關於 立法院第10屆第8會期開議 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

昨天是立法院第10屆第二會期開議的第一天，我們國民黨立法院黨團為了抵制含有瘦肉精的美豬進口，在議場抗議了一整天。前天晚上就開始輪班守夜，為的是要保護台灣人民的健康。
立委孔文吉呼籲全民一同抵制吃萊豬，大家挺身而出奮勇顧健康，積極參與公投連署，力挺食安公投，拒絕瘦肉精美豬，就是力挺自己的生命健康與人身安全。

【國民黨團反對沒有急迫性卻要召開第二次臨時會】聲明

一、紓困3.0預算書內容過於簡陋，明顯藐視國會
行政院推動「紓困3.0」，該預算書總體預算高達2100億元，但僅有42頁，且其中預算總說明部分僅佔6頁，平均一頁需花納稅人50億元，國民黨團反對這種「字字千金」的預算編列方式，民脂民膏不能如此濫用。

二、未遵守院會三讀通過的主決議
考量我國目前財政已日趨窘困，經本黨團提案，朝野一致要求國家發展委員會針對嚴重特殊傳染性肺炎對我國整體經濟發展、產業及勞工面向之衝擊，向立法院提出評估報告，迄今（8月12日）為止，行政院置若罔聞，導致本黨團無法監督行政部門是否針對相關資源做出最有效率的運用；該立院決議是朝野共識，在行政部門未送「評估報告」下，民進黨即挾國會多數席次優勢，擬逕自召開本會期第二次臨時會，此舉等同「護航」、「放水」，不尊重國會監督機制，本黨團無法苟同。

三、行政院針對疫情影響預測嚴重失準
此次新冠肺炎特別預算已編列2,100 億元(原預算600 億元、第1次追加預算1,500 億元)，但因行政部門顢頇，導致本次追加預算竟歸墊移緩濟急數223 億元，其餘1,877 億元係因防疫需求及紓困而增加編列，顯對於疫情對國內衝擊及影響預判失準，民進黨不思檢討，卻一再以紓困振興為名大撒幣，本黨團反對此時召開臨時會替其背書。

四、無急迫性的「紓困3.0」
紓困特別條例第7條已授權指揮中心為防治控制疫情需要，得實施必要之應變處置或措施，行政院日前追加2100億元紓困振興預算，包含防治經費383億元、紓困振興經費1717億元，辦理員工薪資與營運資金補貼、疫苗研發採購等，其中約有1236億元用於回補部會預算。既然此次追加預算有過半用來償還已墊付振興、紓困款項，自無急迫之正當性，即使完成委員會審查，亦需交付1個月冷凍期，最快9月下旬才可通過，時程接近下會期開議，無急迫性也無特殊性，此時召開第二次臨時會已無特別意義。

五、反對臨時會常態化的惡性發展
立法院召開臨時會應該以具有急迫性與臨時性為前提，否則立法院動輒召開臨時會，讓臨時會成為常態化，使臨時會失去了「臨時性」、「急迫性」的意義。回顧民進黨2016年執政後，立法院召集臨時會成常態化，已成惡性發展趨勢。立法院第九屆八個會期每會期都曾舉行臨時會，第三會期時更舉行三次臨時會，四年總計召集10次臨時會，創下歷屆之最。
立法院第十屆第一會期還沒結束，執政黨已打算召開第二次臨時會，本黨團堅決反對！臨時會不應變成執政黨的策略立法工具，立法院不該變成行政院的附屬機關；本黨團反對執政黨一再以多數暴力欺凌民主，臨時會想怎麼開就怎麼開，此舉已傷害民主憲政正常運行。

鄭惠中基於意識形態，在莫須有的狀態下，暴力對待鄭部長，國民黨不思反省，又胡亂類比過來，我因此詳細說明如下：

1、當時是與洪秀柱的爭議是「雙方肢體衝突」，洪秀柱先砸傷我助理的眼睛。
當時洪秀柱拒絕民進黨團在委員會的提案權，現場陷入對立，一片混亂；
2、洪秀柱先丟海報板擊傷我助理的眼睛，我告訴她我的助理眼睛受傷了，希望她不要再強行開會，她反過來罵我說謊，言詞激烈，我因此出手；
3、歷經此事，我爭回了「立法院職權行使法第57條」修法，所有的黨團，從此即使委員會沒有成員，也擁有委員會的提案權。
4、因為師出有因，又是「雙方」的肢體衝突，歷經三個法官都不願判決有罪
5、最後雙方和解

最大的不同是，我在第一時間立刻面對媒體說明，並且表示：無論如何，出手就是不對，我願向社會道歉！
國民黨缺乏的，是這種呵護社會的理性，應該有的心態。

以下是整個爭取立法權益的整個過程：
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管碧玲爭取「黨團提案權」之過程

立法院第七屆第二會期，為第七屆立委首度審理中央政府總預算之會期，由於本屆立委朝野席次比例極為懸殊（國民黨82席，民進黨27席，無黨4席，親民黨1席），藍綠席次比例達3.2:1，藍營所佔席次比例高達76.3%，因此民進黨立委對於執政黨所提之法律與預算案，均處於難以有效監督、阻擋的極度劣勢。

從第一會期以來，民進黨在立法院8個常設委員會，及程序、紀律等特種委員會，均無任何一席召集委員；在第一、二會期的常設委員會中，更只有內政、經濟、衛環等三個委員會，達到四席的人數，其餘五個委員會均僅有三席。限於立法院議事規則第57條（委員會連署或附議人數應達1/5比例、臨時提案及修正動議需三人以上連署），民進黨僅在前述三個委員會有達到提案的門檻（一人提案加三人連署），而由於預算審查之提案需經委員會，亦即八個委員會中，有五個委員會民進黨毫無單獨提案予以刪除或凍結之監督能力。

在520國民黨執政之後，馬政府以擴大內需處理經濟危機之舉措令各界懷疑其能力，不斷向中國傾斜的態勢又引發人民疑慮，多項基於親中政策所承諾的經濟效益更毫無兌現之可能，台灣人民對於民進黨強力監督國民黨，懷著高度的期待，對於五百四十萬投票給民進黨的台灣公民，管碧玲自許不應辜負選民託付的任務，因此在立法院第二會期，管碧玲亟思能在預算審查給予執政黨有效的壓力。

2008年9月19日立法院第二會期開議後，管碧玲立即強力批判有關承認中國學歷之政策，並謀求突破委員會預算審查提案權受限的困境。10月7日民進黨團會議，總召柯建銘請各委員積極提出預算修正案，以展現在野黨監督立場，會中通過「國民黨傾全力欺壓本黨團，黨團於預算與法案之處理將採議事策略以因應」之決議。管碧玲認為無論席次是否達到提案權門檻，身為在野黨即應全力監督預算，因此由黨團名義提案、管碧玲、陳亭妃、林淑芬三位委員連署，陸續於10月16日提出教育委員會各部會總數達129案之預算修正案，但均遭委員會以不符連署人數而拒收所有提案。管碧玲隨即於10月17日之民進黨團會議中，將此狀況向黨團報告並謀求對策，黨團會議後並積極與總召柯建銘商討，在研究立法院職權行使法第75條「符合立法院組織法第33條規定之黨團，除憲法另有規定外，得以黨團名義提案，不受本法有關連署或附議人數之限制」，管碧玲認為應據此強力訴求「以黨團名義提案」之法律正當性，突破委員會提案連署人數受限的門檻，及國民黨之打壓。

黨團柯建銘總召也同意管碧玲的看法，並同意將此議題與國民黨團協商，但遭國民黨總召林益世反對。10月20日教育委員會開始處理部會預算，管碧玲認為即使國民黨不同意民進黨以黨團名義提案，都必須凸顯此一議題讓社會瞭解，並訴求依據法律給予民進黨提案之權利，因此管碧玲強力程序發言，率領委員會之黨籍同志杯葛議事，於教育委員會率先發動強力抗爭，要求教育委員會盡速與王院長協商，接受民進黨提案後再進行預算審查，委員會主席最後裁示會議提前結束。管碧玲於結束是日議事抗爭時之發言指出，雖然國民黨張碩文、洪秀柱、江義雄等委員本於善意，願意連署民進黨的提案，但黨團委員會提案權遭剝奪，事關台灣政黨政治發展與國會典章制度，不應以人情之支持看待之；當日管碧玲並發佈「國民黨違法杯葛民進黨預算刪減提案 台灣政治進入新威權時代」新聞稿。

在國民黨團對民進黨要求黨團提案權未有任何善意回應之下，10月22日教育委員會二度開會處理預算，管碧玲與黨籍同志再度以「一黨獨霸 多數暴力」、「完全執政 完全封殺」之訴求，以戴口罩默哀的方式，於教育委員會發言台展開議事杯葛之抗爭。然當日會議主席在國民黨團總召林益世親自坐鎮之壓力下，不理會管碧玲等委員之議事抗爭，強制調整會議場地之安排以進行預算處理討論，三位民進黨籍立委僅能持續以靜默抗議、音聲干擾等方式，以螳臂擋車之姿阻擋國民黨一黨獨大之預算審理。在議事杯葛過程中，民進黨立委以手持之標語板阻擋於國民黨立委與教育部官員之間，干擾雙方之討論，洪秀柱數度以手撥開民進黨委員之標語板，最後猛然搶走管碧玲手上的一塊標語板並用力向後方拋擲，立即擊中站在洪秀柱後方、毫無警覺的管碧玲助理之右眼，造成該助理眼部之傷害。

管碧玲在看到洪秀柱動手傷人且無關懷之意後，繞過會議桌上前向洪秀柱理論為何傷及助理，但洪秀柱連續大聲咆哮「那不是妳的助理、那是攝影記者」，管碧玲數度告知「那是我的助理」，但洪秀柱仍回以「我不知道」、「受傷又怎樣」而毫無悔意，管碧玲忍無可忍而掌摑洪秀柱，洪秀柱隨即用力捏了管碧玲的左臉頰一次、再兩手捏了兩側臉頰並用力甩動、再用力壓住管碧玲的口鼻。兩位女性立法委員的相互肢體衝突，引發媒體高度關切，民進黨團提案權遭剝奪一事，也因此成為各界關注討論的議題，社會大眾也終於了解國民黨是如何強力壓抑民進黨的國會監督。