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【110/04/09 市長施政報告】
北市疫情振興作為當繼續
郭昭巖要求
無圍牆博物館結合人文美食觀光導覽地圖
並跨局處資源投入加強城市競爭力吸引力

台北市議員郭昭巖4月9日質詢柯市長，要求市府結合無圍牆博物館與人文美食地圖大力推展城市觀光，作為疫情延續下的振興對策之一，也做為未來台北市城市發展的一環。最後，她還要求由她爭取在萬華辦理，卻因疫情而延後至中秋節舉行的燈節，相關預算必須補足，讓燈節辦得更好。

郭昭巖說，無圍牆博物館是市府重大政策，也是台北市長期發展城市觀光的重要關鍵，疫情持續的振興對策之一。因為當國外觀光客進不來，如何透過無圍牆博物館，做跨局處資源整合，把台北市打造成一個文化迷人、更具觀光價值的城市，吸引中南部民眾利用週休二日或國定假日連假，到台北市來消費旅遊，非常重要。

郭昭巖表示，去年在她多次質詢，市府也再三研議下，有了台北一起go及台北外宿節等活動，對受疫情影響的產業經濟稍有舒緩，10條台北秘境的宣傳行銷讓中南部民眾發現台北市也有好吃、好玩的地方。市府努力推展城市觀光，她予以肯定。但隨著疫情至少持續到明年，市府的振興對策還要再加強。好比今年市府其實並未編列相關振興經濟的經費，但去年底她在總質詢時，市長曾允諾，只要商圈提出具體可行方案，市府就予以經費支持，這也是西門町春節期間1700多萬商圈補助的由來。

郭昭巖說，早年萬華區前區長周德威曾因為萬華有很多新住民姐妹創業的美食，加上特色小吃很多，因此結合周邊景點、人文古蹟、美食、商圈夜市等，編制印刷了「萬華人文美食觀光導覽地」，曾為萬華帶來了不少的觀光客。其實無論是艋舺無圍牆博物館還是城南台大無圍牆博物館， 都可以和人文美食觀光導覽地圖做整合，因為艋舺的紅樓、剝皮寮歷史街區、青山宮、龍山寺、龍山文創b2、文獻館…等等，或城南台大無牆的寶藏巖、自來水博物館、客家文化園區、紀州庵文學森林、菜園日式宿…等等人文歷史景點，都應該與區內的商圈夜市、市場、小吃、伴手禮、觀光飯店等做一完整的結合。同時要跨局處資源投入、好比都發局工務局景觀再造、公共設施加強。文化局、觀傳局、商業處、市場處共同規劃一日遊二日遊，及大型活動導入、商圈市場夜市的特賣行銷活動，甚至引入網路聲量極高也正面形象的網紅或名人做宣傳，來帶動萬華中正的文化觀光產業。對此，柯市長表示贊同。

她說，她身為選區議員當然首先爭取選區的規畫，12個行政區當然也可比照辦理。在國門尚未開放之際，這樣的規劃做法可以吸引更多的中南部民眾到台北一遊，也是疫情期間振興方案之一。等到疫情結束，國門一開，台北可以大聲的說：台北市準備好了！我們將讓世界更看得見！市長及蔡副市長也都點頭贊同。

最後，郭昭巖表示，謝謝市長支持她多年爭取燈節在萬華中正舉辦，她希望原訂商圈夜市包括觀傳局一系列原先配合燈節舉辦的特賣、行銷與觀光活動，相關局處仍要有經費配合補助，柯市長也大方同意。

台灣常常充斥著畫錯重點的「神邏輯」。

蔡英文政府上台後，中國挾「九二共識」以令台灣，不但陸客團數量減少，更下令限縮官方踩線團只訪問「泛藍八縣市」。未料，在部分媒體及政治人物帶頭鼓譟、渲染下，頓時間，台灣大事小事似乎都可歸給「因為陸客不來了」。

知名夜市人潮減，因為陸客不來；遊覽車攬不到客，因為陸客不來了；鳳梨酥的業績掉，因為陸客不來了⋯⋯。彷彿台灣的經濟完全不必思考產業轉型與升級，只要一句「陸客不來了」，就能把其他該做而未做的責任，推得一乾二淨。

此邏輯「神妙」之處在於，若陸客減少，台灣的經濟及觀光就會垮，那過去把台灣觀光產值「全放在中國這一個籃子」的作法，難道不必檢討？還是從經濟連帶到政治，我們都已決定自甘做個被中國掐住咽喉的附屬國？

現在，喧騰了大半年的《勞基法》修法終於三讀通過，這類什麼都可怪罪「陸客不來」的神邏輯，卻又如法炮製到「一例一休」政策上。

客運業嗆沒年終，因為一例一休了；醫院說要縮門診，因為一例一休了；超商不能天天開，因為一例一休了；路邊攤也跟著漲，因為一例一休了；工總淚訴好殘忍，因為一例一休了；連公司不想辦尾牙，也能扯到「因為一例一休了」。

但這一點也不意外。畢竟，每次政府喊要調整勞工政策，資方或企業大老闆總是哭天喊地；好比今年元旦起，每月基本工資從2萬8元調整為2萬1009元、每小時基本工資則提高至133元，工總當時不也恐嚇，基本工資調漲5%，已高於資方主張的3%，「恐怕得遷廠或關廠了」，還說此舉恐「逼走企業、全盤皆輸」。

回到這次爭議，事實上，早在一例一休實施上路前，我國早已規定勞工工時單周40小時；照理來講，若每天工作8小時，勞工的常態應該是要周休二日，但當時法令卻未把「周休二日」明定在條文內，導致許多雇主鑽漏洞。

舉例來說，只要一天工作不超過8小時，資方就可以採取「把單周40小時、平均分攤在6天內」方式，一樣要求勞工上6天班；而雇主只要把平日的上班時間訂為一天6小時40分鐘，而剩下1小時20分鐘付「時薪乘以0.33」的加班費即可。如此一來，許多勞工根本無法實質周休二日。

因此，這次一例一休政策上路，儘管勞團對砍掉7天國定假日不滿，並認為「兩例假」才能真正周休二日，但政府至少把勞工「每7天就須有1天例假和1天休息日」的規定明白入法，並要求雇主若要員工在周六休息日上班，就必須多發加班費。換言之，一例一休政策只不過是回頭「補救」當年單周40小時規定下、未竟的「周休二日」罷了。

沒想到，一些資方與雇主不檢討自己當年鑽漏洞、變相要求勞工上6天班的作為，反而藉機漫天搭便車喊漲、要員工繼續甘心過勞當奴，這不是趁火打劫什麼才是趁火打劫？當一名國小學童在日記本上寫下：「媽媽說最近什麼東西都變得好貴，爸爸說因為『一例一休』的關係，我不懂，我只知道現在日子越來越苦，快要沒有飯吃了。」追根究柢，我們該怪的是要求落實周休二日的「一例一休」法令？還是不想提供員工合理休假、又趁火打劫喊漲的作為呢？

面對「因為陸客不來了」的推論謬誤，網路媒體「眼球中央電視台」當時曾開玩笑作了打油詩諷刺：「垂死病中驚坐起，因為陸客不來了。」如今，若連推動合理勞動環境的一例一休政策都能被打成萬惡之藪、百業蕭條的元凶，甚至什麼不如意事都可扯到「因為一例一休了」，這類「神妙」邏輯，才真教人「垂死病中驚坐起」呢！