上報社評- 你以為人人都想當部長嗎?
從政治上來看，林佳龍下台是應該的。畢竟，這是台鐵70年來最嚴重的事故，傷亡如此慘重，在政治上必須要有人負責；交通部長下台，可以抵擋在野黨的攻擊，可以讓民怨有個出口，也代表這個政府負責任的態度，似乎一切都順理成章。
林佳龍下台，然後呢？
然後這個政府必須再重新找一位交通部長。值此之際，要找一位交通部長並不容易，交通部是內閣首屈一指的大部會，業務內容涵蓋運輸、觀光、氣象、通信等等，即使在運輸面，都可細分成空（航空）、海（商港、航運）、陸（鐵道、公路）。台鐵發生這麼大的事故，理論上，要入閣接任交通部長的人應該要有軌道專業，或至少能瞭解台鐵的陳年箇疾，才有能力推動改革；但實務上，別說政治人物極少人具備這方面的專業，有這方面專業知識的學者專家，也多數沒有政治實務經驗與能力。要找到一個要壓得住陣腳，可以深入台鐵盤根錯節的權力結構，並且能驅動改革的人，實在談何容易。
台灣的政治文化是「官大學問大」，身為部長，「學問」一定很大，所以容許他可以隨心所欲地調動人事，插手政務，指揮基層；但既然部長的權力這麼大，出了事，他當然要負全責。這套官場文化的好處是看似權責相符，但其實毫無分層負責的概念，非常不尊重專業。林佳龍身為交通部長，不管他以前為了推動台鐵改革付出多少心力，卻要為了一個台鐵外部承包商的疏失所釀成的大禍負責下台，就是其中的一項惡例。
台灣政治文化的另一項偏見是以為「人人都想當部長」。誠然，內閣部長是部會之首，不僅可以全權決定政務，以交通部長而言，還可以伸手管到旗下的國營事業包括中華電信、中華航空、陽明海運，好不威風。但其實，部長月薪僅僅19萬，約莫與金控公司的普通經理相當；他三不五時要前往立法院備詢，應對立委的各式請託，甚而被罵到狗血淋頭，毫無尊嚴。更重要的，交通部長會因為一件重大交通意外下台，內政部長會因為一件重大治安事件走人，外交部長要因為一個非他能力所及的斷交事件而負責。這根本就是一個超高風險、毫無保障的工作。
根據統計，從2000年首度政黨輪替以來，台灣共換了11位交通部長，每任交通部長平均任期1年11個月。不到兩年任期的交通部長能做什麼？改革台鐵嗎？真的別說笑了。台鐵文化傳承70年，那些久居其位、尸位素餐的員工可能冷冷地瞧著交通部長：「看你做得久，還是我做得久？」
過去20年，台灣歷任的總統與閣揆都知道，組閣真的很難，找到好的政務官更難；因為「官不聊生」，所以很少有適當的人選願意來當部長。部長很難外求，所以只能從既有的文官體系內升（如前後任經濟部長沈榮津、王美花）；或者找到像林佳龍這樣，有豐富的政治歷練，對自己的未來有企圖心，能壓得住陣腳的政治人物來接任部長。至於以往學而優則仕的途徑，由於學術的實務之間的落差越來越大，已經越來越不被信任與採用。
到最後，好的人選不願來當部長，人才甄拔越來越困難，台灣的內閣慢慢變成一個反淘汰的場域。
一場台鐵大意外，交通部長立刻提出辭呈，要展現風骨、要求仁得仁，似乎民意也認為這才是「負責任」的表現；但很少人能夠從改革台鐵的角度質問這其中更核心的問題：「換了部長，以後就能不發生意外嗎？」（這句話在兩年前台鐵普悠瑪事故的罹難者家屬問過），「換了林佳龍，台鐵會更好嗎？」又或者再反問一個問題：「留任林佳龍，是不是更能改革台鐵？」此時此刻，還有哪個政治人物比林佳龍更瞭解台鐵的問題？能夠比他更有能量且會更迫切去改革台鐵？
其實，林佳龍留下漂亮的下台身影，往後還是有相當不錯政治仕途。他身為民進黨派系領導人，還擔任過總統府副秘書長，具備國安專業，蔡英文可能考慮讓他進入總統府國安會。事過境遷之後，他也還可能蓄積不低的的政治能量，可以投入選舉。但台鐵呢？交通部長下台是為了短期的危機管理還是為了台鐵？如果是後者，讓林佳龍下台真是一個比較好的選擇嗎？
總統府副秘書長歷任 在 [新聞] 立法院擴建明年前選址前5名地點都在北市- 看板home-sale 的推薦與評價
連結：
https://reurl.cc/d7MgE8
內文：
立法院擴建明年前選址 前5名地點都在「北市」
立法院擴建案可望再進一步！立法院長游錫堃今
（3日）召集朝野協商，討論國會擴建案，朝野立
委同意下會期成立「國會擴建規劃暨監督委員會」
，完成國會擴建地點選定。從立法院總務處選定
的擴建地點中，前5名都在台北市分別為中正紀念
堂、空軍總部舊址、華山藝文特區、台北市後備
指揮部與華光社區。
2020年游錫堃當選國會議長後，就把國會擴建當
成首要任務，期間他帶領立法院團隊拜會過台中、
彰化等地，總務處綜合評估考量後，提出立法院
擴建基地評選表，前5名都在台北市，第6名則是
新北市的土城看守所現址。
據了解，在2023年1月台北市長蔣萬安上任沒多
久，立法院秘書長林志嘉也曾拜會台北市府，探
詢中正紀念堂、空總擴建的可能性，由於國會若
要擴建至中正紀念堂，需要牽涉到的除了文化部，
以及台北市府權責，加上《國立中正紀念堂管理
處組織法》至今未處理，要如何擴建，難度頗高。
據了解，當時副市長李四川還建議立法院團隊
「也可以考慮遷建到高雄市。」
不過，立法院最後選址擴建地前5名都落腳台北
市，北市府發言人殷瑋表示，若有相關規劃細節，
台北市會依照都市計畫相關法規來回應。
今天下午游錫堃主持協商，正式將擴建案推入深
水區，下會期將成立擴建委員會，由各黨團派代
表參加，游錫堃表示，這屆委員會重點就是選好
地點，工程規劃、招標等，交給下屆議長與立委，
委員會就是要訂好地點而已，而且選址地點全是
科學分析。
對此，國民黨團總召曾銘宗表示，中華民國112年
度國家總預算2兆7千億，要蓋國家地標立法院預
算是九牛一毛，國會代表中華民國，也能促進觀
光、提升議事效率，也可以發展該地區觀光，好
事一件國民黨支持，也提出委員會召集人請游院
長來擔任。
民進黨團總召柯建銘表示，這30年來立法院都有
討論擴建或遷建問題，民國81年中央政府總預算
已經編列過擴建立法院預算，後來民國82年吵很
久最後停建 ，當時很多意見說要反攻大陸幹嗎
擴建立法院。歷任立法院長劉松藩到王金平、蘇
嘉全、游錫堃，游是最大苦心與意志力的院長。
柯建銘表示，我國立法院最早在中山堂後來搬到
中山南路上，這裡一開始是學校，不是為了國會
建立的建築，沿用到今天，立法院職員有一千多
人，很驚人。立法院擴建案在蘇嘉全考慮過，像
是在康園旁邊這種，從過去到現在都土地取得更
困難。
游錫堃也說，現在遷建立法院有困難，才用擴建
的方式。柯建銘表示，中正紀念堂牽涉到文化部
以及院距的問題，該選區立委林昶佐在這屆會期
提過，他認為擴建立法案應該用特種委員會案處
理，望下週排立法院處理立法院組織法修正，也
要先編列相關預算，這個委員會至少要下個會期
才能啟動。
而民眾黨黨團張其祿認為，這屆立委任期快到
（2024年1月底），未來要如何有效運作最重，下
屆國會成員能否接受前面這個階段？因此未來委
員會最重要的功能就是提出可行場址，訂出政策
方向。
游錫堃說，這屆是要選地點，工程部分由下屆立
委、院長跟副院長規劃，如果這屆把地點定下來
，就功德圓滿，所以這委員會是選地點而已。朝
野黨團達成共識，同意依政黨比例成立「國會擴
建規劃暨監督委員會」進行討論，並推舉游錫堃
為召集人
心得：
中興新村跟烏日掰掰
新立法院大概就在下面這一個區域內
到底會是大型嫌惡設施，還是房價再上一波呢?
個人是比較喜歡舊空總那個點啦!
不過我知道鄉民一定更喜歡 土城 那個點
立法院直接蓋在看守所，滿有黑色幽默的
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 36.225.85.85 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/home-sale/M.1683197259.A.86C.html
※ 編輯: H2 (36.225.85.85 臺灣), 05/04/2023 18:49:42
... <看更多>