「犯保協會問題出在制度面，而不是人的問題」
上週的「有溫度的連結」公聽會中，我們邀請到犯保協會實務工作者－呂莉玲，曾經擔任犯保協會台中分會執行秘書的她，與我們分享了許多第一線人員在執行犯保業務時所面臨的問題。呂莉玲強調，犯保協會確實有許多地方待改善，而這些問題其實根本是在制度面，而不是人的問題！
「
身為曾經的犯保協會人員，在犯保工作了18年，聽到大家在這裡給予犯保協會許多意見，其實心裡也有許多想法。第一線的從業人員真的都很努力，但是確實有問題，而且是制度的問題，在我實際工作的過程中，的確發現許多地方，是需要被改善的。
首先，我認為應該「加強重傷被害人的補償金」，另外，也應該放寬重傷被害人的照顧補助，比照低收福利戶，讓他們享有同樣的資源補助；此外，犯罪被害人補償標準不一，也是一個嚴重的問題。補償審議委員會的主席，標準各自寬嚴不一，加上主委等人都是檢察
長指定，即便有一個被害人代表、一個民間團體代表，但表決仍不會過。建請犯保法立法規定「犯罪被害補償審議委員會之委員半數以上由民間代表組成」。
另外，我們希望能夠及時給予被害人最完善的法律協助，從偵查起訴開始，到一審、二審、三審，都希望能一路提供。但現實是，總會編列的預算不夠，我們必須申請緩起訴處分金，但這個程序又相當繁瑣，因此希望，法律扶助基金會應該提供「因他人犯罪行為致重傷或死亡之本人或遺屬」訴訟代理。
為什麼司法是不平的？因為都傾向被告、傾向加害人；我希望能比照性侵、家暴，讓每個個案都編列一定的預算，提供被害者方使用。
最重要的是，我認為犯罪被害保護通報應該法制化，我們都是看到報紙才知道發生重大案件，通報應該要法制化，像是性侵害防治中心一樣，訂定通報標準，才能讓我們在第一時間給予相關協助。
除此之外，我也想分享犯保協會面臨的困境：第一，犯罪被害人保護協會「人力極少」，有些協會的專職人員甚至只有 2 個人，而且各分會都沒有專責的會計，我們當然也希望時間可以花在個案的服務上，但現實是沒辦法，大半時間都花在行政上，導致個案陪伴都由志工服務。
後來，我們開始跟警察合作，請他們有案件發生能夠通知我們；至於檢察官解剖大體時，陪伴家屬難道要由志工去作嗎？人力不足，真的是犯保協會面臨的的極大問題。
此外，協會的兼任人員非常多，但本職負擔已經很沉重，若可以的話，我們希望能夠像其他的非營利組織一樣，有專業的執行長，才有可能好好的專注在犯保協會工作上。
」
就像呂執秘說的，我們相信犯保協會的工作人員都是非常努力，而且想要真的給予被害人實質協助的；我們應該儘速改善制度，除了讓第一線工作人員能夠有更足夠的資源，也能讓犯罪被害人保護協會真正更貼近被害人！
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