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安安大家好，下週有兩場公開的活動喔，第一場是我要回母校啦！政治大學傳播學院盛大舉辦了超強系列講座，下週二我會回學校，和聯合報鳴人堂主編許伯崧對談「網路聲量、帶風向，政治局外人的時代」，由傳院副院長劉慧雯主持。

雖然先前答應了林元輝等老師說要回去演講，但拖來拖去老師竟然退休了嗚嗚，我欲講而師退休？導致這次我是第一次回政大參加公開活動，以後不敢怠慢啦！這場沙龍的時間在下週二中午，教室是大勇樓，我們上大一英文的那棟樓！歡迎學弟妹來參加。（活動需要報名，資訊我貼在留言板～）

＃那些洗腦過我們的中國經濟強盛論是怎麼發生的

第二場活動是在「島抗社」的邀請下，有一場實作＋演講的課程，主題是「那些洗腦過我們的中國經濟強盛論是怎麼發生的」，時間在下週六下午，我會先講我們在中國一線網路公司內部是如何進行網路商戰，如何痛打京東騰訊拼多多嗚嗚然後被人打，之後會給大家一個網路戰任務，由大家分組實作，討論怎麼進行網路傳播，這是島抗社活動最好玩的地方，可以認識分組同學，還可以現場學習實戰技巧！

分組實作會有討論，最後我會給一個演講，討論在大眾傳播學理論裡面是怎麼看「洗腦」的問題，將實作任務與傳播理論應用在一個超級政治場景中，也就是「中國經濟強盛論如何洗腦台灣」，我會用實例來解說「中國經濟強盛論」在媒體上如何被再現，跟真實情況有什麼差別，我們的傳播環境是如何「很湊巧的」成為了洗腦場景。

由於邀請主辦方「島抗社」的風格較為嚴謹，我參加過他們的活動，很好玩、很盡興，所以答應了演講，但是主辦方對現場品質的要求比較嚴格，希望避免爆場或最後一堆人非要湧進現場不可，影響實作課品質，因此會在報名成功後才一一通知活動地點。目前只能透露在捷運松江南京站半徑兩公里內（我是答應了什麼神秘組織的演講～），現場座位有限，請速速報名唷，報名資訊一樣貼在留言板。

好的歲末年終也是要出來拋頭露面一下感謝大家的支持，現在就去報名吧！

核能列為綠色轉型？莫讓核能爭議窄化歐盟綠色政綱!! (12/20/2019 聯合報)

歐盟綠色政綱通訊文件中，隻字未提核能，反而是強調再生能源在邁向碳中和之路中是不可或缺的，增加離岸風力也是必要的。

聯合報鳴人堂特約作者 :趙家緯，台大風險中心博士後研究員；顏東白，德國弗萊堡大學再生能源工程與管理碩士。

歐盟新任主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）上任11天時，公布的首項旗艦政策則為「歐盟綠色政綱」（EU Green Deal），明訂歐盟將於2050年達成碳中和，並將2030年的減碳目標由原本的較1990年減少40%，提升至減少50%~55%。

為了達成此雄心目標，歐盟更研擬了包括推動碳關稅機制、協助受衝擊社區與勞工因應的公正轉型基金、2030年達到零碳鋼鐵製程發展計畫等50項具體行動計畫。

此舉不論是在政策目標上廣受各方讚許，認為歐盟展現國際氣候領導者的風範，其提出的永續投資金額與行動計畫，更被認為是其他國家提出長期氣候政策上可加以仿效的對象。可惜的是，國內有媒體面對歐盟提出此全盤性氣候政策，卻只聚焦於歐盟是否將核能列為綠色轉型的一環，以此批評臺灣「非核減煤」的能源轉型政策。

綠色政綱旨在推動根本轉型

事實上，所謂將「將核能列為綠色轉型」的說法，乃是歐盟各國領袖高峰會討論綠色政綱時，該會議結論中提及「歐盟高峰會理解為確保能源供應安全，尊重會員國決定各自能源配比，並選擇最適技術。部分會員國傾向使用核電作為其國家能源組成的一部分。」（底線為筆者所加）

環顧其歐盟綠色政綱通訊文件中，隻字未提核能，反而是強調再生能源在邁向碳中和之路中是不可或缺的，增加離岸風力也是必要的。而歐盟執委會提出的50項具體計畫中，更訂定明年度將提出離岸風力策略，藉由明確海域利用規範，強化會員國間的合作，加速離岸風力發展。

上述舉動，顯見整體綠色政綱之中，核心原則乃是藉由再生能源的加速發展，在社會衝擊最小化下，儘速淘汰化石燃料，並將減碳視為歐盟未來經濟成長與競爭力的來源。

全球核電發展上，現行根本挑戰之一乃是興建成本昂貴、耗時又長，故不具有市場競爭力。因此歐美兩地的核電產業，現多以核電具有減碳效益為由，要求政府可以提供補貼，以利其發展。因此若要檢視歐盟是否要積極發展核電，關鍵乃是未來歐盟將其納入「永續投資」的一環。

核電就是綠能？歐盟專家並不這麼想

就在該媒體文論發表當日，歐洲議會與理事會通過歐盟永續投資分類指引系統（EU-wide classification system for sustainable investments (Taxonomy)），細部規範哪類技術與計劃方有助於歐盟達成碳中和目標，藉此引導公私部門資金可投注至最有環境效益計畫，避免「漂綠」作為。

該分類指引裡，能視為永續投資的技術被分為三類：綠色（Green）、轉型（transition）、以及賦能（Enabling）。其中，只有綠色技術符合最嚴格的永續投資規範，而轉型技術則是在過渡階段，可以參與深度低碳轉型的技術類別。在分類指引當中，除了以碳排放量作為重要的區分指標，還有一個重要的「不造成顯著傷害」（Do No Significant Harm）原則；在這原則下，必須考量技術的相關廢棄物，是否會對環境產生長期性的顯著傷害。

歐洲議會在此分類指引討論過程中，核能的相關爭議被擱置。根據歐洲議會的環境委員會主席Pascal Canfin的說法，「核能或燃氣在任何條件下皆不能算是『綠色』技術，但兩者原則上並未被明文排除或納入其他分類當中。就像其他歐盟分類原則中所涵蓋到的技術，它們將受到『不造成顯著傷害』的嚴格檢視。」另一方面，歐洲綠黨黨團的立場是，如果依照「不造成顯著傷害」原則，核能也不應該被視為「轉型技術」。許多國家也採取這樣的立場。

而最終通過的決議，歐盟針對核能仍是模糊以對，強調並未納入也未排除在適格的環境永續經濟活動名單之中。後續將交由技術專家小組依循「不造成顯著傷害」，在考慮核廢料處理以及生命週期衝擊下，訂定詳細判別準則。

然而依據技術專家小組於6月所發布的技術報告所述，其雖認為核能可提供低碳電力，但亦強調，由於核能發電產生的核廢料，至今仍沒有廣泛有效的解方，而即使找到最終儲存場放置，也需要隔絕這些物質數百至數萬年，潛在傷害目前難以判斷。技術專家小組明文指出在核能價值鏈中，無法符合前述「不造成顯著傷害」原則，遂不建議將核能列入永續經濟活動名單的分類指引之中。

因此，在早前歐盟各國代表和歐盟議會議員的協商過程中，便已同意不將核能視為「綠色」技術。至多，核能僅有可能被視為「轉型」技術。

上開爭議很可能延續到2021年，歐盟執委會公布「轉型技術」的具體清單為止。然而綜合以上所述，我們完全看不出歐盟統一將核能視作永續能源的具體事證。並且即使擁核勢力屆時將不可免地試圖影響決策，估計執委會也不可能完全置專家小組的建議、以及「不造成顯著傷害」原則的明文規範不顧，無條件地將核能納入考量。

無核也可的歐盟碳中和之路

此次歐盟領袖高峰會的決議，只是體現歐盟尊重各國在能源結構的自主權。然而盤點相關的情境研究，即可知核電對於歐盟碳中和之路，絕非必須。

依據歐洲執委會去年度發表的「人人可享有個潔淨地球」（Ａ Clean Planet for All）衝擊評估報吿，分析了多個歐盟達到2050年碳中和的減碳路徑，其評估結果顯示在各情境中，核能於電力結構占比在12%~15%之間，較2018年的23%為低。

而再生能源方面，不僅2030年時就已經需要提升至57%，到2050年時更是需要達到80%，光是風力發電，其占比較需達到51~56%左右，顯見其乃是全力衝刺再生能源，才是歐洲碳中和之路。

且依據由被譽為德國再生能源法之父的漢斯－約瑟夫·費爾擔任主席的能源監察集團（Energy Watch Group），委託芬蘭拉彭蘭塔理工大學所進行的能源情境模擬，歐洲可於2050年時達到再生能源100%，同時淘汰化石燃料與核能。

此外，擁核方屢次引用所謂的彭博研究，指稱臺灣能源轉型不可行。然而若依據彭博新能源財經今年出版的《新能源展望》（New Energy Outlook 2019）的分析，綜合現行的市場動態，2022年時，風力與太陽能於全球電力結構的占比將會高過核電，2050年時，風力與太陽能占比合計達到48%，而核電將從今日的10%左右降至7%。

而若單就歐洲進行分析，則2050年時核電於電力結構占比將大幅萎縮至5.5%，風力與太陽能的占比將會達到78%以上。且從預期投資金額比較，未來30年間，歐洲核能累積投資金額僅會達到2,000億美元，而風力與太陽能合計將達2.3兆美元，遠遠高於核能。

綜合上述趨勢可知，所謂的歐盟把核能視為綠色政綱的說法，只是惡意窄化了綠色政綱在政策上的意涵。若伴同評論中對於再生能源的批評， 顯見只是想藉此護航核煤共生的守舊典範，而非關切如何加速臺灣能源轉型，提升氣候政策績效。

臺灣各界真正從歐盟綠色政綱學習的，乃是其如何將減碳視為產業競爭力的來源，以及為了觸發根本性的轉型，著手進行全面的稅制改革，甚至更該分析碳關稅機制對臺灣未來出口的影響。一同擺脫仰賴傳統能源的舊成長模式，共同踏上「這挑戰性猶如登月」(註ㄧ) 的碳中和之路。

註一 : 歐盟主席於綠色政綱發布記者會上，指出「這是歐盟的登月時刻」（This is Europe’s man on the moon moment），她深信仰賴化石燃料與污染的舊成長模式已經過時，已經不符合地球所需。

完整圖文資料內容請見:
https://opinion.udn.com/opinion/story/10124/4238308

前幾天觀測站透過報導德國外交部長在國會答詢時的挺台發言（http://bit.ly/2UmArcZ），稍微談了一下台灣的外交現況，以及我們駐外人員在第一線所面臨的挑戰。
　
這次，我們與對前線外交事務有深刻觀察的 Fang-Yu Chen 合作，把之前那篇文章言猶未盡之處做了更完整的闡述（簡直是煥然一新的猛文），投稿並發表到 #聯合報鳴人堂。小編知道觀測站很多粉絲對台灣的外交很感興趣，希望這篇能夠讓大家對於台灣的外交處境有更全面的了解。
　
📰 文章網址：http://bit.ly/2CLY8UQ
　
#文章整個變得很有質感
#鳴人堂的主編也很猛
　
趁這個機會，觀測站想要順便來介紹一下兩個聯合報的平台。或許大家對聯合報的印象就是聯合重工、甚至還被國際認證，但其實「聯合線上」的一些企劃，和聯合報傳統紙本報紙體系是蠻不一樣的平行宇宙存在。其中，「鳴人堂」和「轉角國際 udn Global 」就是兩個出產優質文章和新聞報導的平台，很推薦關注國際時事的朋友，可以考慮追蹤轉角國際臉書專頁（甚至也該說服那些還在定時收看文茜世界週報的家人朋友們考慮也同時看一下轉角國際）。
　
#其實即便是國際認證假新聞媒體
#裡面還是有認真和良心記者在耕耘
#培養獨立的媒體識讀還是很重要
　　
回到這篇文章的重點：大家要珍惜現在我們的執政者手上有槍、很自信地面對中國的樣子。過去很長的時間我們的執政者其實不是這樣的，而且到處宣揚獨裁價值的人不在少數（甚至包括馬前總統也是），然後把兩岸關係變差怪在台灣自己頭上。
　　　
➡️ 為什麼這些親統政治人物危險：http://bit.ly/2FXxz3i
　
最後，容觀測站再次呼籲，面對中國毫不掩飾的「統一」目標與各種威脅、利誘手段，還有國內不少媒體和政客不斷在扯台灣後腿，我們每個人都有責任替前線人員補充火力，成為他們最堅實的後援！

【#陳方隅：終於「撿到槍」的「辣台灣」】
　
包含前線的公務員與直接受到中國影響力衝擊的人，常有種「悶太久」的感受。由於我國過去的對中政策，長期以來便是將「不要惹中國不開心」作為指導原則，甚至高舉「九二共識」，認為只要承認九二共識兩岸關係就會好。
　
曖昧、模稜兩可與所謂「策略性模糊」的對中政策，或許在短期內可以避免與中國針鋒相對，然而其中的那些不可言說，終有一日依然得需面對。如果當握有政治實力與資源者都認定兩岸關係惡化都是台灣自己造成的話，那麼前線的外交人員又該如何行銷台灣、為台灣的立場辯護？
　
說到底，中華民國外交人員的存在本身，就是件令中共頗吃味的事了，難不成駐外單位就該考量到中方心情而廢掉嗎？
　
Taiwan Watch: 美國國會台灣觀測站 #蔡英文 #中共 #習近平 #統戰 #外交戰 #九二共識 #一國兩制