稻米保價收購的政策轉型,早就已經是進行式,現在說要''馬上、立刻取消收購''的人,是否網路還在撥接時代呢?
2016年時,農委會早已開始試辦試辦「所得直接給付措施」,直接補償農民一定金額,而農民要想辦法自己賣米,不能再重複繳交公糧,初步採雙軌制,讓農民自由選擇,希望逐步替代保價收購。
所得直接給付是「綠色措施」中的一種,世貿組織將國家對於農業的補貼措施分為三種程度:綠色措施(Green Box programs)、藍色措施(Blue Box programs)、琥珀色措施(Amber Box programs ),2016起開始的政策轉型,就是希望將琥珀色措施(保價收購)逐步地轉型為綠色措施(所得直接給付)。
換言之,稻米政策的改革,早就已在進行中。
對稻農的補貼並沒有減少,只是轉換為符合WTO規則的作法。日本取消收購制度後米價跌了快一半,台灣的稻農在取消收購後,也會面臨同樣的衝擊,需要逐步輔導農民在貿易自由化中站穩腳步。
(上下游文章部分摘要)
''其他國家如何補貼稻農?
韓國在2005年取消「政府秋穀購買制」,類似台灣的保價收購;日本1998年取消控管稻米總產量,不過直到2004年,才放手干預稻米市價,轉用直接給付制度,給稻農固定給付及變動給付,以及其他對地補貼政策,在1995~2004年間,日本每分地稻作所得從 70,630 日圓,減少至 2004 年的 36,846 日圓,降幅高達 48 %。
對於農業相當保護的歐盟,一開始也是直接補貼價格,但隨著烏拉圭回合的談判,開始轉向所得補貼,以及保護農業生態、農民提前退休的補貼,避免違反自由貿易相關規定。
吳榮杰說,先進國家並未因為自由貿易就取消對農業的補貼,其實是換湯不換藥,轉向綠色補貼。
(中略)
稻米產值雖然才300多億,但對水土保持、糧食安全、生態文化、景觀等等貢獻,一年超過2千億,卻沒顯現在市場,應用環境補償反映出這些價值。
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稻作直接給付取消 在 邱志偉 Facebook 的最讚貼文
綠委為農民對地給付請命 農委會放寬勘查標準
2018-09-02 10:11
〔記者蘇福男/高雄報導〕南台灣近日連續暴雨,不少農田變成水鄉澤國,影響農民轉、契作不及並衝擊綠肥存活率,立委邱志偉為農民對地綠色環境給付請命,農委會從善如流放寬勘查標準。
邱志偉指出,對地綠色環境給付計畫中規定,轉、契作或綠肥、翻耕田區,如經勘查或抽查與農民申報不符者,其違規面積當期作,農委會不僅不核予補貼,且將取消次年同一期作申報轉、契作、生產環境維護措施、稻作直接給付及保價收購等措施資格。
邱志偉說,對地綠色環境給付計畫二期稻作執行期限原訂9月20日,但近日的連續豪雨,造成不少農田一片水鄉澤國,難以耕作,影響農民權益甚鉅,因此他緊急協調農委會提出三項要求。
包括一、放寬對地綠色環境給付的採認,並延後勘查期限;二、若農民無法在時限內申報轉作或契作,得依現況翻耕認定;三、保障農民次年度申報轉作或契作、生產環境維護措施、稻作直接給付及保價收購等措施資格。
農委會從善如流,立即放寬農田勘查及申報規定,函文回覆邱志偉表示,對地給付申報綠肥及景觀作物者,成活率若未達50%,以公所就現況判定為準;至於申報轉作、契作或種稻在案者,倘若公所尚未進行天然災害救助或轉、契作勘查作業,可以變更或取消申報項目,必要時得延後勘查,且不影響下年度第一期轉、契作期程。
邱志偉表示,近日暴雨接連狂炸南台灣,許多地區時雨量超過100毫米,農地被洪水淹沒,政府以最快速度啟動農損救助機制,並緊急啟動對地給付勘查標準的調整,希望給遭遇天災的農民最好的照顧。