「左手引外資、右手審外資」經濟部可以這樣球員兼裁判嗎?
近日我國正式申請加入 CPTPP 的消息,引起國人高度關注。
實際上,我國和 CPTPP 成員國的投資關係非常緊密,兩者相互佔比都超過兩成,未來如果真的加入 CPTPP,相信也會因為 CPTPP 的「地主國爭端解決機制」,更有利於台灣吸引成員國的投資,讓更多資金能夠投入台灣市場。
針對這類型的外資引入,經濟部轄下有 2 個不同的單位主責。
分別是負責「吸引資金引入、排除投資障礙」的 #招商中心;
和負責「審查外資背景、把關投資環境」的 #投審會。
理論上,這 2 個應該是相互牽制、彼此制衡的天秤兩端。
然而,我們卻在審視兩邊成員組成時發現,目前經濟部招商中心的執行長,居然是由投審會的執秘在兼任,而且,這樣的情況甚至從先前經濟部的組改計畫就開始,已經持續了快 4 年!
左手引入外資、右手審查外資,經濟部這樣不就是球員兼裁判嗎?
這種職權相互牴觸的情況,實在讓人非常擔憂!
昨天我在經濟委員會的 CPTPP 專案報告中,特別針對此事質詢王美花部長,部長坦承,這樣的兼任情況確實有疑慮,經濟部內部也已經開始針對此事進行討論,近期內會盡快確認是否需調整!
加入 CPTPP,對於台灣的產業投資環境是很大的挑戰和機遇,因此,不論是相關法規和政府體制,都必須事先做好準備,如此「球員兼裁判」的情況,更有可能會影響到相關部門的公正性,勢必要盡快調整。
經濟部趕快動起來,別再拖了!
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過18萬的網紅公視新聞網,也在其Youtube影片中提到,更多新聞與互動請上: 公視新聞網 ( http://news.pts.org.tw ) PNN公視新聞議題中心 ( http://pnn.pts.org.tw/ ) PNN 粉絲專頁 ( http://www.facebook.com/pnn... ) PNN Youtube頻道 ( http://...
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台灣招商能力更勝葉問?
今天針對行政院院長賴清德要求改組招商中心,效仿新加坡經濟貿易局一事對國發會進行質詢。據瞭解,新加坡經濟貿易局的預算是我們台灣的九十九倍(38.5億)、人力是我們的二十倍(約530人),原來台灣招商能力更勝葉問,竟能以一個打二十個!?
經濟部招商中心目前仍只有一年四千萬的預算、26名專員的人力、沒有任何駐外人力;同時還要負擔應付上千億的業務、單一窗口全程暨專人專案專責投資服務、24小時回復網實合一機制、提升層級跨部會排除投資障礙、協尋土地供給資訊強化媒合服務等業務,我們仍有非常大的進步空間。
目前針對經濟部招商中心擴編一事尚無具體的方向。反觀新加坡經濟發展局清晰的戰略目標:全球企業家園戰略、企業之都、創新之都、人才之都。我想國發會不但應上緊發條、訂定目標之外,更應針對重點法規鬆綁,而非在一些枝微末節鑽牛角尖,應做個「有宏觀高度、有執行力且接地氣」的國發會。
台灣是一個海洋國家,如何與世界接軌事關台灣未來的展望。如今新加坡,一個台灣面積五十分之一的國家,卻在海外招商事務規模遙遙領先台灣,期望國發會拿出魄力、拿出成效、讓人民有感。
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國發會主委表示:「應視需求而定,台灣招商未來應該用什麼體制比較好,無論是朝法人的部分,或是行政委託都不排除可能性。」
今日質詢影片:http://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/100940/1M/N
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2017.10.5【經濟委員會質詢】
行政院賴清德院長上台後,多次宣誓拚經濟決心,這也是我認為政府現階段最重要的任務,但近來幾次跳電事故傳出、天然氣第三接收站設置仍卡關,引起外界對我國電量供應的疑虞,我今天在經濟委員會提醒經濟部長,用電問題各界都關心,更可能左右產業界投資信心。我要求經濟部長,務必傾全力克服困難,力拼天然氣第三、第四、第五接收站按規畫期程設置完成,消弭外界對「缺電」的擔憂,唯有務實面對問題、解決問題,以確實促進經濟發展。
因此我呼籲經濟部一定要正視工商界最在意的「五缺」(缺地、缺水、缺電、缺工、缺人),才有可能吸引廠商投資、進而吸引外資進駐。外資投資台灣相較其他先進國家低一直是我很掛心的事,稍早行政院已要求經濟部招商中心要加強招商功能,但我注意到,該招商中心員額、預算編制都相當有限,我在質詢台上提醒部長,若要確實吸引外資目光,除要克服五缺問題,也應適度調整招商中心組織編制,我建議可以多聘請外貿協會培訓中心訓練的年輕人,年輕人有活力、創意,很有機會為組織帶來新氣象。
最後我請教部長產業用地嚴重不足的問題該如何解決。依據經濟部工業局資料,從需求面來看,2012-2020年之間必須新開發2211公頃的產業用地,且不列入閒置空間的計算,才有辦法因應未來的產業需求。但目前經濟部盤點出來的閒置空間只有747公頃,與實際需求有1000多公頃的落差。部長答覆明年會透過媒合、前瞻基礎建設強化公共設施的預算以及平價園區政策,整理出至少600公頃的用地,加上閒置空間重整,可增加至少1300多公頃土地。
我認為,產業的需求會變動,如果可用土地不足,農地蓋工廠的事件就會不斷發生。我要求經濟部一定要處理產業用地不足問題,另外針對工業區土地出租的優惠方案,待定案後,必須提出工業區位置、面積等等數據,規劃上要符合產業界需求,不論是交通設施或是公共建設都要做好,並向立法院報告。
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