立法院開議日劉櫂豪首日質詢行政院 要求因應疫情協助農產品出口 育兒津貼加碼盡早實施
立法院第10屆第一會期今天正式開議,行政院蘇貞昌院長新一屆立委新會期施政報告同時針對武漢肺炎疫情做紓困及振興產業的報告,劉櫂豪立委於第10屆立委上任第一天向蘇貞昌院長總質詢,針對武漢肺炎的防疫措施、農產品出口因應以及育兒津貼加碼議題等,向行政院提出質詢。
劉櫂豪表示,行政院今天針對武漢肺炎疫情提出「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」,行政團隊在武漢肺炎疫情防疫期間所做的努力,深獲國人肯定,而除了行政團隊外,在第一線的醫護人員,藥局、藥師,對於防疫的貢獻也是功不可沒,劉櫂豪要求行政院應對於醫護人員及協助防疫工作的相關同仁給予表揚及獎勵。蘇貞昌院長允諾一定會對於協助防疫工作的同仁予以表揚及獎勵,並且對於協助販售口罩的藥局也會給予人力經費的相關協助。
劉櫂豪指出,武漢肺炎疫情在中國蔓延,造成中國大陸市場需求緊縮,而台東鳳梨釋迦目前是盛產季,過去又以出口中國大陸為主,受到疫情影響盤商出口中國意願,也非常感謝農委會及時協助因應,提出各項的方案來協助,並且也許多團體以團購方式來促進內銷市場。劉櫂豪強調,農委會有別於過去的處理方式,不打悲情牌,強調台東鳳梨釋迦品質優良,協助提升價格,並且透過行銷補助協助多元拓銷,希望政府能加強協助,讓台東的優質農產品能賣到更多國家,開拓更多市場。陳吉仲主委強調,目前台東的釋迦價格已穩定回升,農委會仍將持續協助盤商出口新南向及深化中國市場,照顧農民生計。
劉櫂豪說明,台灣的生育率從2017年1.13人,2018年1.06人,不僅逐年降低,國發會更預估2022年將會呈現人口負成長,少子化的問題,已成為國安問題,政府應重視。蔡英文總統在爭取連任時提出了「0-6歲,國家跟你一起養,育兒津貼加2倍,年齡加2歲」的育兒政策,就是為了解決少子化問題,鼓勵生育,劉櫂豪要求行政院應該立即來規劃辦理實現政見。蘇貞昌院長允諾,將育兒津貼提高至5000元,申領年齡延長到6歲,確實是可針對少子化問題,幫助家長育兒補助,鼓勵生育。行政院一定會全力支持,督促所屬單位立即來研議辦理,盡早來實施。
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【地方創生元年倒數計時,赴日取經促交流】
我「又」出國了,繼美國矽谷「新創外交」、馬來西亞「區塊鏈外交」之後,趕在立法院開議之前,我昨日出發到日本進行六天的「地方創生外交」。這次剛好遇到颱風襲日,雖然我在的東京有風無雨一切平安,但是關西災情慘重,希望大家能夠平安。
此行還有十餘位同行者,都是台灣地方創生團隊、社會企業經營者、地方創生研究者等各界代表,包括台灣觀光策略發展協會(DTTA)理事長游智維、誠美社會企業創辦人兼董事長陳百棟、茶籽堂總經理趙文豪、大山北月執行長莊凱詠、慕渴股份有限公司(鮮乳坊)創辦人龔建嘉⋯等人。
明(2019)年台灣將迎接「地方創生元年」,這六天的「地方創生外交」,預計拜會日本內閣府地方創生推動事務局、日本民間重要推手谷中修吾,參訪成功案例「八海山」清酒遊樂園、世界最大型國際戶外藝術節「2018越後妻有大地藝術祭」,向日本取經失敗與成功經驗,並引介台灣成功案例給日本友人。
日本的邊陲城市與鄉村因人口減少,面臨地方經濟衰退的「地方消滅」,日本政府從2014年開始發展「地方創生」(意即振興地方經濟),推出綜合戰略計劃,催生當地的特色產業,吸引年輕人回流、創造就業。
外界常將地方創生混同於「社區總體營造」,但兩者的定位與時空背景大不同。「社區總體營造」是凝聚地方情感與認同,首見於1994年,台灣經濟表現處於高峰、人口呈現正成長;「地方創生」則是地方的產業發展,為了搶救人口負成長、地方經濟衰退。
日本推動地方創生已經四年,擁有不少寶貴的挫敗經驗,包括商業模式不成熟、地方特色不足、依賴政策補助等,但已漸漸步上正軌摸索出成功之道。
這次「地方創生外交」,是拜會日本內閣府地方創生推動事務局,主要是了解日本內閣府在推動地方創生政策面的脈絡與發展,同時也拜會民間推動代表,比較政策與民間推動的效果,並希望以未來建立日本與台灣的地方創生交流平台,讓雙方可以互相交流、學習及合作的管道為目標,進行請益與交流。
台灣的人口將從2022年開始出現負成長,消費力、勞動力緊縮將危及經濟發展,邊陲城市與鄉村將首先受到波及。「地方創生」就是解決方案之一,明年台灣將迎接「地方創生元年」,希望引導年輕人願意返鄉創業,成家立業生兒育女,活絡地方經濟發展。
我認為地方創生絕非是亂撒錢的補助政策,也不是一條萬用公式複製貼上,關鍵是能否在保存當地的地景、地貌及人文風俗的前提下,催生出「特色產業」,日本已有很多成功案例讓台灣取經。
另一方面,台灣也有亮眼的成功案例,包括南投「天空的院子」與「小鎮文創」、台南後壁「土溝農村美術館」、苗栗「老寮Hostel」等⋯,也希望將台灣的好案例推上國際舞台,引介給日本友人,促成雙向交流、相互取經。
附圖:與谷中修吾合影