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【催生不在籍投票 行政院別再睡】

疫情肆虐全球近兩年，連帶也影響各國的選舉進程，然全球約200個國家已有115個國家實施 #不在籍投票，讓疫情不致沒收公民權利的展現。但感慨台灣作為民主制度健全的國家，不在籍投票法制化談了10年卻只聞樓梯響。

今天行政院函送中選會委員提名同意案至內政委員會審查，我詢問在場即將續任及新任的六位委員，是否支持不在籍投票，大多數人都給予肯定的答案。目前依據《公民投票法》第25條規定，「主管機關辦理全國性公民投票，得以不在籍投票方式為之，其實施方式另以法律定之」，但時至今日，不在籍投票草案仍卡在行政院。

不在籍投票包含各種形式，其中又以移轉投票最為容易，只須預先上網登記更改投票所，事先造冊領票即可，過去中選會副主委陳朝建在擔任教授期間，曾發表論文主張移轉投票可以先行實施，目前選務人員依據《公職人員選舉罷免法》已有移轉投票的前例，可見我國早已具備辦理不在籍投票的能量。然而陳朝建在中選會擔任副主委多年，都已獲將連任，過去作為學者的移轉投票主張，似乎在進入行政體系後就成過往雲煙，「權力在手，政策卻淪為紙上空談」。

不在籍投票法制化延遲是落後國家的象徵，更是對民眾行使公民權的歧視，年底公投在即，「我主張以移轉投票的方式在年底的公投案中率先實施」，如今行政院也跟進，決定以專法的方式，將中選會原先提報的《公民投票不在籍投票法》草案修正為《全國性公民投票不在籍投票法》，明天行政院討論通過後會向立法院提出。我作為這會期內政委員會的召委，下禮拜即規劃排審不在籍投票的法案審查，民進黨能否還權於民，我們拭目以待！

#不在籍投票還權於民
#年底公投率先實施

林為洲服務團隊

<網友附和表示：「以其人之道 還治其人之身，剛好而已」、「對付惡人，不能太斯文」、「戳破 #塔綠班 的謊言⋯⋯⋯#雙標到不行」、「#戰鬥藍 加油!加油！」、「#雙標塔綠班啊」>

#鄭麗文 今日在臉書針對 #民進黨 覺得國民黨在國會潑水抗爭、表達民意是暴力一事，特地幫民進黨複習貴黨的豐功偉業：

2010年7月8日，立法院召開臨時會審 #ECFA 及配套法案，民進黨立委 #黃偉哲 隨手拔起計時器朝著主席台丟去，砸中國民黨立委吳育昇，導致吳育昇委員額頭逢了8針，另外國民黨立委謝國樑，則是被多名 #民進黨立委 抓傷，咬傷手臂。

2012年因為反對美牛開放，民進黨立院黨團進行5天4夜120小時全體總動員，#霸佔主席台，阻擋《#食管法》的修法。

2013年因 #核四爭議 與 #公投問題 杯葛議事，並要求讓《#核四公民投票特別條例》逕付二讀，6度杯葛江宜樺到立法院報告。

2014年民進黨立委 #陳其邁 擔任內政委員會召委，向國民黨立委張慶忠潑水（民進黨有沒有覺得很暴力？）；2015年陳其邁質詢前陸委會主委王郁琦爆出「#我恁爸爸啦！」

鄭麗文提問，如果民進黨這些脫序行為是合理的，那國民黨基於議事規則的合法杯葛又豈能被認為不合理？如果國民黨透過體制內的程序或手段來行使職權或是杯葛議事，就被認為是在糟蹋立法院，那過去民進黨的行為又該怎麼評價？

<如果張慶忠只是為了一個協議的階段性通過，運用取巧的方式迴避在野黨的質疑，就引爆了一場為時半個多月，讓國會徹底癱瘓的 #太陽花運動，那 #蘇貞昌 如此毫 #不將人民放在眼裡 的舉措，豈不應讓百萬人上街，讓他嚐嚐什麼是民意的力量？這一目中無人，已然無法無天的閣揆，如果再予縱容、慣養，不僅民主徹底遭殃，人民只能等來更淒苦的日子。台灣的民主淪落為慣總統與慣閣揆我行我素的獨裁寵物，毋寧是一種悲哀！>

中華民國立法院不輸奧運賽場，也是一個創記錄的地方，蘇貞昌可能剛剛創下了一個新的金氏世界紀錄，他的一份內閣施政報告只有52個字，共花費了22秒鐘，比當年引發太陽花運動的張慶忠的30秒記錄還快了8秒。

原紀錄保持人是國民黨前立委張慶忠，他在2014年3月17日於內政委員會排審「兩岸服務業貿易協議」時，因為民進黨團搶攻主席台，試圖杯葛議事，作為召委與該次會議主席的張慶忠，因一度被推倒在地而宣布休息後，再次回到議場時身上即帶著數支麥克風，最後在綠委搶奪麥克風激烈衝突中，瑟縮於會議室角落以宣告：「出席人數52人，已達法定人數，開會，進行討論事項，海峽兩岸服貿協議已逾3個月期限，依法視為已經審查，送院會存查，散會。」

張慶忠共花了30秒，因此他的新名號不脛而走，被戲稱「#半分忠」，現在蘇貞昌一舉縮短了8秒鐘，只需22秒，完勝 #張慶忠，或許應該贏得「#閃電昌」的新稱號。

張慶忠之後其實有兩位挑戰者，都被稱為「#一分瑩」，一位是 #陳瑩 於2016年10月為了一例一休等新制的勞基法修法，花了很短時間快速宣布條文審竣，送交院會審查；另一位是 #邱議瑩，2017年4月為了前瞻建設特別條例，也是在亂軍中快節奏唸法條文，宣布完成審查。但前者說她其實花了16分鐘，絕不是「一分瑩」；後者則花了1分半鐘，「一分瑩」倒是恰如其分。不過，這兩者都沒有打破「半分忠」的紀錄。

現在蘇貞昌果然不同凡響，高手一出招立刻就破了高懸了7年多的紀錄，讓人嘆為觀止。

駐日代表謝長廷核廢水的發言引起爭議，立法院外交委員會排案要求謝長廷出席備詢，但謝長廷以疫情無法返台為由缺席，讓國民黨團很不滿，召委廖婉汝宣布5月24日再安排議程，請謝長廷5月2日前一定要搭飛機回台。

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立法院衛環委員會上午邀請環保署署長列席報告業務概況，不過上週四國民黨立委陳玉珍擔任召委時，表決通過成立「疫苗採購調閱小組」，週一換成民進黨立委陳瑩擔任召委時，表決刪除該案，國民黨立委一早六點就來到委員會，佔住主席台，現場吵成一團。

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開箱國會，好久不見！這陣子許多朋友問我，為什麼開箱國會好像很久沒更新了？其實是因為前兩個月立法院休會，因此許多委員大部分時間都待在選區，現在已經開議，又可以到處去串門子了！

新會期的第一集，當然要來點不同的，我們首次拜訪台灣民眾黨的委員，就來到邱臣遠辦公室。這個會期邱委員來到交通委員會，還擔任我們的召委，當然要來拜個碼頭囉！

許多人知道邱委員以前是台商，但大家不知道的是，他其實是個超級港片迷，甚至還為了劉德華自己改名叫Andy。既然如此一定要來考考他，看看年輕人是否終究還是年輕人？同花順到底打不打得過葫蘆？