台灣這次申請CPTPP是非常聰明的作法,今天彭博新聞也是給Top News待遇,現在台灣一舉一動都非常受到全球媒體關注。
因為CPTPP要全體會員國同意才能加入,而加入之後各個會員國零關稅的產品約佔出口產品的80%,是覆蓋率很高的協議。台灣這次在中國遞件後立刻遞件,我們的貿易官員還是非常有sense,台灣哪怕是早中國一天加入都好,都能順利滑壘得分。
本來儘可能的加入自由貿易協議是台灣最好的出路,台灣這麼少的人口數爆發出這麼大的經濟能量,本來就是貿易立國的小島,不管是進RCEP、跟中國簽ECFA、跟美國BTA,以及加入CPTPP都是好的,但是因為北京打壓,貿易協定數量少得可憐,ECFA還一直威脅要斷要斷。韓國新加坡是50-60個貿易對手國都有適用的協議,台灣只有八個對手國。因此台灣一直都是採取台商到其他國家設廠的方式,來享受關稅優惠待遇。
自從美中關稅問題浮上檯面後,中國當然必須防止其他國家跟進美國的增稅措施,尤其是世界各國對中國的惡感日深,如果經貿派官員再不做點事情,真的可能鎖國不復返。尤其CPTPP的規格是比較高的,涵蓋的免稅範圍大、產業種類多,RCEP不能與之相比,因此即使CPTPP裡面對中國比較重要的對手國也在RCEP裡,例如日本、澳洲、馬來西亞、越南,但北京還是申請加入。
之前十年北京的態度是要籌措一個以自己為主、可以有比較大掌控能力的貿易體系,然而無論是區域協定或是一帶一路,現在已經搞得支離破碎,避免被甩掉也是一種求生方法,經貿派官員還是很努力在防止中國被退群。尤其美國有可能重返CPTPP,趕快申請加入以免被拒,也是努力求生的作法。
然而中國進入CPTPP最大的門檻還是在於國企補貼和數據治理政策,前者是不被允許,後者北京目前是非常不願意境內數據放在外國,為此滴滴打車因在美上市案遭到了嚴厲的處罰,有數據安全疑慮的中國公司未來也不太可能在美國上市;特斯拉之前一直不肯在數據資料上讓步,但是經過上海車展之亂後,也宣布在中國建立數據中心,中國數據未來可能只在中國有儲存主機、不對外共享,這些都是和CPTPP背道而馳的數據政策。
中國想進CPTPP,那也只能拿出更多利多,落實開放市場、公平貿易,讓外國投資人覺得進中國市場還有發大財的機會。但這兩年發生的事情已經讓大家夠害怕了,美國SEC日前甚至要求中國公司如果繼續拒絕會計監督委員會查帳,將讓270家中國公司全數下市。然而現在連數據都不可能讓你看了,怎麼可能讓你來中國查帳?
CPTPP的原則是包容性,所以台灣加入的可能性並不小,尤其主導的日本現在視台灣安全為日本安全。台灣雖然是小國,但是在全球範圍內的經貿實力上絕對是大國,如果台灣母國簽了CPTPP,在其他各國的台商工廠產品都有機會回流,一部份在本地生產,享受出口免稅優惠;而這些回流的工廠、生產線就有機會吸引外資來投資,適用CPTPP的投資協定,吸引更多外商跟台灣廠商合作。台灣的製造業樣貌非常多元而強大,多種生產都可吸引合作。
而且沒有人比台灣更瞭解在中國的供應鏈可以如何外移,一旦我們能吸引台商回流、吸引外商投資、合作,那麼我們就有機會幫助其他國家共享這些介入全球供應鏈的機會。台灣地小,那麼跟這些國家的公司一起合作,在雙邊都建立工廠,共享供應鏈機會,尋找適合雙方一起生產的產品,一起投資。這都是台灣說服其他國家我們應該加入的有力理由。
事在人為,讓我們團結起來,讓我們的國家再贏一次,我們有機會比中國先加入CPTPP,很有機會。我們不是邊緣的國家,我們是能決定世界格局的國家,這個世界一定會重新擁抱台灣。
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