關於 科技部委託研究 計 畫 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

空氣污染好嚴重！但只處理發電廠、重工業工廠就夠了嗎？

☀減肥不能只運動，減污一樣要多管齊下！
最近地球公民陸續貼出了幾篇推動運具電動化的文章，為什麼呢？地球公民過去將空氣污染倡議的火力，集中於監督與檢討大型固定污染源，如電廠與重工業工廠等。然而！根據最新版的環保署空氣汙染排放清冊，全台車輛對空氣污染貢獻接近三分之一，而車輛的PM2.5排放量也等同於工業的排放量。我們在去年提出的台灣面對氣候變遷的減碳五方法中，運具電動化就是其中重要的一環。所以說呢，如果要徹底解決日益嚴重的空氣污染，多管齊下的處理固定污染源、交通源等，才能真正解決空污問題。這就像減肥，除了運動還要減少攝取高熱量食物，才能徹底減脂。

☀國際都怎麼解決交通污染源？
而如果從交通源下手改善空汙，不外乎三種作法：一、減少民眾旅運需求，二、提升公共運輸運量，三、推廣運具電動化。

☀地球公民做過什麼
地球公民過往便積極倡議節制私有運具、發展大眾運輸，並積極監督政府的公共運輸政策。2016年推出的前瞻計畫，我們就倡議不只建設，更應提升大眾運輸使用率，調整民眾旅運需求；這幾年更大聲疾呼節制私有運具、發展大眾運輸才是全世界面臨資源逐漸匱乏的地球所提出的永續解方，可惜效果不章。而接下來政府將推出第二個四年的前瞻計畫，我們將會積極監督其中的軌道建設預算，敦促政府將錢用於真正有利於提升公共運輸運量的軌道建設。

然而，在許多縣市的公共運輸不夠便利的情況下，若要兼顧民眾行的便利，同時改善空污，政府就應該積極推動運具電動化。本會也從大貨車、公車到汽機車，全方面的監督運具的汰舊換新及電動化政策。

☀運具電動化目前技術上的進度到哪裡呢？
目前交通部於運輸政策白皮書中有2030年公車系統電動化的政策，公車電動化相對較有進度。另外，地球公民也正積極參與柴油大貨車汰舊補助的討論。但汽機車電動化反而是現階段較缺乏的。

雖然依據科技部委託研究，汽車電動化的可行性較機車來得低，電動機車之減碳成本最低也最可行，電動汽車的技術、價位都還在調整到全民普及的階段中，僅有歐洲國家有較多禁售燃油汽車的政策與方案。我們認為政府仍然不應毫無汽車電動化相關配套政策。
另一方面，在機車電動化政策上，我們呼籲政府站穩運具電動化的腳步，環保署不應拿空污基金補助民眾購買燃油機車，而交通部更應有完整的汽機車運具電動化政策。
---
📃延伸閱讀：
🛵車輛電動化政策倒退走？破解「油電平權」假議題｜蔡中岳、楊書容
https://reurl.cc/O1ZNX7
🛵破解「油電平權」假議題，機車電動化關鍵問題大整理｜蔡中岳、楊書容
https://reurl.cc/AqVr8Y
🎭前瞻軌道會不會只剩綁樁分配
https://reurl.cc/9EekEj
🎭這些年台灣人一起受過的「選舉公路」夢魘
https://reurl.cc/mn8O9l

今(19)日立法委員林佳龍在司法委員會審查科技部暨所屬中央三級機關組織法草案實質國科會主委朱敬一以及研考會副主委宋餘俠。

林佳龍委員首先肯定朱主委在總質詢時勇敢說出12年國教後國中會考就是要分三等級，不應該再分五等級或更多，以免又回到考試主義掛帥的教育制度。但是對3月12日第一次國科會業務報告時，林佳龍委員要求朱主委評估，朱主委也承諾評估的事項卻沒有被納入科技部組織法表達遺憾。

根據組織法草案科技部掌理政府科技發展計畫之綜合規劃、協調、評量考核及行政院交付科技相關事項之審議與管理行政院國家科學技術發展基金；而科技會報的任務是國家科技資源分配、重大科技發展畫之審議及管考、跨部會科技發展事務之協調整合及推動。林佳龍委員再度向朱敬一主委喊話，未來的科技不只是維持國科會，將再併入原能會，而各部會的科技政策業務都仍停留在該部會，那麼設立科技發展委員會就已足夠，何必設科技部呢？如果要設立科技部，科技事務的事權必須統一，各部會部分科技業務及功能應納入。另外，林佳龍委員也指出，科技會報的任務包山包海，掌控的資源與權力比科技顧問組時期更大，問題是，科技會報並無長期專職幕僚，大部分成員來自經濟部督導的工研院及資策會，球員兼裁判更形嚴重。林佳龍委員感嘆科技部有長期專職幕僚，但欲推動科技發展或協調重大科技計畫，可能會因缺乏資源分配授權，推動科技事務事倍功半。

林佳龍委員進一步闡述，科技部的定位跟上跟下都有問題，沒有整體性的規劃，長得四不像，科技部既然由國科會轉成「部」就需要有科技政策的決策權與預算權，儼然變成一個有責無權，僅專責執行的部會。科技會報的法源是設置要點也沒有長期專職的幕僚，卻長有計畫審查與預算分配、管理考核及政策規劃，那其法律依據也應該隨組織改造併科技部組織法一起做檢討才對。科技會報與科技部呈現頭重腳輕的狀況，整個科技組織的設計變成要靠「人」來解決，至少要副閣揆來統合才能統籌科技會報及科技部的權責合一。林佳龍委員也詢問研考會宋副主委，組改時有必要修行政院組織法讓政委兼部長也可以，應該重新思考讓整個科技組織一體化，有權有責，但上策還是要讓科技部有權有責，才是一個行政組織法中名符其實「部」的地位。

林佳龍委員也提出，工研院應歸屬科技部，讓科技部可整合產業前瞻技術研發與基礎及應用科技研究;科學園區應該經濟部，現行編定工業區、加工出口區及科學園區管理辦法不一，租售條件亦異，不但影響廠商的進駐意願，更造成優惠措施或負擔不公平之現象，對優良產業環境的塑造形成負面阻力，經濟產業要發展必須把科學園區必須要把工業區加工出口區做一個整合。

朱敬一主委答覆科技部組織法草案是在他上任前就規劃好，上次與林佳龍委員答詢之後有將幾個方案在行政院內部討論，確實有部會之間的困難。林佳龍委員表示，有困難才要改革，朱主委只要提出好的方案在野黨也會全力支持，林佳龍委員再次向朱主委提出科技組織的建議，期望朱主委再評估，現在的組織法草案猶如西裝太小件，不要讓科技部「穿小衣」，要幫科技部「轉大人」。

林佳龍於3月12日質詢朱敬一時提出目前政府機關存在很多「專家會議」有無違反利益迴避原則？對於接受委託研究又參與相關政策的擬定的專家學者，最後反而成為官僚卸責的白手套，林佳龍要求朱敬一主委盡速清查目前補助的對象有無利益衝突的情形，並研擬規範加以明訂，避免學術界全體蒙塵，但至今尚未收到說明報告。朱敬一主委允諾會盡快給委員回復。

今(12)日立法委員林佳龍在教育文化委員會質詢國科會主委朱敬一，林佳龍表示近來禽流感專家會議中，學者儼然成為官僚卸責的工具，成為天怒人怨的官學共犯結構，這些專家學者也大多也曾獲得國科會的學術補助，林佳龍質詢朱敬一，這種現象有無違反利益迴避原則？對於接受委託研究又參與相關政策的擬定的專家學者，最後反而成為官僚卸責的白手套，林佳龍要求朱敬一盡速清查目前補助的對象有無利益衝突的情形，並研擬規範加以明訂，避免學術界全體蒙塵。朱敬一主委允諾將全面清查、檢討並盡速明定原則規範。

林佳龍立委亦針對組織改造後國科會與科技會的角色質詢朱主委。林佳龍表示，朱主委在擔任科技政委時，主導將國科會所負責計畫審查與預算分配、管理考核及政策規劃等任務併入科技會報，未來一年達新台幣1000億元的科技預算，也全數由科技會報審核撥用，原國科會改為科技部後，儼然變成一個有責無權，僅專責執行的部會。時任科技政委的朱敬一主導科技會報擔負政府整體科技政策規劃、分配預算、協調部會等的重責大任，大手一揮「把科技部變小了」，如今擔任「陽春科技部的朱主委」，是否願意修改科技部組織法，再把科技部的實權拿回來，對此一尖銳提問，朱敬一選擇不予正面答覆。

林佳龍立委再提出國科會與經濟部職權的混亂對產業界所造成的困難。林佳龍質詢朱敬一同不同意將科學園區交由經濟部主管，將工研院等研究單位移為國科會轄屬？如此一來，除可開通對廠商單一服務窗口，亦令土地規畫使用朝一條鞭化管理，以提升行政效率和效益。朱主委則回應針對此問題將作全面性通盤檢討。針對中科四期二林基地，因為國光石化的停建，大肚攔河堰建造停擺，林佳龍質詢中科二林被徵收的土地閒置已久，未來是否要進行開發?朱敬一表示已就環保、大肚攔河堰停建、光電產業前景未明等議題進行評估，並將相關規劃送行政院院長及副院長重新評估，未來面板等光電產業可能不再是二林園區的主要產業。

http://www.citylove.org.tw/