代理教師已取得教保員資格，且於本法
施行後持續任職。
※ 引述《madelinemay (果然是孕婦般記憶 囧)》之銘言：
: 各位好
: 主要想詢問(目前也面臨到的狀況)
: 小犬就讀新竹某”知名”的私幼大班
: (之前上過新聞,要家長半夜排隊報名的學校)
: 但是
: 幼兒園所配發的兩位教師,都是"教保員"
: (很不OK的兩位教保員)
: (有發生過一些問題,所以家長有在另外跟園長開過會議)
: (校方對於大班聘用兩位”教保員”之事非常理直氣壯)
: 但是明明根據”幼兒教育及照顧法”第18條的規定
: “幼兒園有五歲至入國民小學前幼兒之班級，其配置之教保服務人員，
: 每班應有一人以上為幼兒園教師。”
: 所以想問一下大家
: 學校這麼做,合理合法嗎?
: 主要是真的很想換掉兩位教師
: 但是校方的態度…
: 要換教師也是非常的有難度QQ
: 所以想知道
: 是否台灣的幼兒園都這樣呢?
: 還是有什麼管道可以申訴嗎?
: 謝謝
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※ 編輯: butkam (180.217.189.60), 11/14/2017 10:49:58
※ 編輯: butkam (180.217.189.60), 11/14/2017 10:54:03
當然 公幼也有很好的老師
只是真的不是每個人都愛小孩
※ 編輯: butkam (180.217.189.60), 11/14/2017 13:54:03
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