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追趕國際市場價格的日本太陽能 公益團體稱還可以更便宜!（08/31/2021 EIC環境資訊中心）

文：宋瑞文（加州能源特約撰述）

日本經濟產業省上月12日發表2030年電力成本預測，太陽能成為最便宜能源，預估2030年時成本為每度電8.1～11.9日圓。日媒也指出，太陽能首次成為官方預測中最便宜的能源。

然而，由知名企業家孫正義創立的「自然能源財團」，早在2019年就根據日本國內太陽能發電廠的運作數據等資料，推論太陽能在2030年將成為最便宜能源，且每度電成本可能只要5日圓，相當於官方預測數值的一半左右。

孫正義是軟銀集團的創辦人兼社長，多年高踞日本首富之位。2011年福島核災發生後，為了推廣能源轉型創立了公益財團法人自然能源財團（Renewable Energy Institute）。其理事長Tomas Kåberger為前瑞典能源部部長、現任瑞典查爾摩斯工學院產業能源教授。董事會成員則包含東京大學名譽教授、聯合國環境計畫特別顧問等專家，以及一般人熟知的音樂人坂本龍一等。

自然能源財團於2019年7月發表報告——「日本太陽光電發電成本：現狀與未來的推測」，該報告除了參考近年研究資料，也以日本國內63個太陽能發電廠的實際運作數據為基礎，估算出2030年日本太陽光電的發電成本。

正因為是以日本國內數據為基礎，這份報告得以從高成本的個案和效率好的個案之間，求出目前日本太陽能的平均發電成本，再將市場的實際漲跌狀況納入考量，例如設備費用、施工費用與運營維護費用等，輔以國際太陽能價格，推測出2030年的日本太陽能發電成本。

以設備費用裡的太陽能板為例，和變電器等其他主要硬體一樣，呈現大幅下跌的趨勢，一年價格可以下跌到32%，原因在於外國廠商的價格競爭。

外國製的太陽能板價格，在2017～2019年間大幅下降。中國製和台灣製平均低了39%，其他外國廠商跌幅達52%。2019年其他外國廠商降低到平均4萬日圓/kW，可以說是價格破壞的程度。另一方面，日本廠商趕不上這樣的下降速度，可能失去競爭力。

儘管日本太陽能成本逐年下跌，但仍跟不上全球降幅。海外太陽能發電成本（每度電的成本）在2010～2017年間下跌了73%，達到每度電8.5美分（約新台幣2.4元；IRENA, 2019）。其他調查則顯示，2019年上半年度，太陽能發電成本跌到每度電5.7美分（約新台幣1.6元；BNEF, 2019）。

在德國、印度和澳洲，太陽能比任何一種石化燃料發電都便宜。在美國、英國和中國，則和石化燃料發電成本相當。反觀日本，政府「採購價格等估算委員會」計算出的2018年日本太陽能平均發電成本為每度電17.6美分（約新台幣5元），高出上述國際價格不少。

採購價格等估算委員會曾在2019年預估，日本太陽能發電成本在2025年的目標為每度電7日圓；經濟產業省最新預測則是2030年時每度電8.1～11.9日圓。屆時若能接近國際價格，發電成本將降低更多。

＊本文相關編譯與轉寫，承蒙上前万由子女士審閱。

完整內容請見：
https://e-info.org.tw/node/232071

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🔎「線西淨水場」工業用水使用費大解密！

為了解決地方上產業供水不足問題，#經濟部工業局 攜手各單位啟動「⛏#借道福馬圳圳尾供水工程」，打造全國首座專門供應工業用水的「💧#彰濱線西淨水場」，為了避免與自來水系統水源競爭，彰濱線西淨水場的取水位置，定於 #烏溪 流域下游河段，藉由圳道沿途農田所排放農業回歸水，將本來要放流到大海的雜排水，收集後淨化成為廠商製程的工業用水💦
　　
因應其水源特殊性，該場的產水成本包含：✅淨水場操作營運費、✅原水借道使用費、及✅區內供水幹管維護費 等3大項，讓我們一起來看看：
　　
#淨水成本
👉淨水場營運所需費用(如加藥費、動力費、人事費、設備維護費、污泥處理費等)。
　　
#借道使用費
👉借用彰水會圳道輸送原水費用。
　　
#區內管線營運維護費
👉供應園區內工業用水主要管線維護、管理費用。
　　
另外，原計算供水價格約為30.35元/噸，但是為了減輕廠商負擔，經濟部工業局與相關單位共同研商，以變更營運模式的方案辦理，就操作營運成本評估調整後降低至25.66元/噸，並採單一費率計收，相當於一噸水替用水戶節省4.9元！

視察高雄首件 全台最大屋頂型漁電共生申請案—永安區漁電共生案場工程


今(8/27)前往永安區，視察永晟綠能聯手臺鹽綠能公司正進行漁電共生案場工程進度，該案是「高雄市漁電共生專案辦公室」於今年2月成立後核准的首件屋頂型漁電共生申請案，據業者團隊表示也是目前全台最大室內養殖太陽光電案場，基地面積約計為4萬9千平方公尺，預計再生能源容量約6.5MV,投資金額3億5千萬元；原訂建置期程雖受疫情及原物料上漲影響，惟業者仍持續加快工程進度，期能於10月底前完工，未來將以虱目魚及白蝦（混養）方式放養。期待首案的成功能為地方產業轉型樹立典範。除勘視現場工進，偕同市府海洋局團隊以及漁電共生專案辦公室進一步瞭解業者建置的實務狀況。

感謝台鹽實業吳容輝董事長、台鹽綠能蘇坤煌總經理、永晟綠能洪啟晟總經理及養殖戶陳先生共同陪同關切；市府希望給予業者最大的支持與協助，共同為漁電共生政策推展，貢獻力量。

經濟部於去(109)年12月3日公告「漁電共生先行區」，高雄市先行區包含彌陀區、湖內區、路竹區、岡山區、永安區、茄萣區和阿蓮區等7處養殖主要行政區，市府持續將全力配合中央漁電共生政策，期於明年(111年)底達到210MW設置目標，未來經濟部還有擴大先行區的計畫，「高雄市漁電共生專案辦公室」成立至今陸續辦理3場次說明會，媒合銀行團協助並提供養殖戶、地主及系統廠商諮詢服務，目前全市受理漁電申請案件28件，設置容量約53MW，後續也將再接再勵，為廣大漁民的經濟生計，尋求具有前景的發展策略，也期盼漁電共生能為養殖產業導入轉型新契機，導入綠能產業為傳統漁業加值，同時提升土地利用價值，為漁民及地主創造雙贏。

業者告訴我，漁場養殖管理的宗旨與堅持，即在盡可能維持原養殖戶持續養殖，並導入專業養殖團隊的協助，由室外養殖精進為室內養殖，並減輕養殖場域租金支出（使用費以原租金六成計算），並以養殖場域使用費成立「養殖基金」，協助並補助養殖戶改善養殖設施、降低場域維護費用，市府樂見該案完工後，能起到示範作用，有效帶動周邊漁民朋友一同響應，讓市府、業者及養殖戶攜手合作，讓漁電共生政策成為地方經濟發展的新動能。

【智翔的議會質詢-農業局（3/29）】

＃樹木保護會議紀錄公開透明

之前會期智翔詢問過樹木保護會議紀錄公開透明的問題，農業局當時回答因涉及利害關係公開有疑慮。

但新北市以及台北市的樹木保護會議皆會於開會後上網公告，將會議記錄以及名單公示給關心的民眾查詢，在桃園關心樹保議題的民眾並不少於雙北，但為何遲遲不願意將會議紀錄以及名單公開？

因此這個會期持續要求農業局以雙北為例公開桃園樹保會議的紀錄內容。
雖局長表示必須先洽詢委員會的同意，但智翔認為政府必須對民眾知的權利負責，沒有任何特殊困難的話就必須將會議資訊更為公開透明。

並建議樹木保護審議會委員，為提升桃園都市景觀品質與景觀意象塑造，可參照臺北市及新北市，新增建築設計、都市計畫及都市設計類別，可整合各部門行政資源，打造具有風格的城鄉風貌，打造複層次植栽營造更美的城市景觀及整體空間連續性。

＃Xpark館動物權益

水族館應是讓民眾透過解說、觀賞、理解達到生物生命教育的意義，進而提升對於海洋的保護的意識。

自Xpark開幕以來，智翔陸續收到民眾陳情，前往水族館欣賞動物時，卻驚見多種魚類、動物身上出現受傷或是行為異常的狀況。

隨著時間越久，受傷的種類以及狀況日趨增加，明顯者例如叉頭燕魟多處受傷、豹紋魟魚尾巴潰爛且被小魚啃食以及鉛灰真鯊吻不明顯受傷等，其餘還有企鵝、海獅等等。

雖Xpark透過整合展示細節來增加整體遊客及生物環境的細緻度，並透過動態解說牌達到生物解說的教育目的，但在動物照護上明顯需要更加以維護，減少受傷及生病的狀況。

所以智翔的問題是，如因照護不周或設計不良造成虐待或是生病達到違反規定之狀況，動保處後續是否會有裁罰或限期改善？

處長也表示，已請動保團體提供相關原始資料，函轉Xpark要求做出相關回應，而如有明確違反動保法相關條例也會進行裁罰。

＃寵物葬區規劃及設置

苗栗縣近日已設置犬貓動物焚化爐，焚化後骨灰可在園區內樹葬及灑葬，未來將爭取經費規劃納骨塔，提供寵物火化、安眠場所，讓寵物從出生到往生，能有妥善關懷照護。

養毛小孩已經是台灣人在陪伴自己時的選擇，根據台灣寵物行業白皮書2019年版，光是寵物貓狗就佔有232萬隻，而在寵物照護上的需求也日漸增加。
其中飼主最在乎的需求寵物生與死佔46％，而動物權益意識增高，飼主對於毛小孩死亡後埋葬及追念的方式更加看重。

局長說明，桃園新屋已準備成立第一座核准設立的私人寵物焚化爐，後續市府也會擬定作業要點。

而智翔認為，除了私人焚化及安置設施，也可研議設立公立的焚化爐能提供民眾更多的選擇，讓人與動物相處的環境更友善。

＃寵物保險進度

延續寵物照護上的需求問題。

上個會期智翔詢問桃園的寵物保險狀況，收到回覆表示會由2020年開始編列預算，由2021年開始執行，內容包括醫療保險與喪葬費用，而預算規模則根據過去桃園市貓犬領養的數量，規劃1700隻貓犬的領養數量，1隻以900元計算，約153萬。

這會期持續來盯緊進度，了解後續研擬的狀況如何。

處長說明，今年初有跟台北市討論，但有在實行的狀況下有部分考量，後續標案甫上網尚未結標。

智翔督促農業局加快腳步實施，提升動物照護環境，打造真正的動物友善城市。

壹、風雨操場

教育部在107-108年度擴大推動學校設置太陽能光電風雨球場，並且以鳳翔國中當示範案例向全國推廣。鳳翔國中確實是目前看到品質良好的光電風雨球場，但其他案例並不是都這麼美好，有些甚至是災難。
【一、賺了一座球場，但也失去很多】
學校與太陽能廠商傳統的合作模式，是讓廠商在學校屋頂建置太陽能光電板，以廠商賣出電後的8~10%金額回饋學校作為租金。在傳統收租模式中，鳳翔預估以每年租金回饋10%、租期9年11個月計算，期滿學校預估能收到租約金共590萬。但該校風雨球場的造價就1200萬元，遠大於傳統收租能得到的租約金，因此鳳翔國中決定讓廠商幫學校面費建置球場，球場上放置太陽能板，所賣出的電價只需回饋學校1%，其餘當作建置球場的費用，以達到廠商、學校的雙贏。
學校出借場地方案，不用出錢，還可收每年1%發電回饋(約1-3萬/年)。但也產生諸多問題：
1.光電業者往往不顧校園美學和樹木綠地，導致綠地樹木毀滅。
2.讓球場不合規定，兒童運動不符合球場規範與安全，原本的比賽球場都被降級為練習場。
3. 中間的回饋金遠低於行情，也導致財務回饋不合理的問題。
【二、種電怕樹遮陰，所以就要樹斷頭？】
一般的風雨球場可以與樹為臨，但光電怕大樹遮住，所以以興仁國中的案例，就把樹斷頭。同時為了追求發電面積極大化，遮棚更超出了球場範圍，殺死綠地，周邊的樹只要超過6米高，就一律要斷頭處理。像正興球場就害死了十幾棵樹，正在建置的小港中山國中也發生為挪出建置空間，而對老樹下手進行斷頭修剪的動作。
【三、強壓在棚下，樹能長得好？】
另一種作法是不砍樹，把樹壓在太陽能板的屋頂下。這樣一來，太陽能接收到陽光，但底下的樹卻照不到了，這樣樹還能長得好嗎？難道不會容易死掉嗎？
【四、網球場高度不夠，不能比賽】
風雨球場不是只有藍球場，也有網球場。光電廠商的目的在取得太陽能發電，他們在乎的是鋪的面積越多越好，高度並不是重點，反而越低越省成本。但球場卻有一定要求，比如網球比賽標準要12米高，但光電網球場高度只有6米，只能練習。
【五、七座興建中球場，如何護樹？】
高雄市目前有七所學校正在建置光電球場，在鳳翔國中被當成全國範例的同時，局長要如何來改善砍樹、高度過低等負面問題？

貳、校園雙機
謝局長一上任就說會全力推動包括雙語教育、全市雙機（冷氣機、空氣清新機）的裝設。行政院長蘇貞昌七月拍板「全國中小學全速推動裝設冷氣，而且要在2年內完成」。
高雄市需裝設冷氣機357所國中小，目前已完成比例為1成5。行政院的錢將在110年、111年執行，電力改善費用預估為5億元、冷氣機安裝費用為6億元、再加上冷氣1年電費，共補助11.5億元。
【跳電問題怎解決？】
但冷氣不是有錢裝就好，學校電力系統也要改良，如果老舊電力系統不堪負荷，就發生跳電問題。很多學校裝冷氣很久了，就算夏天熱得要命，學生只能望冷氣興嘆，家長都開玩笑說：「高雄市學校的冷氣是裝來看的，而不是裝來吹的！」高雄市勝利國小裝了冷氣不能吹，使校內的老師和學生都有點「火大」。
跳電問題到底是學校設備老舊？還是台電有問題？局長知道問題所在嗎？要如何解決？
【電費、維修費以後中央年年補助？】
中央政府的冷氣政策絕不能僅補助各校設置冷氣，卻對後續電費、維修費用不聞不問，不然學校將因無力編列冷氣電費與維護費用，陷入有冷氣卻不敢開的窘境。
局長知道以後電費與維護費用會由中央年年補助嗎？如果中央不補助，以後電費與維護費每年要花多少？

參、空大游泳池
空中大學將校園內的用地，以BOT的方式改建成五星級的高雄國際會館，附近的原小港游泳池則規劃興建為健身休閒中心，來提供城市學習、休閒、住宿，暨高雄臨海工業區會展、會議等之機能。原契約規範興建期程2年，第二期時原小港游泳池興建因逾期違約，民間公司雙方朝合意解約方向進行。這案子完工部份營運績效良好，每年都有權利金收入挹注財政收入，不少國際旅客得以入住，也有許多學生該飯店實習，使原本閒置的土地得到有效的利用。但沒完工部分至今仍荒廢，雖然就在附近，但隔幾十公尺，形成天壤之別。
我們都知道很少BOT案以成功收場，大部分都是完工後負債累累，還需要政府的挹注如高鐵、高捷。高雄國際會館案例成功，興健身休閒中心就不被看好而引發這些糾紛。現在雙方在109年6月15日召開爭議協調委員會，雙方同意終止履行第二期興建營運移轉(BOT)之相關約定。

121001三立 管理費差10倍 公宿舍爆圖利公職
影片網址→http://youtu.be/WJShSaGh93M

感謝杜育霖的報導唷！這可是育霖從中天到三立後，第一次採訪我呢！育霖算是記者型男，因為我另一伴對他印象深刻。祝福他早日成為型男主播~~~

不過，單就這一則新聞，我覺得，「管理費」跟「路段」，沒有一定的正相關，同一地段，老舊公寓本來就管理費一定超級便宜，甚至完全沒有，華廈，甚至豪宅當然就是另外一回事了，所以......該怎麼說呢？我其實覺得，台灣高等法院檢察署的宿舍，才三層樓高，應該是公寓，所以管理費這麼便宜，其實是非常「正常」的事唷！

因此，我個人覺得，這個事件，不是凸顯管理費的差距，而應該是這樣的免費宿舍，高官們其實也不屑住，讓宿舍變成蚊子館，形成一種資源的浪費，這才是百姓不爽的地方吧？

以下是新聞報導......↓

法務部旁邊一整群都用圍牆隔起來，三層樓的舊房子就這樣藏在高大的榕樹裡，看起來格外神秘，其實這裡就是台灣高等法院檢察署的免費宿舍。

房仲業者陳泰源表示：平均中古屋的成交行情大概落在80多萬出頭，如果單就管理費來講，要看他公設比有多高，平均正常來講至少是(每坪)120~150元之間。

記者杜育霖：位於台北市的精華路段，高等法院檢察署的宿舍，每個月的管理費，每坪竟然只要13.2元。只隔了一條馬路在另外一頭的這棟豪宅，每個月的管理費每坪至少150元起跳。也就是說兩者的管理費，竟然相差超過10倍。

相距不到100公尺，管理費就差了10倍，高等法院的免費宿舍，一共有78戶，每戶大約20坪左右，以每月每坪13.2元的管理費來計算，一個月的租金就只要264元，每坪至少80萬的宿舍，竟然不用租金，實在令人好羨慕。

對比同一路段，租屋門檻，跟免費宿舍差不多的20坪住家，租金平均就要3.5萬起跳。景氣差，連生活都快過不下去，但現在工務員住的不只是精華地段，連上千萬元的房屋修繕維護費用，也要編列預算全民買單，叫人怎麼吞得下去？

網址→http://blog.yam.com/taiyuanchen/article/56966820