關於 管 委 會 自 訂 罰則 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

苗栗縣政府不裁罰真是，瞎爆了！

依報導所載「這個行為雖然違反農藥管理法，但卻因無縣府執行細則，形成違法卻無可處罰的怪異景象。」

縣政府表示是因為議會當初沒通過「苗栗縣除草劑管理自治條例」，導致無相關依據可以開罰。

這個部分我要說一下，2017苗栗縣自然生態學會及多個環團到議會陳情，我和議事組協助人一起接下請願案，我也協助他們做提案「苗栗縣除草劑使用管理自治條例」，但當時是縣府認為中央已經有母法「農藥管理法」可以依循，且罰則更高，不必疊床架屋再訂自治條例，我雖然主張自治條例不單純是為了開罰，更是因地制宜去研議各種管理辦法，但多數議員認同縣府在大會報告的說法，最後否決了這個提案，我也只能尊重表決結果。

如今看到這個案例，真的覺得縣府很莫名其妙，訂、不訂自治條例，都你們自己在講。但沒有自治條例的狀況下就真的不能罰嗎？
我查了一下相關資料，農委會在106年「農授防字1061488871號函」有明訂「登記核准使用除草劑的範圍」，非屬核准範圍者，均不得使用除草劑。違反者，請「逕依」農藥管理法第53條規定「加重裁罰」。

都跟你說請「逕依、逕依、逕依」……
中央給你開罰依據，你縣府說無法可罰？到底是理解能力有問題，還是這個地主……有點硬！？

#又是莫名其妙的行政裁量權
#該罰的不罰
#罰了一堆沒問題的

#今日疫情重點【今新增75例確診，三級警戒後首度降到雙位數；北農爆發群聚，果菜市場降載不休市，4,000名員工、承銷商三天內打疫苗；新增孕婦至第六類接種順位】

中央流行疫情指揮中心今（21）日公布國內COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）疫情狀況，新增75例本土病例，是三級警戒後，病例數首次降到雙位數，另有20例死亡案例。指揮官、衛福部長陳時中表示，心情可放鬆，但防疫行動則要維持，口罩繼續戴、維護環境清潔都是必要；但是否會準時在6月28日解封或是降到2.5級警戒，陳時中則強調還要多方綜合去考量，目前沒有定論。

台北農產運銷公司（以下簡稱北農），自5月14日爆發第一例確診至今已有45人感染，包括北農第一果菜批發市場（萬華）29人、第二果菜批發市場（濱江）的9人與7名派遣工，台北市府昨天也緊急設立前進指揮所。北市府今日指出將對北農4,000名員工與承銷商施打疫苗，並對進行拍賣的動線與場域分倉強制分流，嚴格管制市場人員出入口與降載。柯文哲強調，目前會先以降載方式為主，不會休市，因為若下令休市，從台北到中南部農產供應都會大亂。

隨著美國捐贈的250萬劑疫苗到貨，國內疫苗數量大增，指揮中心今日也公布新的接種順序，包括孕婦及75歲以上民眾均列為第六順位，但不會強制孕婦施打特定疫苗，施打前建議可向醫師諮詢。至於65至74歲長者則排在第八順位，人數最多的50至64歲成人則在第十順位。

￭疫情發展樂觀，接種疫苗後死亡通報數未大於背景期望值

今日新增75例本土確診個案，其中分布以新北市38例最多，其次為台北市22例，桃園市5例，苗栗縣3例，基隆市及台中市各2例，高雄市、雲林縣及彰化縣各1例。其中雙北地區以外縣市15例中，皆已知感染源，相關疫情調查持續進行中。陳時中指出整體疫情趨勢往下，雖然死亡案例仍多，但會隨著確診案例的減少，大概晚1至2週將會往下。他說心情可放鬆，但防疫行動則要維持，口罩繼續戴，維護環境清潔都是必要。

此外，今日新增20例死亡個案，指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示，今日死亡個案從發病到死亡平均17天，當中有1例為接種疫苗後猝死，經解剖檢驗後確診。

對於今日新增17例接種疫苗後死亡通報，指揮中心發言人莊人祥則解釋，疫苗接種後死亡的不良事件是發生在疫苗接種後，但是否為疫苗所造成，尚需要法醫解剖報告分析，會利用健保資料與統計資料分析全死因死亡發生率，並計算各年齡、性別背景期望值進行分析。

截至目前疫苗接種人次累計154萬人次，若用全死因死亡發生率計算7天各年齡、性別背景期望值來看，莊人祥強調，並沒有觀察到接種AZ疫苗死亡通報數大於背景期望值的情形，但為了讓接種後死亡個案資訊更公開透明，未來將於每週二、四將特別說明累積件數相關調查結果報告。

￭北農群聚45人確診，4,000名員工、承銷商等接觸者將在三天內接種疫苗

北市防疫記者會宣布不召開一天後，台北市長柯文哲因外界關注的北農群聚感染案件，再度召開記者會向外界說明，自5月14日爆發第一例確診至今已有45人感染，包括北農第一果菜批發市場29人、第二果菜批發市場9人與7名派遣工。

副市長黃珊珊補充，對於北農的狀況，市府會把市場內的拍賣動線調查清楚，因為整體都是開放空間，進出人員非常複雜。具體做法包括針對市場出入口降載跟人員控制，過去兩個市場沒有強制執行分流的部分，從今天開始也會強制分流。

對於北農疫情是否會影響雙北地區蔬果供應，連帶影響中南部產區，導致整條農產運銷鏈失衡。柯文哲則強調，目前會先以降載方式為主，不會到休市，因為若下令休市，從台北到中南部整個都會大亂；因此在與衛福部、農委會一併討論後，將動用北市多分配到的10%熱區疫苗來支應，替4,000名北農員工、委外廠商與中南部來的承銷商在三天內全數打完疫苗。

應對北農的狀況，指揮官陳時中在記者會上也強調，打疫苗還是會有相關風險，中央不會反對這樣的戰術，但還是要提醒疫苗只是預防，不是治療藥物，要兩週時間才能產生效果；要控制疫情，最好是要回歸到篩檢、匡列與完整疫調，這部分北市已經建立前進指揮所，醫療應變組副組長王必勝也分享部桃與苗栗電子廠的經驗，在醫療資源最豐富的情況下，相信會妥善處理。

￭24日起雙北快篩陰性才可進場交易，農委會：需確保農產供應不斷鏈

擔憂拍賣市場群聚感染影響擴大，網路甚至出現「北農確診、少去全聯」等消息。北農董事長黃向羣出面解釋，北農第二果菜市場的包裝物流中心負責將產地蔬菜分裝給團膳及超市，疫情爆發後物流增加，每日最高可提供30萬包小包裝蔬菜給全聯，雖然有7名蔬果包裝派遣工確診，但包裝袋上不會有病毒殘留，蔬菜裝在袋內再經清洗，安全無虞。另外，北農每日會大規模清消，全聯也有派員掌握，民眾可安心食用蔬菜。

至於是否應一舉休市清空消毒找感染源，農委會副主委陳駿季在接受媒體訪問時也強調，北農每日到貨量約1,200至1,400公噸，若休市產地蔬果進不來，後續生產供應鏈都要調整，有很多層面問題要思考；否則會造成民眾恐慌，馬上影響物價，接著產地價崩，後續消費地的價格則會大幅提高。短期間不以休市作為考量，農委會指出，北農公司是大台北地區的農產品供應樞紐，必須優先確保農產品供應不斷鏈。

為防堵疫情，新北市也在今日下午宣布祭出管理措施，新北果菜公司將比照北農，於明日起再一次進行場內人員全面快篩，找出可能的隱形傳播鏈。雙北並於6月24日凌晨起同步，要進入拍賣場內進行交易，須先出示快篩陰性證明。

￭苗栗電子廠群聚近清零，勞動部修正移工防疫指引

為避免相關工廠群聚事件再度發生，勞動部長許銘春今日也出席記者會，並宣布已完成「因應嚴重特殊傳染性肺炎雇主聘僱移工指引：移工工作、生活及外出管理注意事項」的修訂，重點在於訂出疫情期間雇主應辦理措施，並祭出罰則，包括違規情節重大者，將廢止或不予許可聘僱移工的名額。

對此，許銘春解釋，疫情期間雇主應辦理措施，在強制部分，包括移工的工作區及生活區應分艙分流，同產線移工應住宿於同一地點；不同雇主的移工不得混住，洗衣等公共區域也應分樓層與時段使用。同時應每天對移工進行健康監測及記錄移工出入足跡接觸史與是否群聚等資料，並備有一人一室作為快篩陽性隔離空間等。

經查不符強制規範，雇主有兩週時間可以改善；若超過期限，則視情節輕重，按照《就業服務法》第57條第9款規定對雇主及受委任仲介，各處以新台幣6萬至30萬元罰鍰。此外，情節重大者，將再針對聘僱移工名額予以廢止或不予許可。

另一方面，在此指引中也建議雇主在疫情期間可以調整產線人員作業間距，增加移工居住面積以保持社交距離；同時設法協助移工購買物品，減少移工外出需求。若有移工出現相關症狀，則應儘速安排篩檢，並於結果出來前安排一人一室的隔離空間。

（文 / 孔德廉；設計與資料整理／黃禹禛、戴淨妍；攝影／楊子磊、許𦱀倩、鄭宇辰、林彥廷）

#延伸閱讀
【通訊心理諮商開放緩不濟急──大疫當頭，上萬名個案誰來承接？】https://bit.ly/2SkzxCE
【疫苗進行式：COVID-19全球疫苗接種即時追蹤】https://bit.ly/2TFeFX0
【從武漢到世界──COVID-19（武漢肺炎）疫情即時脈動】http://bit.ly/2HMR2T6

#報導者 #COVID19 #本土案例 #確診 #死亡個案 #三級警戒 #疫苗 #疑似疫苗致死 #北農 #移工 #清零

#今日疫情重點【新增219例本土個案、22例死亡；陳時中：新北市快篩陽性率降到1%是好現象，但毫無放鬆本錢 ；蘇貞昌：8月底1,000萬劑疫苗到位；預估端午節雙鐵運量低於平常日；未來重點是抑制雙北家戶感染 】
　
中央流行疫情指揮中心今（8）日公布國內新增219例COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）確診病例，均為本土個案，確診個案中新增22例死亡。
　
指揮中心指揮官、衛福部長陳時中表示，近2天國內疫情較前幾天低一點，整體看起來，篩檢陽性率正在持平下降，新增個案數較多的新北市快篩站陽性率已降到約1%左右，「這是較好現象，不過，我們毫無放鬆本錢，這只是2天數目，還要持續觀察。」
　
今日新增219例本土病例中，為117例男性、102例女性，年齡介於未滿5歲至100多歲，發病日介於5月22日至6月7日。個案分布地區以新北市123例最多，其次為台北市54例，苗栗縣16例，桃園市13例，基隆市8例，彰化縣2例，台南市、新竹市及台中市各1例。其中雙北地區以外縣市42例中，36例為已知感染源，6例關聯不明。相關疫情調查持續進行中。
　
另外今日新增22例死亡個案，其中男性15位、女性7位，年齡介於30多歲至100多歲，發病日介於5月13日至5月30日，確診日介於5月18日至6月4日，死亡日介於5月30日至6月7日。至於累計死亡個案則是308例。
　
■累計死亡個案60歲以上佔9成，瑞德西韋無助於降低重症死亡率
　
由於台灣死亡率約為2.8%，略高於全球死亡率，指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳指出，目前台灣200多例死亡個案中，60歲以上的高齡長者佔92%，其中又有83%有糖尿病、高血壓等慢性潛伏疾病，是導致高死亡率的原因。此外，張上淳表示，這波疫情來得急，除死亡外，高齡者重症比例也偏高，這使得短時間內對醫院的重症照護帶來很大壓力。
　
至於民眾陸續投訴，確診病患家人在醫院得不到瑞德西韋來救命，凸顯藥量不足的窘境，張上淳解釋，目前瑞德西韋已經不需經網區指揮官審查，藥可以儘速下放到地方，因此醫院可以視時機使用。但外界將瑞德西韋視為唯一的救命藥，他則強調，確診病人在不同階段使用的治療藥物不同，包含輕症不需住院、住院不需要氧氣、需要氧氣、需要高流量氧氣、需要非侵襲性呼吸器，到插管或使用葉克膜等不同階段；而在重症或是插管階段，使用瑞德西韋對降低死亡率並沒有太大改善。
　
張上淳也說，先前沒有好的藥物可以治療，因此引進瑞德西韋可以縮短病程；後來發現類固醇和細胞激素抗體藥物對於降低死亡有幫助，也即將引進單株抗體藥物，因此對於什麼階段該使用什麼藥物，專家小組會開會隨時調整指引，來引導前線醫療人員用藥。
　
■壓制疫情，未來重點抑制雙北家戶感染，減少全台端午節人流移動
　
在整體疫情控管上，醫療應變組副組長羅一鈞強調，屬於疫情熱區的雙北地區，家戶感染率高達40%至45%，代表許多案例中都有傳染給鄰近接觸者的狀況，為了壓制疫情，未來重點將會擺在降低家戶感染上。具體而言，未來要安排確診者盡可能安置到集中檢疫所和防疫旅館，避免確診者在家中留置的狀況，實際上一人一戶的居家隔離很難實踐。
　
除了減低家戶感染外，指揮中心副指揮官陳宗彥也在上午的記者會強調，目前雙北疫情仍然嚴峻，其他縣市也有大規模群聚，推估疫情還處在高峰期，因此已經與地方政府針對疫情熱區進行比對，在這些地方會督促地方與衛生機關加速進行篩檢站的設置。
　
端午連假將至，外界擔心人潮南北流動恐帶來另一波疫情高峰，呼籲政府祭出移動禁令，甚至將假期延後等作法。對此，陳宗彥強調，按照截至昨晚的統計，在6月11日南下至6月14日北上的預估高峰期間內，透過購票系統數據來看，陸續還有退票的情形出現，這段期間高鐵的總運量下降至5萬，台鐵則為3萬，這樣的數字已經低於平常上班日的運量。
　
■苗栗電子廠群聚感染持續擴大，明將啟動二次篩檢
　
除雙北外，苗栗電子廠群聚感染狀況則持續擴大。根據苗栗縣政府公布，該縣今天新增16例確診中，5例來自京元電子，4例來自超豐電子，並有2家電子廠也發生群聚感染事件，分別是新增5例來自鴻海旗下半導體設備廠京鼎科技，以及新增1例來自力晶科技。
　
面對電子廠群聚連環爆，陳時中指出，苗栗電子廠群聚已確診243人，其中京元電子已累計210名確診者，本國籍40人、外國籍170人，相關接觸者606人。為儘速壓制該處疫情，已經設置前進指揮所，並將京元電子廠高風險員工共960人安置於集中檢疫所，低風險員工共1,027人則入住單人套房，外籍移工及本國籍員工將分別於9日、11日、12日安排第二次篩檢。同時，也會將3棟風險較高的宿舍清空，人員移往檢疫所。
　
苗栗群聚案件不僅帶來疫情升溫的疑慮，也凸顯移工處境問題。苗栗縣長徐耀昌昨宣布，全縣移工除了上下班外禁止外出，「全面禁令」是否有違法疑慮，多次成為記者會的提問焦點。
　
陳宗彥指出，目前發布三級警戒，規範是非必要不能外出，苗栗縣的狀況是確診移工分別進行居家隔離，等於也不能外出；但針對縣府禁令是擴大限制「全縣移工」不得外出，陳宗彥則沒有多做回應，只表示勞動部已在儘速訂定相關補助要點，來協助企業跟地方政府達到降載狀況。
　
■蘇貞昌承諾8月底1,000萬劑疫苗，陳時中：100多萬劑是國產
　
行政院長蘇貞昌今日在立法院報告並備詢時強調，8月底前預計會有1,000萬劑疫苗到位。根據行政院書面資料顯示，陸續到貨的疫苗包含國外採購部分，今年初已簽署包含全球疫苗供應平台（COVAX）、阿斯特捷利康（AstraZeneca）以及莫德納（Moderna）共計約2,000萬劑疫苗；國內採購部分，已在5月底和國內2家生技公司簽訂每家各500萬劑疫苗採購契約。
　
至於現有的211萬劑進口疫苗，除了第三批AZ疫苗41萬劑已經配撥，15萬劑莫德納疫苗將從9日開始施打；本月4日來自日本政府捐贈的124萬劑AZ疫苗，將在11日完成檢驗封緘後開始配撥施打。1,000萬劑備妥後，則會由指揮中心評估施打順序，政府已做好大量施打疫苗的規畫及準備。
　
民眾黨立委高虹安質詢這1,000萬劑中，有多少國產疫苗？陳時中表示，其中約有100多萬為國產疫苗。
　
陳時中並表示，COVAX提供的疫苗，2月開始供貨，只供應一部分，可能要到7月多COVAX才會進來；而在直接與AZ公司採購的部分，泰國廠出現一些產程的問題，整體會往後延一個月；只有莫德納疫苗較為穩定，這一季預估會有幾十萬劑，之後會穩定的逐月進來。
　
■疫苗施打服務特權？ 指揮中心：不合規定
　
另外，因雲林縣府獲配的AZ疫苗都已接種完畢，目前也僅開放第一線醫護和防疫相關人員在內的前三類順序優先施打，甫假釋出獄的前雲林縣長張榮味昨日被爆料插隊打疫苗，事件引發民眾關注。
　
對此，雲林縣長張麗善今早說明，她表示自己是地方疫情指揮官，與哥哥張榮味住前後院相處時間多，有時也會一起用膳，所以張榮味符合第一類至第三類對象之同住者公費接種疫苗對象，且張榮味施打時間比陳時中宣布第一類至第三類對象之同住者施打政策暫停更早，因此無耍特權之說，「一切符合規定。」
　
陳宗彥在媒體詢問此事時強調，疫苗施打必須按照中央規範，且雙北以外縣市僅第一到第三類可以接種，前三類人員中，目前並無「同住家人」這類別。不過他也坦承，非優先對象的違規接種目前沒有罰則。
　
（文／孔德廉；設計與資料整理／黃禹禛、戴淨妍；攝影／楊子磊、陳曉威、許𦱀倩）
　
#延伸閱讀
【「你們、我們」思維的代價：新加坡疫情，為何因移工宿舍感染失控？】https://bit.ly/3iiIFCc
【疫苗進行式：COVID-19全球疫苗接種即時追蹤】https://bit.ly/2TFeFX0
【武漢肺炎大事記：從全球到台灣，疫情如何發展？】https://bit.ly/3w3jffK
　
#報導者 #COVID19 #本土案例 #確診 #死亡個案 #家戶感染 #苗栗 #群聚感染 #疫苗 #端午連假

電動自行車納管有望，目前法規僅規定車輛必須檢驗合格後才能上市，但無罰則。而目前無車牌，若違規也無法「以車追人」，立法院交通委員會提案修法，要求交通部儘速針對電動自行車納管、掛牌，以及強制投保。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/521693

-
由台灣公共電視新聞部製播，提供每日正確、即時的新聞內容及多元觀點。

■ 按讚【公視新聞網FB】https://www.facebook.com/pnnpts
■ 訂閱【公視新聞網IG】https://www.instagram.com/pts.news/
■ 追蹤【公視新聞網TG】https://t.me/PTS_TW_NEWS

#電動自行車#強制投保#電動自行車納管#公視新聞 #即時新聞

-
看更多：
■【P sharp新聞實驗室】全媒體新聞實驗，提供新一代的新聞資訊服務。 （https://newslab.pts.org.tw）
■【PNN公視新聞議題中心】聚焦台灣土地環境、勞工司法、族群及平權等重要議題。 （https://pnn.pts.org.tw）

讓陽光照進國會
我聽說過有個人士，在上海交大研究所的所長，每個禮拜都在中國的節目發言，表示台灣應該要接受統一，再順便說台灣總統無能。上次參選不分區立委時，申報資料中完全沒有中國的財產，大家都覺得怎麼可能，但目前沒有一個辦法能夠好好處理。照理講公職人員候選人申報財產就是，不管在哪裡的財產就應該誠實申報，調查不到是另外一回事。對國家的忠誠是公務人員的必要條件之一，這也寫在公務人員任用法裡，原則上不能有雙重國籍；問題是如果登記參選民意代表的人，明顯就有中資背景，或者有在中國的資產、在中國的事業，很容易讓人去懷疑，是否會為了中國的利益來打拚。不要說中國，其他的國家也可以啊，你就該變成遊說團體，而不是台灣的民意代表。
對於財產申報的規範，蘇院長回覆我，這問題分成三層次：
第一 、身分
身分是雙重國籍的，按照公務人員任用法，原則上不能擔任公務人員、如果是公職人員候選人，有雙重國籍會違反參選資格相關法律規定。
第二、 財產
不管你在哪裡，不管在境內或境外都需要申報，這是要求！
第三 、誠實
不論公務員還是選舉，誠信是最基本的要求，如果有人知道誰在中國另外有財產，但沒有誠實申報，這都可以檢舉，政府要來查，查完如果證明這個人不誠實，應該有相關的處罰，或者是社會大眾也可以質疑，這個人就是不老實！
我們知道即便院長所說的都是現行法律已經有的規定，但因為跨境調查的困難、廉政署認定有信託業承受有困難者，實務上即包括設置於國外的不動產，便不用信託等等，目前依然有公職人員候選人把財產放在國外來規避申報。
因此，我也已經提出法律修正案，內容是讓包括公職人員候選人的申報義務人針對設於外國（包括中國）的財產，以「簽切結」的方式來申報。也就是申報義務人財產在國外的話，除了按照現行條文依然應該申報，還需以切結的方式來承諾自己在國外（包括中國）的財產申報為真；若經查切結不實，便有使公務員登載不實的刑責，以及違反《公職人員財產申報法》的罰則。
另外，我也想提醒不只民意代表有這些要求，國會助理也很重要！
很多工作像是螃蟹在沙上爬，我們看到螃蟹殼很大，其實下面有八隻腳在跑，國會助理就是下面那八隻腳，民代的名號只是外面那個殼而已。但現在的問題是，我們對於「腳」的要求如何？像之前的共諜案，涉案的有民代助理，還有的狀況是去向警政署要法輪功成員的資料，這些很微妙的工作，其實這樣的狀況，就是自認是統派了，效忠的對象是中華人民共和國。
而台灣雖然是第三個訂定遊說法的國家，但實行12年以來，總共只有326件，表示很多人沒有登記。現在我們公職人員利益衝突迴避法中，有提到「民意代表」、「民意代表的關係人」，這裡的關係人就包括國會助理。除了行政部門應通盤檢討現行《利衝法》對於立法委員和國會助理的規定狀況，還應該以及國外對於國會助理規範的立法經驗，針對未來討論國會助理法制化時，探討這和廉政之間的關係，並作為我們立法的參考！

2020-12-22，總質詢，行政院 蘇貞昌院長。
===============================
【烏日服務處】
地址｜臺中市烏日區中山路一段525號
電話｜(04)2337-7383
服務時間|週一至週五 9:00-18:00
【沙鹿服務處】
地址｜台中市沙鹿區中山路537號
電話｜(04)2662-0913
服務時間|週一至週五 9:00-18:00
【霧峰服務處】
地址｜台中市霧峰區文化巷57號
電話｜(04)2330-5663
服務時間|週一至週五 9:00-18:00
【大肚服務處】
地址｜台中市大肚區自由路148號
電話｜(04)2699-8903
服務時間|週一至週五 9:00-18:00
【龍井服務處】
地址｜台中市龍井區中央路三段169號
電話｜(04)2639-1163
服務時間|週一至週五 9:00-18:00
【龍井新庄聯絡處】
地址｜434-006 台中市龍井區新庄街一段138號
電話｜0917-191-058

【免費法律諮詢服務】 （需事前預約）
烏日─每周四 19:00-21:00
沙鹿─每週三 09:30-12:00、每周五 19:00-21:00
大肚─每週二 19:00-21:00
龍井─每週三 19:00-21:00
霧峰─每週五 19:00-21:00

【免費長照 2.0 諮詢服務】 （需事前預約）
烏日─每週三 16:00-18:00
沙鹿─每週二 16:00-18:00
大肚─每週二 19:00-21:00

【3Q聽你說 委員服務時間】 （需事前預約）
大肚─週二 19:00-21:00（每月二、四週委員時間）
龍井─週三 19:00-21:00（每月一、三週委員時間）
烏日─週四 19:00-21:00（每週委員時間）
沙鹿─週五 19:00-21:00（每月一、三週委員時間）
霧峰─週五 19:00-21:00（每月二、四週委員時間）

#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
===============================
◆ 訂閱3Q的Youtube → https://www.youtube.com/c/3QChen
◆ 追蹤3Q的FB → https://www.facebook.com/3Q.PehUi/
◆ 訂閱3Q的Podcast → 3Q陳柏惟
◆ 追蹤3Q的IG → wondachen
◆ 追蹤3Q的噗浪 → wondachen
◆ 追蹤3Q的推特 → @3QTan
===============================
◆ 台灣基進官網 → https://statebuilding.tw/
◆ 訂閱台灣基進官方Youtube → https://pros.is/L8GNN
◆ 追蹤台灣基進官方臉書 → https://www.facebook.com/Statebuilding.tw/
◆ 捐款支持台灣基進 → https://statebuilding.tw/#support

#苗博雅 #台北市 #瘦肉精 #萊克多巴胺 #美牛 #美豬

00:40 瘦肉精是甚麼
01:42 臺灣美豬美牛進口時間軸
06:35 為什麼要開放美豬美牛進口
08:57 瘦肉精豬肉的三個艱困議題

瘦肉精美豬是藍綠累積的共業，講實話注定不討好，肯定是藍也罵、綠也不滿。
但還是要基於國家社會的最大利益，講點實話：

1⃣️ 瘦肉精肉品進口，不是藍／綠問題，而是執政／在野的問題。執政的都想開放，在野的都會反對。政客互罵「昨是今非」，本質就是政治攻防口水。

2⃣️ 這次不是「進口美豬」的問題。外國豬肉包括美豬早在2005年（扁執政）就全面開放進口。但不容許驗出瘦肉精殘留。

3⃣️ 這次也不是「進口瘦肉精」的問題。瘦肉精牛肉早在2012年（馬執政）開放進口。

當時馬政府制定進口牛肉瘦肉精萊克多巴胺最高容許值10ppb。臺灣市面上的美牛，早已一部分含有瘦肉精，國人已經吃了八年。

4⃣️ 這次爭議，精確地說，是「制定進口豬肉殘留萊克多巴胺最高容許值」的問題。是允許進口萊牛八年後，是否進一步「允許進口萊豬」的問題。

5⃣️ 攝取多少萊克多巴胺對人體有負面影響？會產生何種影響？至今科學界還有爭論。

2012年7月5日，聯合國國際食品法典委員會（Codex）在美國提議表決之下，以69對67通過「牛肉、豬肉」的萊克多巴胺殘留容許量標準。

但歐盟至今仍主張Codex制定的最高殘留量，還是不能排除對人體的健康危害。因此沒有跟進Codex標準。

6⃣️ 既然有爭議，為何臺灣要跟進Codex標準？

在WTO架構下，欠缺科學證據支持的食品安全或動植物檢疫，可能會被認定為「非關稅貿易障礙」，引起與其他會員國的經貿紛爭。

如果拒絕接受國際組織制定的食安與檢疫標準（例如Codex的最高容許量），必須要提出更強力的科學證據，在經貿糾紛上要負擔很高的舉證責任。

而臺灣在2012年已跟進Codex的牛肉瘦肉精殘留標準。且至今並沒有科學證據證明符合Codex標準的進口瘦肉精牛肉在台灣造成食安風險。

如果持續拒絕開放豬肉，很難自圓其說。除非可以提出「牛肉可以、豬肉不行」的科學證據，否則很可能被認定為「非關稅貿易障礙」，違反國際經貿應該遵守的準則。

而在美中貿易戰，世界供應鏈重組的時刻，背負著違反國際經貿準則的指責，對臺灣爭取國際貿易協定是不利的。

7⃣️ 2012年馬政府開放瘦肉精牛肉，有經立法院審議。蔡政府用「行政命令」，是不是故意繞過立法院？是不是拒絕國會監督？

這次能夠以行政命令的方式開放萊豬進口，是因為2012年，馬政府為了開放萊牛，立法院修改《食品安全衛生法》，賦予行政機關以行政命令制訂最高容許殘留量的權力。

2012年立法院所審議的，並不是萊牛的最高容許值，而是要不要給行政機關以行政命令制訂容許值的權力。

2012修法通過後，馬政府開放萊牛的最高容許值，也是以行政命令規範。

8⃣️ 瘦肉精豬肉艱困議題之一：如何落實標示，保障人民選擇權？

「選擇權」是食安的核心訴求之一。

有些民眾「就是不想吃到」，政府說「在安全容許值內吃到不會怎樣」並沒有回應到人民「想擁有選擇權」的核心問題。

落實選擇權的前提，是「正確清楚標示」。沒有正確清楚的標示，選擇權都是空談。

但萊牛進口了八年，當時馬政府主打的「三管五卡」並沒有真正全面落實。牛肉產地標示仍然零零落落，稽查也不夠確實。

另外，公立學校、公立醫院、軍隊等機關的團膳，食用者無選擇權，政府怎麼把關？

我已經檢視許多採購契約，都沒有明定嚴厲的罰則，嚇阻力顯然不足。且查核也不積極。

如果萊豬的把關機制只有比照美牛，顯然不足以回應人民的憂慮。

9⃣️ 瘦肉精豬肉艱困議題之二：最高容許值如何制定？如何落實檢驗與食材溯源？

2012年民進黨反對豬肉解禁的原因之一，是「國人飲食習慣不同」。此原因至今沒有改變消失。

最高容許值的制定，是科學和食安問題。但現今的科學證據，多是以健康成人為實驗基礎。

脆弱族群如兒童、慢性病患、孕婦等，能比照健康成人的標準嗎？政府所做的科學實驗，訂出的容許值，是否足以保障脆弱族群？而國內的檢疫機制，以及食材溯源機制，是否足以確保食安？

｜108年食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估
https://www.fda.gov.tw/TC/site.aspx?sid=10039
｜107年美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告
https://www.fda.gov.tw/TC/siteList.aspx?sid=225

🔟 瘦肉精豬肉的艱困議題之三：臺灣本土畜牧業的升級

臺灣肉品好吃、優質，毋庸置疑。但本土畜牧業的運輸、保存、販賣，急需現代化，才能為業者爭取更長遠的未來。

政府提出「百億基金」因應瘦肉精豬肉的衝擊，能否引入資源協助產業建立「冷鏈」，進一步提升國內食安品質，並建立以及肉品外銷的基礎建設？還是淪落為舊式撒幣補助，錢用完不留下痕跡？

上述三個議題，才是未來國會監督的重點所在。

針對大家關心的食安選擇權、產地標示等議題，我也會在臺北市議會繼續為市民監督把關。




勘誤：7:33 食品安全檢驗與動物植物防疫檢疫措施「協定」，口誤為規定

----

更多問政影片，請訂閱阿苗的頻道
👉 http://www.youtube.com/c/苗博雅tw

加入苗議員Line好友
👉 https://lin.ee/fIqp8Sm
陳情意見信箱
📪 tcc10717@tcc.gov.tw
陳情服務電話
☎️ (02)2729-7708 #7046

#苗博雅問政報告
#第三勢力第一選擇

#我認真問政
#你幫忙分享

#大安文山苗博雅


鄭之毓 ｜ 腳本、拍攝、剪輯、後製