都更不是萬靈丹 不治標也不治本
十億青年起家散 住得安心有品質
時代力量新北市議員六位參選人今日共同召開記者會,提出新北市居住政策,主軸是「十億青年起家散」,要醫治年輕人房子買不起,租屋租得爛的弊病。新北市第三選區市議員參選人陳志明 三蘆新世代表示,高房價、高空屋是年輕世代剛進社會就要面對的極大難題,卻是蘇貞昌、侯友宜的居住政策所避談的,兩人都著重在「都市更新」。侯友宜主張,都更可以改變城市風貌、改建捷運周邊的老屋、可以刺激產業;蘇貞昌主張,以五大引擎帶動百倍速的都更。
陳志明認為,現在的問題不是房子不夠住,而是買不起,高談都更是未對症下藥,治不了高房價,也醫不好高空屋,還可能加重病情,造成更多「空屋鬼城」。對於抑制高房價,減少高空屋,兩位候選人的政見迄今還是空白,不禁令人懷疑,建商財團的票是不是比無殼蝸牛的票更重要?
新北市第四選區市議員參選人板橋新時代 彭盛韶-彭彭引用數據說明高房價的負擔有多沉重,根據內政部八月剛公布的「房價所得比」顯示,新北市買房的壓力不減反增,台灣全國房價所得比最新統計是9.08,新北則高達12.75,僅次於台北市。房價所得較上季些增加0.03倍,較去年同季些增加0.25倍。彭盛韶表示,12.75的意思是新北市民就算不吃不喝,賺的錢通通不花掉,至少要12年以上才買得起一戶中位數價格的住宅。其次,高空屋也是遲遲未見改善,根據內政部的統計,新北市目前的空屋高達13萬,低度使用住宅減少有限,新建餘屋住宅一直增加,兩者相加代表新北市空屋是居高不下。
彭盛韶進一步指出,為了減緩高房價、高空屋造成的問題,我們提出「十億青年起家散」的藥方,這帖藥方的「配方」有:開徵豪宅稅、滾動檢討囤房稅,並將這兩項稅收專款專用於租屋補貼。預期補貼金額可從六億增加到至少十億,增加超過三分之一,補助機制參考台北市的評點機制,嘉惠更多的租屋家戶和不同的租屋需求。補貼評點納入「包租代管」,並推動〈出租房屋優惠房屋稅與地價稅自治條例〉,且納入「侯友宜條款」,房租每年漲幅不可高於基本工資漲幅。藉此增加房客、房東加入包租代管的誘因,促使租屋市場更健全、更透明。最後,推動「住宅消保官」相關的條例、預算 。
新北市第五選區市議員參選人張祐銓 中和右拳指出,新北市目前並沒有像台北市一樣有課徵「豪宅稅」,但豪宅的賦稅與交易價不成比例,連千分之二都不到,以兩個位於新北市的豪宅為例:「合環御寶」的交易價約5,950萬,試算應繳的房屋稅額37,619元,「吉品一美花園」的交易價約交易價約6,700萬,試算應繳的房屋稅是94,053元。張祐銓表示,「十億青年起家散」主張新北市應課徵豪宅稅,項目參考台北市,並以新北市成交價作調整。台北市從民國101年開始課徵豪宅稅,105年稅收高達10.9億元。預期新北市府開徵後,將能大幅增加稅收。
張祐銓表示,新北市從去年開始徵囤房稅,民眾持有住宅第四間以上算「非自住屋」,房屋稅率從原本1.2%,增加為2.4%,預計市庫每年多入帳3億。張祐銓主張,未來應採滾動檢討囤房稅,評估是否對持有多戶房屋者課徵比現在2.4%更高的稅率。此外,新建餘屋超過一年未售出或未點交,按照囤房稅非自住稅率課稅,增加空屋降價求售的壓力。
新北市第八選區市議員參選人曾柏瑜表示,目前新北租屋補貼每年補貼一萬三千戶(中央經費計畫戶數:九千一百;新北市經費計畫戶數:三千九百),每戶每月最高補助四千,最長補助一年,推估每年最多補助六億二千四百萬元。豪宅稅加囤房稅,預期每年為市庫增加超過四億,專款專用於租金補貼金額,總額最少可從現在的六億提高到十億,有助於增加補貼的額度、戶數。補助機制則參考北市的評點機制,視家戶家庭所得、成員人數等條件而有差別補助,最高額度則從現行的四千提高到一萬二千元。
曾柏瑜指出,租貸專法通過後,希望能健全租屋市場,讓交易透明化、管理優質化,減少租屋糾紛,但這需要誘因。為提高房東、房客加入的誘因,補助機制加分納入「包租代管」,增加房客選擇包租代管的誘因,並推動出租房屋優惠房屋稅與地價稅自治條例,增加房東加入包租代管的誘因。優惠稅率的自治條例也會訂定「侯友宜條款」,房租每年漲幅不可高於基本工資漲幅,避免出現每年漲5%的情形。
新北第二選區市議員參選人泳敢 唐聖捷表示,政府的居住政策應該特別關注資源相對較少的年輕世代,包括之前我們關心過的大學生住宿問題及在地青年的第一個家。市府應該扮演更積極的角色,推動學校出地,政府發包興建,讓一般民眾及學生混居的社會住宅。如此不僅可以同時解決學生住宿和青年成家問題,亦可確保居住品質。
唐聖捷指出,新北市作為全國人口最多的都市,社會住宅的需求最為殷切。2016年時現任總統蔡英文喊出12萬戶,新北市長朱立倫則喊出20萬戶,顯見推動社會住宅是超越黨派的共識,請蘇前院長及侯前副市長正式表態是否接續推動,具體目標及推動策略為何。
新北第十選區市議員參選人黃智姍 溫暖傾聽・勇敢改變指出,「十億青年起家散」的配方還有一個是設置「住宅消保官」,協助處理各種買房、賣屋、租屋的糾紛。以板橋浮州合宜宅為例,交屋前便存在糾紛,交屋後又出現漏水、壁癌、排水孔堵塞、瓦斯管線設置未符規定甚至屋內有潮濕異味等屋況問題,住戶和建商更在驗屋問題上有所歧異。由此可見,現行的制度並無法真正有效保障實務上所發生的住宅糾紛。住宅牽涉的範圍很廣,需要有專業、專職的消保官,才能更有效替市民朋友解決問題。
黃智姍總結,高房價、高空屋的問題是冰凍三尺,非一日之寒,要根治這問題並不容易,「十億青年起家散」期待是能緩解買不起房又租到不適合房子的痛苦,也期待能發揮拋磚引玉的功用,促使有意參選新北市市長的參選人們能針對高房價、高空屋等問題提出有效、具體的解方,供新北市民檢視。
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申請時間為 107/7/23 ~ 107/8/31
試算是否符合資格 https://goo.gl/xn27GU
應檢附文件請參考 https://goo.gl/8HXXb6
都市發展處(都市更新科) 03521-6121轉492
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