(See the end of Chinese paragraphs for English translation.)
今天(6/30)上午品安和 宋國鼎律師 苗栗縣議員 、邱顯智立委一起和代表菲律賓政府的馬尼拉經濟文化辦事處(MECO)留文克代理代表(Gilberto F. Lauengco)、高雄分處賴愛仁處長(Irene S. Ng)、台中分處勞工部比恩賽波主任(Bienvenido. A. Cerbo Jr.)及佳蕊副主任(Rosario C. Burayag)會面,並在下午陪同MECO的貴賓一起到縣府與陳斌山秘書長、勞工及青年發展處彭德俊處長及勞工服務科楊文東科長會談。
苗栗縣內移工共有近2萬3千人,其中產業類移工有1萬5千多人,而菲籍移工就佔苗栗縣移工人數約三分之一。MECO代理代表留文克昨天曾和越南、印尼、泰國的駐台代表開會討論,此行除了關心近期京元電子及盛華仲介處理移工宿舍降載搬遷的問題,與縣府極具爭議性的移工禁足令之外,也提出建立溝通平台的建議,希望透過移工、MECO、仲介/雇主及縣府的共同參與,傾聽移工的訴求,再由MECO和縣府一起與仲介/雇主協調,協助解決相關問題。
今天見到MECO的貴賓們,品安其實覺得很汗顏。過去幾週以來,品安雖然對縣府的移工禁足令提出質疑,也盡力敦促縣府要求仲介和雇主改善宿舍降載過程中產生的問題,但還是發生了許多讓移工朋友權利受損的不愉快事件,甚至鬧上了國際媒體版面。
目前縣府針對移工的禁足令已經取消,回到三級警戒,但接下來京元電子富比一宿舍違法的改善工作仍亟待關注。據瞭解,京元電子和盛華仲介正在尋找適合的宿舍,預計這週末仍有將近四百位移工需要再遷移。這幾天品安也接到許多移工朋友們的訊息,表達不想搬遷的訴求,品安知道移工經歷前一次混亂的降載搬遷都很驚慌,但實在不容許再讓移工朋友們繼續住在有安全疑慮的違法宿舍裡。
台灣移工防疫的工作在中央由勞動部主管,勞動部卻把責任都推到雇主和仲介身上。品安也相信業者們都因此遇到許多困難,這點勞動部真的應該多加油。而苗栗縣移工的狀況接下來將有MECO的協助,希望京元電子和盛華仲介妥善處理好搬遷及防疫的相關工作,品安也會繼續與MECO合作,傾聽移工朋友們的聲音,敦促縣府,大家一起努力。
In Wednesday (June 30) morning, I met with MECO's Acting Resident Representative Mr. Gilberto F. Lauengco, Kaoshiung Extenstion Office's Director Ms. Irene S. Ng, Philippine Overseas Labor Office's Director Mr. Bienvenido. A. Cerbo Jr. and Deputy Director Ms. Rosario C. Burayag along with my councilor colleague and a legislator. I also accompanied MECO's visit to Miaoli County Government the same afternoon, where we met with its Secretary General Chen, Director Peng of Youth and Labor Development Division and the Division's Section Chief Yang of Labor Services.
There are close to 23,000 migrant workers in Miaoli (over 15,000 work as industry labors). Among all these migrant workers, about one third are from the Philippines. Mr. Lauengco had previously discussed this visit with representatives of Vietnam, Indonesia and Thailand on Tuesday, and they all expressed concerns through MECO on the issues in relation to the recent capacity reduction and relocation of KYEC and Senhua dormitories, and on the County Government's controversial movement prohibitions against migrant workers. MECO also proposed a communications platform where the participation of workers, MECO, brokers/employers and the County Government could facilitate the workers' voice being heard, and relevant issues could be resolved with MECO and the County Government's joint mediation efforts with the brokers/employers.
I was actually rather embarrassed during the meeting with MECO. Over the past few weeks I have publicly questioned the County Government's movement prohibitions against migrant workers, and have done my best in asking, through the County Government, that the brokers and employers correct the issues resulting from dormitory capacity reduction. Despite this, several incidents still occurred in which the workers' rights were compromised, and were even covered by international media.
The movement prohibition is now cancelled and alert level 3 measures currently apply. However, the corrective actions required in relation to KYEC's Fullbee 1 dormitories, which violate government regulations, still require urgent attention. Sources indicate that KYEC and Senhua are currently looking for suitable replacement dormitories, and are expected to relocate close to 400 workers this weekend. I have received several messages from the workers, who do not wish to be moved, but while I understand that the workers may be shaken after the last chaotic relocation, we really cannot allow them to keep staying at dormitories which are against regulations and with safety concerns.
Epidemic prevention in relation to migrant workers is the jurisdiction of Ministry of Labor in the central government, but the Ministry is placing all responsibilities on the employers and brokers. I understand that all these employers and brokers must have encountered many challenges for this reason, and the Ministry should really work on improvements in this regard. As for Miaoli's migrant workers, MECO will now provide assistance, and I hope that KYEC and Senhua could manage the upcoming relocation and the associated epidemic prevention work. Going forward, I will also continue to work, both with MECO and through the Country Government, on this issue with the workers' voice in mind.
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過18萬的網紅公視新聞網,也在其Youtube影片中提到,苗栗竹南移工群聚疫情爆發後,苗栗縣府祭出移工外出禁令,而確診數最多的京元電子也將移工分流安置在宿舍。這兩天為了降載移工宿舍人數,一百多名的移工必須搭遊覽車換宿舍,不過有移工表示,宿舍太小,不只行李沒地方可放,還有人必須睡地板,環境也很髒亂,縣府已經要求京元電子和仲介必須改善。 詳細新聞內容請見【公...
移工宿舍降載 在 宋國鼎律師 苗栗縣議員 Facebook 的精選貼文
距離6月7日苗栗縣政府頒布移工禁足令,已經過了22天,縣府終於在昨日解除禁足令。先不論禁足令本身法律爭議,我想談談,這22天裡發生的事。
我們先快速run一遍。
6月1日確診名單中,苗栗縣出現了2名電子廠外籍移工;相隔一天,整個苗栗的確診個案驟升到二位數,當縣民陷入緊張的氛圍之際,縣長卻未在第一時間召開記者會。接著晚間發出新聞稿,6月3日京元電7300人全數快篩。隔日,卻發生快篩動線安排不當,引爆衝突。當晚,又傳出公司急call快篩陰的員工進產線上班;與此同時,要求全面停工的聲浪居高不下。
短短幾日,不僅是京元電的員工、竹南頭份地區的居民,整個苗栗縣都陷入一種草木皆兵的氣氛。面對看不見的病毒,恐懼的心情寫在每一個人的心中。
6月4日,中央設立前進指揮所,與縣府、京元電公司三方討論要如何控制疫情,防堵擴散。由於移工宿舍多半是8-12人一房,不符合快篩陰自主隔離的條件,6月6日晚間決議進行『京元電外籍移工宿舍降載』。
6月7日清晨,移工帶著簡易行李從竹南搬遷到台南、高雄與造橋的新宿舍,時間緊湊再加上部分新宿舍環境髒亂,移工與仲介爆發激烈衝突,雙方僵持不下。
而我非常記得那一天,不論是移工朋友或陳情人都不斷的傳訊息給我,第一現場發生移工與管理人員對峙的影片、宿舍髒亂不堪的照片,於是,這些移工朋友們只能擠在遊覽車上焦急的等待。一整天下來,我不停的與陳情人、縣府來回聯絡、溝通協調,為的就是,讓早已疲憊不堪的移工能夠盡快入住。同時也為了避免物資缺乏,隔天清晨送了幾箱的飲用水到造橋宿舍,希望能多少幫上一點忙。
前進指揮所進駐後,縣府內部的工作分配,大致是衛生局負責疫調與篩檢;勞青處負責移工宿舍照顧、生活起居。但第一線的管理問題仍舊層出不窮。該如何解決問題,除了在第一線的協助,也希望從制度面找到答案。即便縣府總是回覆我會督促仲介、盡快改善情況,但陳情人仍不停的傳來大量的照片,line叮咚叮咚的響,每一個通知訊息都像一個求救訊號。
終於,在6月9日,我與造橋宿舍第一線仲介聯繫上了。
『我們公司好多同事都離職,還有一些快篩陽.....雖然不知道我還能撐多久』,他百般無奈的和我說著現況。
當時造橋宿舍安置將近800位外籍移工,但根據我的了解,現場僅有4名仲介與縣警局1名不定時巡邏警力,懸殊的人力比導致許多問題來不及處理。餐食簡陋寒酸、住宿環境髒亂、生活用品缺乏、飲用水補給不足,每個問題都像不定時炸彈一樣,隨時等待爆發。
許多第一線的仲介基層員工,不僅要面臨疫情的考驗,還要面臨公司內部不斷有同事確診、離職,人力不足的現實。
與此同時,竹南頭份地區,正經歷著其他電子廠零星確診的消息,與疫苗開放施打後,縣府造冊不及與疫苗預約google表單塞車的鬧劇。
6月21日,14天隔離期滿,大批移工要重新回到竹南主要宿舍,富比一宿、富比二宿。
但是現場等著大家的是一片混亂,被棄置在外頭的行李,房間內來不及組裝好的床架。那幾天,時常下著大雨,雨水澆濕的不僅是移工的身體,還有他們被棄置在宿舍外的家當。
直到28日,徐耀昌縣長宣布解除將近22天的移工禁足令。
故事到這邊差不多就更新到最新進度了。
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這段日子以來,我們看到移工朋友確實遇到一些狀況。老實說,不論影射仲介公司的老闆與縣長是否熟識;或是認為仲介公司可惡至極,要負起全部責任,這些傳聞或說法我都有聽過。但若認為這就是問題的終點,等於變相錯失了深入討論和解決制度問題的機會。
1️⃣依據目前的制度設計,雇主必須依照『外國人生活照顧服務計畫書』,確實執行移工的生活照顧,當雇主聘請的移工人數達到10人以上,另外要設置『生活照顧服務員』,設置人數隨著移工人數而比例增加,例如:當聘雇移工達100人以上時,至少設置3人;每增聘100人,至少再增置1人。
但這樣的人數比例,足以應付這波疫情下對於移工的防疫照顧嗎?
2️⃣第二個弔詭的狀況是,依照勞動部的設計,雇主和人力仲介之間是『委任關係』;但是移工和仲介之間,在勞動部的官方契約的設計裡,也是『委任關係』,移工每個月必須支付費用。這個制度設計,讓仲介同時接受『勞資雙方』委任處理事務,角色上不會衝突嗎?
縣府的移工禁足令,仲介成了管理者的角色,監督著移工不得外出。移工「付費」請仲介來管理自己,相當弔詭,而且似乎連主管機關也都是這樣的思考模式。
我不敢說在這波苗栗面對到的疫情裡,仲介公司的處理狀況沒有需要改進的地方。但我們整個制度設計與主管機關根深蒂固的管理思考,似乎已註定我們對移工防疫的走向,那麼,我相信,這更是我們接下來迫切要思考及面對的問題。
移工宿舍降載 在 曾玟學 苗栗縣議員 Facebook 的精選貼文
【6/23 中央與苗栗疫情報告】
1. 今日指揮中心宣布為確保國人健康,經評估後決定,全國再同步維持疫情三級警戒2週(至7月12日止),用2週的時間換得國人平安,希望國人共體時艱,共同抗疫。
2. 針對居家檢疫及居家隔離者,無論有無症狀,均須於期滿前1日進行公費PCR檢測,以阻絕病毒進入社區。
3. 苗栗縣今天新增4例本土確診病例,4例為外籍移工,皆為6月初隔離於集中檢疫所,採一人一室隔離10到14天,皆無公共活動史,現於集中檢疫所隔離中,對於社區及工廠不會再產生影響。
4. 有關孕婦疫苗接種,今(23)日共有24名孕婦完成接種,尚無不良反應之通報,因本縣本次獲撥莫德納疫苗僅600劑,供縣內第1-3類人員預約,迄今(23)日已全部預約完畢,如有接種意願之孕婦,請先洽醫院預約後再前往施打。
5. 本縣企業移工群聚案,隔離於集中檢疫所1千多名外籍移工,將於居隔滿14天,2次PCR陰性,即可解除隔離復工,待企業將移工宿舍降載、分艙分流規劃完成,本週末復工。
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短評:三級警戒延長兩週,請問苗栗的移工禁令是否會跟著延長到7/12?昨日提出的醫院配合問題,今日縣府也未說明,僅說預約全部結束,這樣單純讓人民自己先搶先贏的狀況後續會持續產生問題。
再來,昨日京元電的竹南跟造橋宿舍都發生不少問題,今日仍未看到明顯改善,科技廠針對宿舍降載,但是否有新增宿舍,不然宿舍密度應如何降低,縣府報告也隻字未提。
移工宿舍降載 在 公視新聞網 Youtube 的精選貼文
苗栗竹南移工群聚疫情爆發後,苗栗縣府祭出移工外出禁令,而確診數最多的京元電子也將移工分流安置在宿舍。這兩天為了降載移工宿舍人數,一百多名的移工必須搭遊覽車換宿舍,不過有移工表示,宿舍太小,不只行李沒地方可放,還有人必須睡地板,環境也很髒亂,縣府已經要求京元電子和仲介必須改善。
詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/532162
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