關於 租賃業法規 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

【巨柱立在家門前🔥市民權益誰來保護❓】

日前接獲棒球場外的住戶反映，新竹市立棒球場新建工程因裝置LED螢幕設備，必須在住家門口矗立一根 #直徑比人長、#高度約一層樓半 的柱體，承包商給住戶的設計圖中指出此柱體將設置在兩戶人家中間，可實際施工時，柱子竟 #偏離原計畫區域，幾乎整根擋在自家門前‼️

國璋本週邀請了 #新竹市政府工務處、#財政處、#稅務局 及當事人共同釐清問題，希望能透過多方協調與溝通，將市府對住戶權益的侵害降至最低。

首先針對 #市政府與民眾的看台攤位租賃契約，市府與民眾簽訂的整份租賃契約中，#完全不見保障民眾權利的條款，權利與義務應是相伴而生，這樣完全不平等的契約，究竟將民眾權益置於何處❓發生問題時民眾又該如何救濟❓民眾與市政府簽訂的合約應有信賴保護原則之適用，往後國璋將會針對此種租賃契約為承租戶爭取更多的權益💪🏻

接著談論到現今柱體位置已無法更改的情況下，市府是否應 #提供稅金租金優惠措施，藉以補償權益受損害的住戶❓稅務局回應因稅務相關法規是由中央統一制定，可行性不高；在租金減免方面，工務處將提供 #佔用比標準資料，財政處承諾將由此資料依法研擬 #優惠措施初步草案，並於今年11月底前提出。

除了解決現有問題，國璋也向市政府提出建議，既柱子的設立無法避免，是否可仿照其他縣市，在柱體外 #設置燈箱廣告招租增加其效益，並以 #該鄰里營業店面為優先承租(或給予優惠措施)，除增加市庫收入也能造福鄰里，一舉兩得❣️

正值棒球場重建工程，屋後施工的風沙與矗立於門前的巨柱並行，這樣的居住環境換作是你，你能接受嗎❔

#新竹市議員李國璋
#巨柱設立家門前是禍不是福

【又一間家樂福要熄燈了 ...】

繼高醫家樂福熄燈，昨日傳出愛河家樂福店，也即將熄燈 …

愛河家樂福是我從大學時代，社團聚餐、登山採買的記憶，相信很多高雄人也在愛河家樂福有各種家庭、親友聚會、與另一半的生活回憶；

不過，家樂福的用地，是跟南和興產承租的，2年後租約即將到期，而在昨天，南和興產以以單坪119萬元，總價42億元售出給建商豐邑機構。

未來，家樂福預期將消失，取代的是河景第一排建案。

對我來說，這真的不是好消息；因為新建案我應該是買不起，但是，消費得起的家樂福，要消失了。

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最近高雄房市到了一個近似瘋狂的狀態，最近的問候語是：「台積電要來，附近房可以投資！」我昨日聽聞房仲描述的情況是，前一周900萬交易的房子，在隔一周交易轉手，1100萬成交；親友間互相提醒，有錢趕快買，某些地段原本待售的房屋，瞬間下架。

這樣瘋狂的房地產交易，對於崩世代的人類來說，真的不曉得世界怎麼跟想像的不一樣 … 房子變成投資商品，不會奇怪，但是對於僅是傳聞中的台GG，高雄產業轉型還沒發生，房產的轉手熱度已經炒上天。

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包含過去的高醫商圈家樂福、美奇萊，在近幾年陸續熄燈，也很多高雄人反映：高雄的 #夜生活好像逐漸消失中，晚上經過那一帶，原本閃亮的招牌，如今已下架，夜間一片寧靜，看著已逝去的高醫商圈風華，心中不免一陣難過，出售土地及投資在資本主義掛帥的社會中，不是新鮮事，但若牽扯到 #公共利益，就是我們需要關心的事了。

這些土地的持有者：高雄的最大地主「南和興產」，原本南和興土地在創辦人陳啟川堅持下 #只租不賣，但近年來，陳家子孫對於當初的祖訓，有了不同想法，開始將手上持有土地大量出售，光是曾經公開報導的資料，從2014年起，南和興產在高雄的土地交易總額，將近300億元。

其中的「眉角」在哪裡呢？

⚠南和興如何利用 #土地交易證券化 繞過土地法規範？

簡單說，透過土地交易證券化，表面上，土地所有權還是在南和興手上，但實際上，土地處分的決定權，已被外資股東介入

⚠土地資本證券化，用證券交易的方式，把南和興58%股權賣給香港 #亞太置地集團（APL）在台灣成立的公司 #德高置地。

德高置地共成立三家公司，再轉投資成立達原、願興、致力、期昌、程凱、致德六家子公司，用這六家子公司，取得南和興董事會及監察人過半席次，實質掌握南和興產的運作。

但，因為名義上還是南和興的地（本國法人），所以台灣 #土地法 中，對於外國人買賣台灣土地的規範，在這邊不適用*

亞太置地透過子公司代表，入主南和興之後，先是拋售大量股票，先拿回20億元；再來又一次減資，將減資股款都退回股東（最大的股東就是自己），又拿回20億現金，入主南和興第一年，就拿回40億元現金。

🔺會造成什麼後果呢？

在大筆交易中，應該繳的稅完全被豁免，有關土地交易的稅收如土地增值稅完全收不到，只能收點皮毛如證券交易稅。外資賣地賺贏，高雄商圈凋零，這就是高雄商圈式微的進行式。

*根據《土地法》第17、19、20條，外國人取得台灣土地，必須經過直轄市或縣市政府核准，並且在 #移轉、#設定負擔或租賃 上有限制，但，外資藉由取得台灣公司股權，操作被認定是本國法人的土地交易，而避開外國人在台買賣租賃土地之限制。
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偏門研究員 KUN 表示：「愛河環境隨著近代的整治下，沿岸的住宅大樓如雨後春筍般建起，無敵水景造就極高的房市價值。家樂福愛河店土地賣出後，未來應該也是以住宅大樓為主要發展，不過眾多高大量體的座落，是否會影響愛河的景觀品質仍需慎重思量，畢竟愛河是高雄重要的文化觀光資產，期待未來有更全面性的都市設計準則，針對愛河周遭的新建建築詳細規範其量體配置、材質顏色、開放空間等，把美好的城市河岸風景延續至下一世代。」

未來的愛河畔，在土地變賣之後，應該還是難免成為河畔高樓，除非，建商有讓我們跌破眼鏡的選擇，否則只能看著房價成為年輕人越來越不可及的夢幻數字，而大多數的高雄人，再一次失去逛賣場的小確幸，河景第一排，將成為少數人及投資客的專利。

面對愛河家樂福即將熄燈，你的感覺是：

高雄房價起飛👍
我最喜歡逛家樂福了🥲
可惡，以後要去哪裡尬推車😡
期待新屋落成❤️

#你的事就是阿凱的事
#愛河商圈式微進行式

上週四(9/9)是國民體育日，時代力量立法院黨團於當天舉行「體育改革不能停 國體法要2.0」記者會，指出2017年國民體育法修法後未落實之處，呼籲體育署落實執法、保障選手權益、盤點現行問題並提出新國體法2.0的修法來解決。
　
先前舉行的東京奧運，台灣選手的奪牌數創新高。選手們的好表現也引起國人的高度關注。然而，奪牌數創新高，真的就代表我國的體育改革完成了嗎？
　
經過時代力量的盤點，我們認為臺灣的體育環境還有許多問題需要改善：
　
🔷選手待遇待改進，無契約保障
國訓中心目前提供全職的國手待遇每個月30000元，至於非全職的選手，補助更只有15500元。而這些微薄的補助，在賽事結束後也可能馬上中止，讓這些為國家榮耀而戰的選手們馬上陷入經濟困境。
　
除了津貼政策，選手和協會也鮮少簽訂雙向的書面契約，無論是培訓或出賽期間，幾乎都只有切結書以規定選手的義務責任，因此一旦雙方在遴選或培訓中出現爭議，選手往往無法受到明確保障。
　
因此，時代力量認為體育署應重新檢討國手的津貼政策，並且擬定相關契約範本，以提供完善的爭端解決機制，給予選手更多保障。
　
🔷單項協會亂象多，體育署擺爛不管，還持續發補助
去年2月，棒球、網球、羽球、游泳等四個單項協會高層涉嫌以灌人頭會員、操控協會選舉的案件，法院均已做出判決。此外，冰球、網球、羽球等協會秘書長也因詐欺及偽造文書等罪遭到判刑。然而，《國民體育法》第39條卻無法禁止舞弊的高層持續擔任協會要職。
　
此外，《國體法》第35條規範協會財務資訊應公開，但根據立法院預算中心的報告，教育部體育署一年發出 35 億給全國 71 個體育協會，卻僅有17 個協會在期限內完成核備財務報表。其中，網球協會交給體育署的財務報表，更被發現缺少附註的項目的檢視訪評報告。
　
無論是涉及舞弊亂象，還是未依法公開財務的協會，體育署非但沒有對此採取任何動作，還持續給予這些協會補助，放任協會亂象，實在令人憤怒。
　
🔷《國體法》再修法，促進協會人事新陳代謝、落實利益迴避
針對單項協會的會務亂象，特別是單項協會因人事制度的不週全，使協會淪為被單一勢力把持，時代力量先前提出《國民體育法》第36條修法，規定各協會理事長及秘書長等要職的任期，讓人事得以新陳代謝。
　
另一方面，先前《國體法》修法後，雖增加對特定體育團體理事長、理監事及秘書長等的利益迴避條款，但過於空泛的後果，讓弊案依舊叢生。例如2019年，壘球協會透過辦理女壘國家隊赴美移訓，與運佳旅行社勾結浮報價金的弊案遭檢調偵辦。經過檢調追查，發現運佳旅行社當時的負責人，正是長期擔任中華奧會副主席蔡賜爵的兒子。
　
因此，時代力量提出《國體法》第39條修法，主張主管機關除了明訂利益迴避的範圍和違反時的處置準則之外，更應該要修法明定特定體育團體禁止買買、租賃、承攬等交易行為與對象，以杜絕利益輸送。
　
時代力量希望在東京奧運的熱潮過後，透過提出「新國體法2.0」，延續2017年國體法的未竟之業，持續推動體育改革，提升國內體育環境，讓運動成為國人的生活習慣，更能發展成台灣社會文化的一部分。

本集主題：「紙上律師：創業有辦法」介紹
訪問作者：周念暉
　　　
內容簡介：
你想創業嗎？或是目前正在創業中、公司甫成立不久？甚至是對與創業有關的各項法規議題有興趣的人……

　　全台第一本針對新創企業撰寫的法律書，
　　透過創業過程的時間順序，讓讀者針對當下需求來從中找答案，
　　是創業者立業過程中的最佳法務良伴。

　　創業通常從零開始，創業者每踏出一步，任何舉措都與法律息息相關，本書透過《易經》的「元、亨、利、貞」四大主題，作為本書四大綱要。逐步帶領讀者了解各種難解的法規議題，過關斬將！

　　●元者，始也、大也，意指「周詳計畫，設想周到」，指的是人事物的初始。
　　本章節將從創業開始談起，事業甫創立之初，包括經營計畫的擬定、公司命名、商業登記、簽訂契約等各種注意事項。

　　●亨者，通也，代表「暢通無礙，光明正大」，表達的是人事物的生長。
　　代表著美好條件的聚合，企業成立之後需要調養體質，所以本章將討論例如研發產品、設定商業模式，甚至是物料來源、批發管道、行銷策略、交通運輸等議題，告訴讀者應該側重哪些法律議題。

　　●利者，和也，意指「適宜、和諧」，意味著人事物要有所收穫。
　　本章內容將著重在人盡其才、地盡其力、貨暢其流的概念，釐清企業正式營運之後所要跨越創業的挑戰何在？例如在聘雇人力、擬訂營運規制、設計產品獲利模式等方面進行合理的配置過程中，必須瞭解的法律問題是什麼？

　　●貞者，正也，具備「端正，穩固」之意，解釋作「正」，代表「事之幹」，即事情之「重大根本」。
　　新創企業經營三至五年後，各項營運項目更加確立、營收也會更加穩定，即將邁入中小型規模的企業，此時，企業是否應該轉型？如何調整？又該注意哪些法務專業項目？


作者簡介：周念暉
　　周延法律事務所│主持律師

　　學歷：國立中正大學法律系學士、國立中正大學法學系碩士

　　經歷：
　　世紀聯合法律事務所受雇律師
　　十方法律事務所受雇律師
　　周延法律事務所主持律師（現任）

　　擔任職業律師多年，經手法律案例超過數百件，受聘為多間國內代表性公司的法律顧問，於企業經營管理方面獲得多方業主之信賴。對於商業經營之法務風險分析與規劃，具備長足且完備的實務經驗，為客戶提供最周延的法律服務及建議。服務客戶產業多元，橫跨生技、醫美、生化、地產、建設、建材、設計、傢俱、汽車、機械、電子、能源、租賃、商旅、餐飲、食品、社區、保全、消防、貿易、服飾、美髮、健身、資訊、金融、網路、電商等多方領域。

　　法律專業深受肯定，先後獲壹電視、東森、環宇廣播電台等媒體專訪報導。曾出版《 面對生命的十個感動》（布克文化）。若有任何問題歡迎至周延法律事務所網址詢問：www.cylawtw.com

出版社粉絲頁： 時報出版



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1.上個會期，我以壢新醫院院長張煥禎惡意逃稅5億元的犯罪為例，提出質詢。指出依現行法規，這種惡意逃稅的富豪，可能僅需繳納低廉罰金便可安然無事。

除了呼籲財政部應儘速推動《稅捐稽徵法》的修正外，我也自己提出修法草案。然而，行政機關的態度卻十分消極，不斷拖延。對比之下，大老闆倡議廢除印花稅，行政院卻火速送案。

2.本週一質詢我揭露第一金控轄下的租賃公司經理收賄，直到今天，國庫署長還在文過飾非，沒有進行任何處理。

更離譜的是，前次質詢時，金管會顧立雄主委竟然主張金管會管不到金控公司轄下的租賃公司。

其實，過去金管會就曾對金控公司所轄的租賃公司進行專案金檢。今日在我追問下，金管會張傳章副主委才終於坦承，直接打臉顧主委。

3.在同一個造成極大損失的詐貸案中，金管會2016年就曾接獲永豐銀行經理收賄的檢舉。收賄型態從旅遊、吃牛排、植牙、買房子、房屋頭期款與裝潢等，簡直腐敗至極。然而，金管會卻在得知後，態度消極，未追究任何責任。

如此為了個案考量，讓金融監理的標準向下沈淪、更加敗壞。金管會要如何面對廣大辛勤工作、兢兢業業的金融從業人員？

⛔️附註：
2019-11-4 財政委員會【離譜的詐貸搬錢 敗壞的金融監理】
https://reurl.cc/vnpmao

2019-9-21 「張煥禎」條款、財政部版出爐
https://reurl.cc/D1KXoE

2019-8-4 台灣的下一步集思竹科場：「改革貪污腐敗的權貴司法」
https://reurl.cc/XXkjyR

2019-4-11 財政委員會：貫徹租稅正義 別讓權貴玩法
https://reurl.cc/4gaN4V

2019-4-10 時代力量立法院黨團提案修法《稅捐稽徵法》，阻絕權貴玩法
https://reurl.cc/EKnQpA

2019-4-7 懂法之人，如何幫權貴玩法？
https://reurl.cc/rYx0O

【智翔的議會質詢-消防局、研考會、新聞處（10/24）】

＃消防救災SOP
＃清查違章工廠

月初的台中大火事件，在新聞媒體中可以看到桃園市消防局有說明，在新屋大火之後，桃園的救災SOP中，就訂出了「若火場無人受困、判斷句危險時，消防員不入內救災原則」，因此想了解，這樣的SOP到底是僅在新聞媒體中露出，或是口頭上講述而已，還是有白紙黑字的明定在公文中？

另外，台中大火一案連結到近來農地違章工廠議題，內政部消防署也在事件後，要求地方消防局全面清查違章工廠，請問消防局將如何清查？目前進度為何？

今天消防局則回覆，關於上述的SOP，是有以公文的形式發佈的作業要點，且都有公開給各級消防人員；至於清查違章工廠部分，只要建管單位有提供違章工廠的清冊，消防局一定都會要求這些工廠去設置消防設備與遵守消防法規，所以智翔也會在這點特別要求建管單位，針對桃園的違章工廠進行全面普查。

而下週二，自新屋大火後歷時至今的《消防法》修法也可望在立法院三讀通過，包含了消防員生命三權（ ＃資訊權 ＃退避權 ＃調查權）入法，希望未來消防局可以確實執行，保障我們辛苦的消防員的生命安全，讓悲劇不再發生。

#1999專業AI化

根據每年研考會的施政報告指出，1999的服務類型一半都是市政諮詢，且最常被詢問到的六大問題為「公車問題及站牌」、「候車亭設施管理」、「U-BIKE租賃問題」、「市民卡」、「免費市民公車」、「垃圾車清運動線及管理」，其實多為重複性的問題，長久下來應可歸納出問題與回應方式，是否未來可以透過chat bot機器人，或是語音搜尋（類似Siri）服務來減少人工處理的時間和成本？

研考會主委則表示，有詢問過微軟或是Google相關的技術問題，惟一套能讓AI學習回應1999問題的設備，約要三千萬，而目前1999的成本與人力花費，約為一年兩千萬。要如何規劃未來更能節省人力與成本的方案，要請研考會這邊再多多努力了。

再來則是施政績效自評與管考方式的精進建議，績效指標分為共同與個別，而個別局處的施政績效指標，由各業務機關自行訂定，是否有更細緻的標準，或讓各局處在施政的達成率上來做橫向比較呢？

而考核評等為丙等的局處，以往作法都是讓局處自行檢討，檢討過後的原因分析和檢討預防卻又讓各局處內部存參，未來是否可以請局處提出檢討報告給研考會？或是由研考會來主導針對案例還做歸納、原因分析、案例分享、研擬改進措施等，讓各局處的業務都能夠更加精進？

＃有線電視纜線整理

最後則是新聞處，同樣是春日路的淹水問題，在春日路與幸福路口的水溝開蓋清淤時，發現其實在這些水溝裡，充滿了纜線，嚴重影響清淤進度，而且還無法分辨哪些是有效的電視纜線，哪些則為無用的廢線。

雖然新聞處長回答時說，會跟有線電視業者來溝通，希望業者自主來清理纜線，但智翔是認為，若是跟這些業者溝通有效的話，那纜線的問題早就解決了，而不是像現在一樣還有廢線堵塞住水溝。所以我建議看看，是否可以請不同的水溝施工廠商或是主管單位，一起來監督有線電視業者的清除纜線進度，讓市容的整頓與水溝清淤一舉兩得。