#高屏好過日之看圖說地理
#極端氣候下的防災挑戰
圖文:鳳山李雨蓁 Lí Ú-chin
連日大雨過後,好過日團隊來到高屏溪口,發現海域已完全變色,被泥沙染褐的海域,甚至遠達小琉球半途。 有趣的是,高屏溪是濁的,東港溪卻是清的,東港溪入海口也行程了「陰陽海」奇景。
在這樣的壯觀場面中,除了佩服大自然的力量外,奇景下卻暗藏危機。
身為高雄人,你的地理課本有教過你高屏溪比黃河長江都還濁上5~50倍嗎? 高屏溪平均年輸砂量是3561萬噸,若以單位流域面積計算,每平方公里輸送10934噸,是黃河的2300噸近5倍,尼羅河的37噸的近300倍,高居世界第11。
但更大的問題是,高屏溪大量的輸沙量分佈非常不均,每年集中於暴雨季節沖下,有時根本是整座小山的量直接沖入河裡,每年疏濬的速度趕不上大雨沖刷下來的砂石量,除了雨季造成沿岸堤防、橋樑危害,到了旱季,揚塵(PM10重要來源)似乎成為高屏溪沿岸的宿命,相關單位曾試著在河床撒草籽定沙,但草籽還未長大就被鳥吃光,揚塵防治成效相當有限。
相關單位並不是不知道問題,在莫拉克颱風後,經濟部就進行了「氣候變遷下台灣南部河川流域土砂處理對策研究」,同時進行流域整體脆弱度及風險評估等工作,結果發現在極端降雨之下,高屏平原大部分地區都具有高度風險,包含林園沿海等地,均可能在內外澇夾擊之下遭受嚴重傷害。
這份計畫建議,為了減少風險,必須在上游採取土砂生產總量管制(造林保育,國土管理)、災害危險區土石潛勢溪流防治(工程改善,提供緩衝區,甚至還地於河)、山坡地監督與管理(嚴格限制開發)、河道土砂處理(加強固沙)及綜合土砂處理(沈沙池等工程設施,以及避難減害相關機制)等五大項目
然而計畫容易,但相關治理必須建立「#縣市跨域合作平台」,用更大的尺度,統一流域管理,並制定災難來臨的指揮機制。我們必須知道,災難不會侷限在單一行政區,也不能下游蓋堤防,上游狂挖山。
高屏溪土砂處理,需要跨域合作,也需要國土計畫的宏觀控管。另外一個實際的地方是需要「錢」,也需要把部分洪泛地讓回給河川。古稱「下淡水溪」的高屏溪,在防洪與水利投資下,遠少於「上淡水溪」(淡水河),在口水之外,認真思考這樣嚴峻的挑戰,才是政治人物所當為。
在一連串的極端氣候下,高雄和屏東準備好了嗎?這恐怕是高屏民眾都需要關注的議題!
同時也有3部Youtube影片,追蹤數超過18萬的網紅公視新聞網,也在其Youtube影片中提到,中部七縣市成立的中台灣區域治理平台,今年邁入第三年。今天在南投縣府召開防疫會議,因應疫情已經進入下一階段,宣布成立跨縣市的衛生安全組,未來針對防疫與食安將有更緊密的合作。 詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/544815 - 由台灣公...
縣市跨域合作平台 在 公視新聞網 Youtube 的最佳解答
中部七縣市成立的中台灣區域治理平台,今年邁入第三年。今天在南投縣府召開防疫會議,因應疫情已經進入下一階段,宣布成立跨縣市的衛生安全組,未來針對防疫與食安將有更緊密的合作。
詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/544815
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縣市跨域合作平台 在 高雄市議員-林于凱 Youtube 的精選貼文
#質詢日記 #20190408
#監視器採購
我們警局的監視器,前3年有保固,第8年可以報廢。但問題就出在使用了3〜8年的機子。根據資料,高雄市3年內的監視器數量是2,278台(10%),3〜8年的是14,721台(62%),8年以上的是6,627台(28%)。以監視器平均使用年限是5年來算,如果有30%以上的監視器是壞的,也不令人意外。
8年以上可以淘汰的監視器有6,627台,但今年市政府編列3,000萬要更換678台,也不過汰舊換新10%。沒辦法換新,那重點就是維修!
所以今天質詢的重點是:如何確保廠商在機器壞掉時,廠商能夠盡快維修。過去的採購方式是由市警局統包(包含設備及維修),但因為是全高雄市監視系統的大標案,很可能是外縣市大廠商來投標,維修再轉給高雄下包商,於是就會出現維修時的資訊傳遞落差。
現在的作法好一些,設備由總局統包,維修則由各分局發包。我請教警察局長,如何確保監視器採購品質?設備過去的維修紀錄是否有如實記載?如果用維修紀錄來作為設備品質及維修服務的判斷,是個很簡單的指標。李局長認同這樣的概念,並承諾廠商的維修紀錄會作為未來採購評選的參考。
另外,如何跟民間裝設的監視器座公私合作,針對市府監視器的配置缺口,去媒合民間鄰近的監視器來輔助車禍、事故的調閱,李局長也承諾會這樣來進行。監視器的問題,是市民有感的,我會繼續去追蹤。
#保護行人路權
2017年底〜2018年初,高雄曾經推動加強取締不禮讓行人的汽機車違規,一個月舉發的案件數高達32,000件,代表高雄市的行人路權真的很糟糕,包含機車騎上人行道、汽機車不禮讓過斑馬線的行人 ….我請教李局長,這樣的執法是否會繼續推動,李局長承諾會繼續推動,並且要求對於公車及大車轉彎時蜂鳴器的使用。
相對台北已經在58個路口加強執行,當車輛轉彎時,需與行人需保持3公尺距離,若違規者將開罰1200到3600元。高雄在禮讓行人路權的執法上,還需要更加強,另外我也會要求交通局必須檢討某些路口斑馬線的劃設位置,必要時斑馬線必須往路口後方退縮,讓汽車轉彎時,有更充分的緩衝時間可以禮讓行人通過!
還有騎樓及人行道被占用的問題👉https://npptw.org/1YpIm4
#消防員救護勤務
高雄市的消防員,平均一個人要服務1,763位民眾,已經遠遠超過1,500人的服務基準量。而消防員在夜間的勤務,最繁重的是救護車的載送工作。新加坡在四月開始,已經開始實施消防救護車不載送「非緊急病患」。我要求消防局檢討目前的作法,在分級檢傷4、5級時(非緊急),授權現場EMT-P 高級救護技術員有自主判斷權,情況許可下,得請民眾自行處理,不再用消防救護車運送。黃局長回應,目前做法是分級檢傷4、5級時,若民眾要求消防救護車載送,需自費1700元,避免消防資源被濫用。
#政府的數位治理
我請教研考會,目前高雄市只有研考會下的資訊中心,如何協調各局的資料交換及介接,讓市民在申請補助及場地租借等等措施時,有簡單的介面可以使用?對市民來說,要申請書件時,用一個單一平台登入系統就可以申請,不需要再去書面申請或電話查詢。研考會李主委回覆:已經在研議成立資訊科技局,但時程未定。我再問,在資訊科技局成立前,市府什麼層級來擔任整合的角色,李主委回覆:研考會會負責。
我提出,如果研考會負責個高雄市政府的數位治理,那層級必然不夠,我要求研考會主動向副市長提出,成立跨局的資訊整合平台的必要性,並且必須由市府一級主管來主政!
關於政府數位治理,先前討論請看👉https://npptw.org/TsnzXL
#三民東區的活動中心不足
民族路以東、建工路以北到覆鼎金這個區域,是三民區人口密集區,但活動中心卻連一個都沒有,要辦集會、講座、運動、社交活動等找不到場地,甚至有里長要找鄰長開會,卻無場地可用。我要求民政局盤點此區閒置空間,媒合公共空間,讓里長及市民有活動場地可以申請借用。
縣市跨域合作平台 在 蕭美琴立委辦公室 Youtube 的精選貼文
▶國發會今年預算增加20億,共累積100億投資於花東基金,而花蓮核定3億,但實際執行僅9千多萬,扣除重慶市場改建案核定4千5百多萬,執行率相當低。應與地方政府多溝通。讓中央與地方有共識的案子先執行以回應居民的期待。
主委:最近會核定一批新的花東計畫,核定之後,每個縣市大概都有超過 100 案的案件可執行。行政院約在 10 月份會核定。
▶花東基金已邁入第四年,針對農業二級產業缺口,遲遲沒有具體作為,國發會是否與農委會、地方單位做業務討論?
主委:今年保留部分公共建設預算,要求農委會提出,由國發會政策型的保留經費予以協助。剛核定花東地區有機農業發展計畫中已額外編列1.4億,給農委會去協調各單位做農產加工設施,並要求搭建跨部會討論平台。
▶有機農業風險高,輔導轉型過程中不能忽略90%花蓮農民依然採慣型農業。這些小農需要被輔導,政府不應被動等待農家去申請。其次,部落規模小,投入區域型加工設施是有困難的。國發會應積極扮演輔導及整合的角色,整合周邊的產品、其他產品或其他部落,形成一個跨域的,甚至跨農產品的區域型整合設施,使加工過程符合食安標準。
主委:針對部落為主的合作事業的輔導正在進行中,希望往小農結合為合作事業的方式發展。也會請農委會及地方政府將部落合作事業的整合作為相關計畫推動的方向。
▶來去花東虛擬實境功能的APP下載量僅500人,且訊息不僅沒有即時更新,還有錯誤。在發包、委外製作經費上應對廠商作要求,有效發揮分流觀光客,進行深度旅遊之目的,如果政府主導的資訊還不如民間的資訊,那不如輔導民間。既然政府自己做的話,品質要就應該要優於民間。
主委:APP 的案子到現在還沒有驗收,到10 月才會結案,會就外界的批評要求廠商做改善。另外,虛擬實境的技術是在文化園區把歷史影像做結合的部分,是來去花東APP 裡的一小部分而已,是新技術的嘗試,要到現場的人才會用,整個花東就是大 APP的部分,現在大概有八千多人下載。該APP後續會由民間做維運,政府只是做初期的示範。
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