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【今天停班停課合理嗎？ 從歷史教訓看西部登陸的熱帶低壓】
這兩天在網路上看到許多人質疑為何平日都不放假，假日一到就放假，雖然小編心理也有OS碎碎念，但天氣預報數據攤開來看，就一目瞭然：
■熱帶低壓（原盧碧颱風) 路徑南修，今晨已在竹苗一帶登陸，引進西南氣流造成中南部豪雨。
造成：
■高雄沿海空曠地區強風警報，會有9-10級強陣風
■高雄全境發布超大豪雨特報（降雨量500mm）以上，山區更可能達800mm。
■適逢大潮，沿海地區排水困難。
這已經遠超過平地350mm，山區200mm的豪雨假標準，放假自然合理。前幾天是都沒有達到這個嚴重度的。

過去從台灣西部登陸的颱風罕見但有，例如
■2002年7月10日的娜克莉颱風在台中以北登陸，此颱風只比熱帶低壓強一點，但也創下翡翠水庫單日降雨紀錄，並釀成2死。

另外就是昨天提到的 #87水災：
■剛好62年前，1959年8月7日，熱帶低壓在嘉義布袋鎮登陸，雖然隨即解體，但引進強大西南氣流，導致西南部當日降雨量超過500mm，三日累積降雨量800-1200mm，以苗栗、台中、南投、彰化、雲林、嘉義受災最嚴重，彰化市區甚至淹水3公尺高兩天。縱貫鐵路中斷，共有297處受損，總共造成667死942傷408失蹤，是台灣史上僅次於921大地震和88水災的重大災害。
■災損35億台幣，是當年國民所得11%，相當於今日災損1.8兆台幣。（難以想像）
■政府頒布中華民國佔據台灣後首次《#緊急處分命令》，重建期長達10個月，中元普渡婚喪喜慶全部停止，#並課徵重稅，例如公有及私用小客車、電費、電話費、鐵公路客運票價等也都一律附加「水災復興建設捐」、營利事業所得稅附加15％、綜合所得稅附加30％、屠宰稅附加30％。北高等5個城市的電影票每張加收娛樂稅1~2元、各地宴席稅附加30％、地價稅與田賦皆附加40％、房屋稅和證照、貨物稅等亦附加30％，造成人民極大負擔。
■高雄縣市雖災情沒這麼慘烈，也造成12死21傷9失蹤，88棟房屋全倒的災情。
■蔣介石佔領台灣後，大量軍費用在維持大規模陸軍準備反攻大陸，而非強化防衛台灣所需軍事投資，造成財政支出傾斜，中南部建設落後，除了中央政府所在台北以外，多缺乏河流整治、都市計畫整備、排水道強化等措施。87水災後，修復道路經費甚至66%依靠美援，以中國黨的話來說就是 #乞丐政權。
■當時的氣象觀測更是離譜，雨量計是每週轉一次的，山區沒有雨量紀錄，沒有民用氣象雷達（只有軍方有，不開放民間用），以至於雖然當時技術已經都有，但台灣幾乎沒有氣象預報能力。在本次教訓後才逐漸建立。
■這次水災也造成中南部部分鄉村「滅村」，人口加速都市化，也加快了城市發展，對社會影響頗大。

可以注意到，本次熱帶低壓帶進的雨量，其實已經接近62年前87水災，只是當年一個熱帶低壓造成全台危機，千人死亡，GDP損失1/10，國家經濟嚴重困難還要加稅15~30%。可見當代的防災能力已經強化許多。但大家還是盡量小心，這次超大豪雨不是開玩笑的！

尚認真、會做事，您看得見！
明天10/30㈢上午10:30在樹林體育園區舉行浮洲加壓站工程完工，飲用「翡翠水」通水儀式。
有鑑於，板新给水廠水源長期遭受汚染，有礙國民健康，議員陳世榮從政一路爭取飲用水改善，從爭取板新给水廠設置專用水道，接引石門水庫水;到爭取飲用翡翠水庫水，一路走來歷經25年努力，緊咬不放鬆。
明天浮洲加壓站完工通水，將提供樹林、三峽、鶯歌地區鄉親，飲用期待已久的「乾淨翡翠水」。

【桃園，站在新的起點上】

今天是桃園市議會第一屆第一次定期會，我很榮幸到議會進行施政報告與說明。感謝歷任縣長及議員的努力，而桃園，正站在新的起點上。我向議會鄭重宣示，一定帶領市府團隊，「全心全意、不貪不取、正派執政、魄力建設」，為桃園發展貢獻所能。

一個城市的偉大來自不斷的創新及累積，桃園升格後，市府全力加強在產業、商圈、文化、教育、環保等領域的建設，其他重大建設，如：航空城、鐵路地下化、捷運、快速道路、河川整治、下水道系統等也會積極推動，讓桃園成為安居樂業及幸福生活的城市。

在打造「捷運城市」方面，機場捷運交通部預計今年12月通車，目前A1站土木及機電工程尚未完成，電力供應及號誌系統也有若干缺失，希望高鐵局儘速解決。在營運準備方面，桃捷公司人員進用、教育訓練等方面做好移交工作，希望在安全無虞的情形下通車。機場捷運、龜山捷運棕線和三鶯線延伸到八德，這三條線可以連結北北桃，建構北北桃一日生活圈。

在「樂活城市」方面，將推動與加強各項福利政策，包括生育津貼、育兒津貼、設置托嬰中心、親子館，希望減輕年輕人的負擔；並推動房租補貼，規劃在中路及八德重劃區完成第一階段2155戶社會住宅，加上大竹及中壢的社會住宅規劃案，第一年將可規劃4000戶的社會住宅，另將以多元方式取得社會住宅，如都市更新、軍方土地開發、容積獎勵等，落實居住正義。

在「文化城市」方面，大溪木藝生態博物館的掛牌，實現「無圍牆博物館」的理念，也會把龍潭圖書分館轉型為影音圖書館，成立鄧雨賢台灣音樂紀念館，市立圖書總館及市立美術館也積極進行選址，預計106年完成規劃設計、110年完工啟用。

為了建立「智慧城市」，今年9月將推出市民卡，一卡多用途，整合搭乘公共交通工具、借書、繳費、小額錢包、身分認證等多用途，並透過智慧型系統，藉由網路申辦、跨區服務等，讓政府的服務更有效率。

在實現「健康城市」方面，體育局已於4月1日正式掛牌，要順利完成「2015年世界聽障籃球錦標賽」及「2015年亞太聽障運動會」兩大國際賽事，開發中壢、楊梅及龍潭等三座體育園區，規劃一區一運動中心及興建10座風雨球場。此外，65歲以上老人假牙補助、國高中女生免費施打子宮頸癌疫苗、「醫療小管家」、「健康幸福家庭補助計畫」等措施也持續推動。

市府會打造「安全城市」，目前已全力進行公安、食安、防疫及抗旱等工作，並設立食安基金及成立食安稽查大隊，加強源頭管理。在禽流感疫情期間，市府第一時間掌握各養禽場狀況，完成撲殺、消毒等防疫工作。在抗旱工作上，由於石門水庫是桃園的生命線，目前蓄水量僅剩25%，呼籲中央早日完成「板新地區供水改善計畫二期工程（板新二期計畫）」，讓板新淨水廠改取翡翠水庫、直潭淨水廠及新店溪的水，讓石門水庫負擔少一點，實現水資源共享及水資源合理分配的目標。

市府在抗旱期間設置臨時供水站，照顧市民的用水需求，也提供醫療院所、獨居老人及弱勢團體的送水服務，降低民眾不便。目前桃園工業限水5%至20%、農地休耕2萬2千公頃、民生用水「供五停二」，桃園對於限水承擔相當大，市府將與經濟部協商，要求復水作業更精準確實。

市府考量桃園的警察與消防同仁勤務負擔過重，已編列警消人員的勤務繁忙津貼，給予警消同仁合理的津貼，至於在警消人員的裝備、預算及人力上，呼籲警政署及消防署能加速移撥人力給桃園，降低警消人員的負擔，讓警消人員有正常的休假及執勤時間，也讓桃園的公安更上一層樓。

在推動「綠色城市」方面，希望公共污水下水道普及率年增加3%，南區污水處理廠儘速完成重新發包，北區污水處理廠落實興建進度，並針對老街溪、南崁溪、茄苳溪、東門溪、新街溪積極進行河川整治。另外，也要在「低密度」、「水土保持」及「生態共存」等開發原則中，在虎頭山、五酒桶山、石門山規劃生態公園；同時啟動「太陽光電屋頂標租方案」，目前已超過100個學校響應，全市300多個機關學校要率先設置，目標是未來新建建築物屋頂，其「綠化+綠能」應達到一半面積。

在「產業城市」的發展上，航空城計畫將朝向「透明化」、「民主參與」、「公共利益」、「生態發展」及「產業引進」等五大原則推動，並以「同一計畫、同一標準」為原則採取「全區聽證」，預計一年完成聽證程序，才能進入土地徵收階段。此外，我也表達埔心海軍基地不適合設置第三跑道，否則大園菓林、大竹、捷運A16（橫山站）、A17（領航站）、高鐵青埔特定區等地區，都將因為飛航管制及禁限建，造成桃園都市發展的衝擊。

市府也會推動新農業運動及落實教育政策，讓桃園不分南北、城鄉及山海，邁向「捷運城市」、「樂活城市」、「文化城市」、「智慧城市」、「健康城市」、「安全城市」、「綠色城市」、「產業城市」、「新農城市」及「教育城市」，讓桃園成為一個適合安居樂業的幸福城市。