幫助香港人,模糊是最佳且唯一解。
這幾天香港人來台的新聞引起不小討論,事實上這些行動不應成為公開的消息。但猶豫了許久,我認為還是有必要從法律面向大家說明台灣的困境以及政府的努力。
目前為止,社會爭論最大的就是援助港人機制究竟如何運作?有沒有一個明確的法律可以保障他們?其中包括了訂《難民法》跟修《港澳條例》兩種方向。但我必須要很明確的說,援助港人機制入法反而會增加實務上的困難。
首先是《難民法》。《難民法》已經在立法院爭辯了二十年,遲遲無法通過,就是因為台灣的處境實在太特殊。根據聯合國難民公約的定義,難民是因為「受到戰爭,或是種族、國籍、宗教等迫害而無法居住在本國,希望尋求他國保護」的人。這段描述就點出了最核心的問題:香港人是不是外國人?至少在現有的法律以及兩岸關係上不是。
況且,《難民法》應該是一部適用於全世界尋求庇護者的法律,並非、也不應針對香港人量身打造。如果訂立《難民法》的動機是為了幫助香港人,光是在資格定義上就是大問題,還得經過整個社會對於接受難民議題的討論,緩不濟急,並非幫助香港的有效做法。
再來,也有許多呼聲要求政府修《港澳條例》,但港澳條例現階段一樣不宜修正,因為這就是台灣幫助香港,同時還要自保的「最後防火牆」。台灣近年警覺中共的滲透,因而推動國安五法以及《反滲透法》等法律,前提都是台灣擁有獨立的主權、可以鑑別敵我。
但香港自回歸以來,每天150人的「單程證」政策使中國移民大量湧入,已達幾百萬人的規模,這些人又有多少是帶著任務而來?如果台灣將港澳居民庇護法制化,等於必須公開釋出申請管道,中共便可藉此了解我們的「模式」,進而研究出破解、滲透的方法,讓他們屬意的「港澳居民」以受庇護者身份進入台灣,危害極大。因此不公開、沒有明確管道、讓消息無法回傳香港的做法,是台灣必須的自我保護。
總結來說,幫助港人永遠只能做、不能說,因為如果真要說清楚、甚至入法,在法律定義上就可以吵個好幾年,屆時恐怕已晚,並且永遠不會有標準答案。就如同兩岸關係一樣,模糊是唯一可以實際獲得進展的方法。
至於政府究竟有沒有幫助香港人?這幾天的消息大家都看到了。政府的為難之處就在此:要幫助就得承擔罵名,啞巴吃黃蓮。那些還在吵法制化的政治人物,只不過是想藉著政府無法反駁的劣勢攻擊政府,賺取自己的聲望。不僅對香港人毫無幫助,更是滿滿的惡意。
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過8萬的網紅范琪斐,也在其Youtube影片中提到,黎巴嫩首都貝魯特港區爆炸案目前累積至少220人死亡,超過6千人受傷,約30萬人無家可歸。這也引燃了黎巴嫩人對於無能和腐敗政治階層的憤怒。數千人走上街頭,引發警民衝突。其實去年10月,黎巴嫩在經濟危機和貨幣崩潰的情況下就已經爆發了百萬人的反政府抗議運動。聯合國現在更警告,黎巴嫩將出現糧食危機,也可能無...
「聯合國難民公約」的推薦目錄:
聯合國難民公約 在 轉角國際 udn Global Facebook 的最讚貼文
【#過去24小時 2015.11.24 馬其頓】
難民潮仍源源不絕地湧入歐洲,但各國對邊境的緊鎖政策卻早已悄悄開始——並開始製造人道兩難。
以申根國之一的斯洛維尼亞維為發起,包括克羅埃西亞、塞爾維亞、馬其頓在內,自上週開始已展開了「邊境過濾機制」,這些國家將只針對來自敘利亞、阿富汗、伊拉克三國的「難民」開放入境走廊,但其他來自伊朗、巴基斯坦或其他亞非國家的無簽證過境者,將一律被視為「經濟移民」而拒絕入境。
官方表示,這項措施是為了因應超量負荷的巴爾幹邊境。但人權團體卻也指控這種「以國家為單位過濾作法」毫不合理,在毫不考慮難民個人因素的狀況下,僅以「國家為標籤」衡量受迫害與否,完全不符「國際法或人道的標準」。
然而相關當局卻認為此舉仍符合《聯合國難民公約》對「難民」的定義。並也稱在安全與邊境流量管控之間,這樣的做法已是對每日流量上萬的難民潮,最合理可行的解法之一。
在馬其頓-希臘邊境,幾位被拒絕入境的「非戰區移民」發動了絕食抗爭,其中一位伊朗籍的「難民」哈米德甚至激動地縫起了自己的雙唇,以示自己「絕望的處境」。
在面對《路透社》的採訪時,哈米德表示自己早已無處可去,「如果我回伊朗的話,我會被判絞刑」,唯一的出路就是前往所謂的「自由世界」試圖展開全新人生。
歐洲目前已步入冬季,在南歐,各地入夜氣溫不僅降到零度以下,降雪也讓戶外的氣氛寒凍不已。而這批的被拒絕入境的「移民」目前也只能處在三不管地帶,無法入境、也無法就地得到安置庇護。
(圖/路透社)
#轉角說:
#文西,在這種狀況下,你還覺得你那句 #拉肚死法咧嚇鴨功夫你呀 幽默嗎?
#這好笑嗎
#另外怕你不知道這位哈米德是伊朗人他說波斯語
聯合國難民公約 在 大紀元時報 - 台灣(The Epoch Times - Taiwan) Facebook 的最佳解答
聯合國:全球難民人數創19年新高
http://www.epochtimes.com.tw/n74087/
聯合國表示,現在的難民人數創1994年以來的新高,成千上萬的阿富汗和中東難民每年冒著風險橫跨印度洋,經印尼前往澳大利亞;另有一批人從中東、非洲經地中海偷渡到歐洲。
這些偷渡者為了逃避戰爭、政治動盪和貧窮,尋求新的生活。
這些前仆後繼尋求庇護的難民,無論是對印尼和澳大利亞都是一個重大的政治問題,尤其是印尼並未簽署1951年的聯合國難民公約,並不接受難民。
另一方面,來自厄利垂亞(Eritrea)和索馬利亞等非洲國家的許多難民,支付蛇頭數千美元,搭載擁擠的危船,在波濤洶湧的大海中,經由地中海偷渡到歐洲。
義大利當局27日又截獲800名偷渡者,試圖穿越地中海,前往歐洲。歐盟領導人面對一波波湧入的難民,特別在比利時布魯塞爾召開會議,討論這個問題。
獨裁者或恐怖分子肆意殺戮,令人民無法生存而集體逃往和平世界;蛇頭肆機斂財,造成一系列動輒溺斃百人的慘案,引起全球關注。
此外,大批逃離敘利亞的難民,在敘國四鄰飽和後加入,使逃往歐洲的難民潮不斷擴大。義大利和馬爾他是偷渡到歐洲船民的第一站,應對洪水般湧入的難民疲於奔命。
偷渡船民分尋求庇護者和難民兩種,庇護者還需先申請難民資格。在2009年超過2,600萬人接受聯合國難民署的援助,其中有1,040萬難民和1,560萬流離失所者,比2008年多出了100萬人。
到2009年底,難民署確定在60個國家有660萬無國籍人士,但難民署估計全世界無國籍人數可能高達120萬人。另外,還有150萬住在歐盟27國和挪威、瑞士的難民。全球總計有1,600萬難民。
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聯合國難民公約 在 范琪斐 Youtube 的精選貼文
黎巴嫩首都貝魯特港區爆炸案目前累積至少220人死亡,超過6千人受傷,約30萬人無家可歸。這也引燃了黎巴嫩人對於無能和腐敗政治階層的憤怒。數千人走上街頭,引發警民衝突。其實去年10月,黎巴嫩在經濟危機和貨幣崩潰的情況下就已經爆發了百萬人的反政府抗議運動。聯合國現在更警告,黎巴嫩將出現糧食危機,也可能無法繼續對抗COVID-19疫情,包含英美等國已經陸續提供援助,不過災民卻大喊不要把金錢和物資交給政府,擔心貪腐的政府會把資源劫走。這個有數千年歷史的國家怎麼走到今天這個地步,我們一起來了解。
這件事情還在持續發酵,憤怒跟飢餓的民眾還一度衝入黎巴嫩外交部, 8/11黎巴嫩總理安迪亞宣布內閣總辭。像剛剛范姐也提到,法國總統馬克洪主導的聯合國捐助會議募到2.97億歐元,大約台幣89億元,就會在聯合國的監督下,直接交付給黎巴嫩民眾。
而黎巴嫩為什麼會變成今天這樣,要先來看黎巴嫩的地理位置,黎巴嫩的東部跟北部是跟敘利亞接壤,而且邊界長達375公里,所以敘利亞從2011年就開始的內戰也延伸到這裡,前幾年幾乎每年都有炸彈襲擊或暗殺案件,更有100多萬敘利亞難民湧入,讓黎巴嫩公共基礎設施瀕臨崩潰。南邊呢,黎巴嫩跟以色列邊界有79公里,但是兩國是世仇。所以上有動亂下有敵國,陸路等於不通,幾乎都要倚賴海上商業貿易。
黎巴嫩高達8成的物資仰賴進口,貝魯特港又是黎巴嫩全國第一港,是整個國家船運進出口貿易的樞紐和經濟動脈,糧食、商貨還有現在醫療物資運補都靠這裡,所以現在港口設施、倉庫與大型機具幾乎被炸毀,黎巴嫩是受到致命打擊。港口就是因為這麼重要所以過去幾十年來,貝魯特港一直是不同的政治和商業利益匯聚的地方,這裡的金流每年有幾十億美元。爆炸案後就有退休的情報官員出來爆料說,這些資金就是國家的腐敗的來源。2750噸有爆炸性的硝酸銨從2014年就放在港口倉庫耶,過去這6年黎巴嫩政府都在幹嘛,如果不是有人賄賂或勾結,怎麼可能搞成這樣。
其實在這次的事件前黎巴嫩的經濟就已經遭遇到幾十年來的最大危機。我們從一些數據可以看得更清楚,黎巴嫩的公共債務高居世界第三,目前國內失業率高達35%,物價因為疫情也狂飆了2、3倍。本來占GDP大約4成的旅遊與金融業也因為疫情爆發受到重創。黎巴嫩本來想要再對外向國際金融機構與外國政府貸款,但是今年3月傳出已經到期的歐洲債券還不出來,大約是360億台幣。
除了持續找外援,從去年開始黎巴嫩政府想要透過加稅解決問題,但是根據世界銀行的數據,黎巴嫩有三分之一人口生活在貧窮線下,民眾對於要加稅感到極度不滿,他們認為是政府應該要改革,要打倒那些把國庫通私庫,趁著動亂不安透過國有機構掠奪國家資金的政治人物。在「透明國際」的全球腐敗指數中,黎巴嫩在180個國家中排名第138位。「透明國際」的報告說,腐敗已經滲透到黎巴嫩社會各階層,政黨、議會和警察被視為最腐敗的機構。
許多分析家指出,這其實跟黎巴嫩的政治體制有很大的關係,根據各宗派在1943年簽訂的《國民公約》的協議,敘利亞三個主要的政治權利機構分別由三個最大的族群社區掌握。總統必須是馬龍教派基督徒,議會議長必須是什葉派穆斯林,總理必須是遜尼派穆斯林,議會的128個席位也由基督徒和穆斯林平均分配。而黎巴嫩官方正式承認就有18個宗教族群,包括4個穆斯林、12個基督教、德魯茲教派和猶太教派的族群。每個教派的政治領導人想要維護自己的權利,所以私相授受和貪腐的狀況都很嚴重。
黎巴嫩走過帝國時期、世界大戰、在動盪中成為現代國家,卻又面臨叛亂、內戰、外有和以色列的衝突,內有猖獗的專制政體。這次人民覺得真的受夠了,如果這個爆炸案還無法打破現在這個腐敗的制度,那也沒有什麼好寄望的了。想問問大家,你覺得在黎巴嫩這樣政治經濟和宗教都這麼複雜的情況下,國際的力量有辦法協助他們扭轉情勢嗎?歡迎告訴我們你的想法。
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聯合國難民公約 在 林佳龍 Youtube 的最佳解答
立法委員林佳龍今(7)日在內政委員會就中國人權議題質詢陸委會賴幸媛主委。林佳龍委員呼籲盡速通過《難民法》及《兩岸人民關係條例》第17條條文修正案,讓中國民運人士和維權人士感受身為華人民主國度的台灣所傳達的溫暖關懷,並期許身為主管兩岸政策的陸委會主委應仿效美國國務卿希拉蕊的作法,把這些受中國極權打壓的名單放在身旁,在重要的外交場合上適時表達我方的關注。
林佳龍委員首先請賴主委列舉十位中國維權人士的資料,賴幸媛推稱對人名的記憶力不佳,僅能舉出劉曉波、艾未未及陳光誠三位,林佳龍希望賴主委能對人名多熟悉、了解,重大案件往往有故事性,多說故事將有助於讓國人了解中國人權的狀況。目前遭受中國極權壓迫的不只是陳光誠,還包括曾獲得諾貝爾和平獎提名的高智晟律師,高智晟的重要性不亞於劉曉波,他為受中國人權壓迫的基層民眾仗義執言,並提供法律協助,對於賴主委無法掌握高智晟等維權人士的背景和近況,林佳龍深表驚訝,並呼籲身為主管兩岸政策的陸委會主委應重視人權,仿效美國國務卿希拉蕊的作法,把這些名單放在身旁,在重要的外交場合上適時表達我方的關注,讓這些民運人士感受我們的關懷。
六四即將來臨,台灣的人權團體和大學生刻正籌辦紀念晚會,林佳龍詢問賴主委是否記得其個人對六四曾發表過的聲明或言論,賴主委表示曾在臉書發表相關文章,除了呼籲六四能盡早獲得平反,並期許大陸能進一步推動政治體制的改革,以和平、理性、民主的方式解決因經濟快速成長所致的人權侵害事件。針對林佳龍委員詢問賴主委是否願意出席相關活動,賴主委先稱會推派同仁出席,但願意親自接見及聆聽籌辦活動人員的意見。
林佳龍委員詢問賴主委有無意願推動《難民法》,賴主委表示該法的主政機關為內政部,上一會期也被列為優先法案,陸委會已提出《兩岸人民關係條例》第17條修正條文併《難民法》送立法院審查。林佳龍表示在民進黨執政時期,《難民法》曾通過一讀,該法涉及對大陸人士的態度,尤其在我國簽署聯合國兩公約後,6月20日又適逢世界難民日,身為華人的民主國度,陸委會或應透過修法的方式,伸出援手進一步保護中國的民運人士和維權人士。林佳龍也詢問賴主委,若陳光誠有意願來台,陸委會是否歡迎?賴主委表示政府歡迎陳光誠「按規定申請」來台,陸委會願意提供必要的協助。
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