關於 聯合 托 育 教保服務契約 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

一起勇敢，做孩子的光。
　
上禮拜和 時代力量 New Power Party的參選人們，一起公布我們的八大親子政策。
　
我們許多參選人，孩子的年紀其實都很相近，聚在一起談最多的永遠是孩子的話題，或是交流在選區裡聽到選民反饋孩子的議題。
　
這些反覆的研究，對我們而言都不只是冰冷的數字，而是我們每一天的生活日常。
　
為全國的爸媽解決這些問題，也是在解決我們自己的問題。
　
請各位支持這個為孩子、為爸媽們發聲的黨。我們一起努力。
　
以下是我們八項政策的說明。
　
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一、加速實現公共托育量能五五五願景
　
現況：台灣目前公共化占比僅有三成、公托中籤率更不到3%，家長的選擇相當有限。
主張：推動「加速實現公共托育量能五五五願景」，在五年內讓公私比提升至5:5，並支持民團十年內翻轉公私比至七比三的想法。
作法：
　
目前政府光在津貼補助上的總預算已來到500億甚至近千億的規模，對比真正花在建立公共化機制（公幼及非營利幼兒園）僅50億，可說是嚴重失衡，我們要求政府調整比例。
　
此外，另外時代力量也希望「降低公共托育開辦門檻」，除了將現有閒置空間轉型入法外，也應該降低績效良好的委辦單位的壓標金，讓量能更容易擴大。

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二、改善教保員勞動環境
　
現狀：教保員面臨薪資低、勞動條件不佳、屢屢面臨不合理契約等問題，連帶地也影響教學品質。
主張：提升教保員勞動條件。
作法：
　
推動「公托及公共化幼兒園薪資一致」、「主管機關輔導教保員組工會」、「在職進修時列入勞權課程」、「訂定教保職業工會陪檢制度」，同時要求政府委辦方案時，應同時檢視承包單位過去是否有違反勞基法紀錄，列為評選原則。

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三、加強企業托育
　
現狀：全國企業托嬰比例僅3%（舉例如竹科依法應設置托育設施廠商有近160家，但僅4家附設托育設施）
主張：推動全國所有符合《性別工作平等法》中應設置托育設施之企業，都依法設置托育設施。
作法：
　
1、參照美、韓政策，提供租稅優惠和補助，同時要求被補助企業必須承諾達到目標，如未達成則必須退還補助及租稅優惠；
2、中央及各縣市政府也應該設立統一窗口，簡化企業托嬰行政程序；
3、要求經濟部、科技部等主管工業區、科學園區之單位，積極協助轄區廠商獨自或聯合設立托嬰中心與幼兒園。

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四、違法資訊透明，杜絕不肖托育業者
　
現狀：不肖業者虐嬰虐兒，但裁罰紀錄難以搜尋，家長沒有保障。
主張：裁罰資訊應更透明，且裁罰金額要有嚇阻力。
作法：要求政府機關設立資訊公開的統一平台；罰則應參考收托學費及月費的兩倍以上，來有效達到裁罰的目的；稽查過程更應該比照美國，將稽查過程和內容全面公開。

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五、積極協助托育機構改善家長權益保障
　
現狀：托育機構常暗藏契約陷阱，家長權益無保障。
作法：
　
1、針對幼兒園及托嬰中心，政府應提供定型化契約範本讓家長比較跟依循，家長的權益才有保障。此外，園所在未經過家長及政府同意的狀況下，也不應將幼兒任意移到其他園處上課。
　
2、主管機關則應該加強法令宣導，並且推動退費機制合理化，目前台北市讀完2/3學期才不予退費，也就是4個月，新北市讀完8週/2個月就不予退費，將退費協調丟給家長和業者，有失公平。經踢爆不法的幼兒園，應該召開說明會，並且明定限期改善的天數和期限。

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六、推動社區型親職教育及喘息服務
　
現狀：兒虐事件除了發生在托育機構之外，每年也有四千多件出現在家庭當中。「家長」就像其他職業一樣充滿壓力，卻缺乏如「職前訓練」的準備。
作法：推廣「社區型親職教育及喘息服務」，希望讓家長們透過社區型單位得到專業教養知識，並在這些節點發展出人脈連結及支持系統，減輕家長壓力。
　
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七、支持爭取兒童遊戲權
　
遊戲對兒童的學習和成長相當重要，因此「支持爭取兒童遊戲權」也為時代力量的重要政見，因此希望除雙北外也能遍地開花推廣「特色公園」，且向上延伸營造「青少年冒險遊戲場」。
　
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八、實現親子友善的公共運輸環境
　
台鐵去年開始設置親子車廂，卻因為沒有相關罰則，使得空間常有被其他乘客佔用的狀況。未來除了改善現有缺失，也應該就高鐵、公車、捷運等一併檢視。
　
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【高鈺婷募款專戶】
109年立法委員擬參選人高鈺婷政治獻金專戶
線上捐款網址：
https://reurl.cc/2eV7n
　
若要線下捐款，也可以直接匯款：
銀行代碼：005臺灣土地銀行東新竹分行
帳號：103-0010-18888
若需收據，請私訊至粉專，謝謝您。
　
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高鈺婷資歷：
【學歷】
台灣科技大學電子工程所碩士
國立虎尾科技大學
大安高工
　
【經歷】
工業技術研究院工程師
島國前進幹部
2016年邱顯智立委選戰工程師後援會成員
　
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「溢收費用」、「食安慣犯」
這樣的準公共化幼兒園您安心嗎？
　
這是 #新竹市香山區拉X爾幼兒園 要求家長簽的「退費收據」。
　
看到上面的「應注意未注意」（=不是故意）的卸責文字；見到即便在爆料事件發生後數日的稽查，還是可以查獲過期食品；聽到不只一位家長表示，園方說政府補助款還沒下來，才會先收全額……。
　
我能明白為什麼陳情人會覺得園方滿口謊言，意圖騙取錢財。也因此，我在昨天的教育處拜會中，建議教育處可以比照環境污染事件中的「檢警環」合作模式，將相關事證移送給檢方。詐欺是公訴罪，是否有詐欺罪適用的可能，身為幼兒園管理單位的教育處，最能做事證的統整，主動移送更能顯示我們新竹市守護幼教環境的決心。
　
事實上，在五月的食安事件爆發時，我就有消息指出園方可能有「溢收費用」的狀況，雖然當時有轉告教育處，但苦無實體證據（月費袋和收據都在園方手中）而沒有下聞。
　
這幾天，在經過和教育處、受害家長以及相關人員的多方訊息比對，拉菲爾有兩個明顯違法的事項：
　
1. 「溢收費用」
　
拉菲爾幼兒園自2018年8月就加入準公共化幼兒園，按規定每月只能向家長收取4500元，卻以「2019年2月才會準公共化」為由，讓信以為真的家長繼續繳全額學費9000元。東窗事發後，改口是行政疏失，因為補助還沒下來才會先收足額。
　
然而，據教育處表示，補助按正常程序撥款，沒有異常延宕，園方讓家長墊付沒有任何道理可言。
　
再來，是幼教界飽受爭議的「定位金」（又名卡位金、報名保證金、保額費、預繳金等），園方以名額有限，繳3500就可以卡位的說詞，讓不少家長買單。
　
此項收費，去年五月消基會已針對此類訂金收取進行調查，發現抽檢業者有七成違法。表示業者未將「定位金」呈報主管機關備查、向消費者收取此費用或自訂規則，違反《幼兒教育及照顧法》第51條應受處罰，並應返還款項。
　
2. 「食安慣犯」
　
星期一教育處發動聯合稽查，衛生局稽查員發現逾期食品，依違反食品安全衛生管理法第15條第1項第8款及第44條規定處新台幣6萬至2億元罰鍰，衛生局對業者開罰新台幣12萬元。
　
由於兩次爆料，恰巧都發生在假日，園方有餘裕整理，教育處數日後再前往稽查時都已緩不濟急。不論是五月的恐怖冰箱，還是這次的過期食用油，在現場稽查時，都沒有直接查獲。即便如此，總是能發現過期食品，顯見園方廚房管理、環境衛生有嚴重的問題。
　
　
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教育處已經確定將於109學年度與拉菲爾幼兒園解除準公共化契約，且自解除契約後二學年，不得受理其申請為準公共幼兒園。（依《教育部推動及補助地方政府與私立幼兒園合作提供準公共教保服務作業要點》第19點規定）
　
針對事證明確的違法行為，則依《幼兒教育及照顧法》第49條處3萬元罰鍰，並停止招生1年。

罰鍰是該法條的最高金額。
　
但該法第49條第一項後段「其情節重大或經處罰三次後仍未改善者，得依情節輕重為一定期間減少招收人數、停止招生六個月至一年、停辦一年至三年或廢止設立許可之處分」

是有比「停止招生1年」更重的處分，這次教育處選擇停止招生處分，也就是這一年拉菲爾幼兒園的學生只出不進，仍選擇留園的孩子還是有準公幼的收費。

但也令人不禁擔憂，留園孩子的權益是否真能被保障？或許市府介入輔導轉園也可以是個選項。
　
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此次事件再次突顯出，「準公共化」政策自去年上路至今，收費和薪資亂象等種種問題。
　
五年480億元，「準公共化」業者不滿、家長不安。
　
今年4月8日，兒童福利聯盟公布「2019台灣幼兒家長使用準公托(幼)服務現況調查」也顯示出讀準公幼家長有31%曾遇收費、品質不合理現象。
　
6月12日監察院也就托育準公共化機制提出檢討。
　
五年480億元，若能投入擴增「真公共」，包括符合人民需求的公托、公幼和非營利幼兒園該有多好。公托、公幼的設置也不是只能靠中央，地方政府其實也是有能力和預算推行，不是能不能，而是要不要。
　
這是我們時代力量新竹市黨團的關注重點：「推動公托公幼」，讓市府營造使市民願意養育下一代的環境，放心生，安心養。

也想請問板上的爸爸媽媽，目前選擇園所最優先的考量是什麼呢？
　
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我的相關貼文：
　
#新竹大小事 09/12新竹市香山區拉X爾幼兒園事件
https://www.facebook.com/256665398196368/posts/620782718451299/
　
請市府即刻加強食品安全稽查人力
守護市民食的安全！
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=577392869456951&id=256665398196368
　
道高一尺魔高一丈，稽查制度該如何有效落實？
說一套，做一套，家長該如何選擇園所？
https://m.facebook.com/SiangshanForward/posts/547382882457950

#新竹大小事 09/12 #新竹市香山區拉X爾幼兒園 事件，由於正值連假，許多細節還待確認，我這邊先就目前的追蹤瞭解，向關心的家長、鄕親、市民朋友做個簡單說明：
　
1. 該園所已非初犯，5月因食安問題鬧上全國新聞，最後依«兒童福利與權益保障法»處罰鍰6萬並限期改善，教育處再次複查時狀況已有改善。教育處也自此加強本市幼兒園不定期稽查及改善追蹤，加強督導。
　
這邊要補充的是，拉菲爾文教機構是安親、幼兒園、托嬰中心「一條龍」的教育機構，我在定期會也要求市府做到更精準的同步「聯合稽查」，並要求市府應該要有計畫地增加食安稽查人力。
　
也因此，市府於8月14日進行聯合稽查，托嬰中心有托育人員未專職在所、2名幼兒未投保團體保險及衛生等項目違規，均限期改善中。拉菲爾托嬰中心因評鑑為丙等，已終止該中心準公共化資格。
　
2. 本次爆料中指涉的「超額收取費用」部分，市府承諾將在調查後，若有違法事實，依法開罰：
　
🔺 依«幼兒教育及照顧法»第49條處3萬元以下罰鍰，並限期退款，若未改善則按次處罰，並得減招、停招、停辦或廢止設立許可之處分。
　
🔺依«教育部推動及補助地方政府與私立幼兒園合作提供準公共教保服務作業要點»第19點規定，自次一學年度解除契約，且自解除契約後二學年，不得受理其申請為準公共幼兒園。
　　
請大家和我一同關注，也請提供相關資訊給我，以便更全面的釐清檢討。更重要的，是從每一起事件中，找出如何讓市府能更有效管理幼兒園和托嬰中心的方法，避免相關事件一再發生。
　
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#兒少保護時代力量不缺席
廖子齊 香山女兒前進議會
蔡惠婷 小鳥老師東區飛翔
林彥甫 新竹市議員

照片是上次定期會，我們時代力量新竹市黨團聯合質詢，教育處的書面回應。
　
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09/12 新竹市大小事的貼文：
https://m.facebook.com/groups/1507207486163325?view=permalink&id=2385973858286679
　
我的相關貼文：
道高一尺魔高一丈，稽查制度該如何有效落實？
說一套，做一套，家長該如何選擇園所？
https://m.facebook.com/SiangshanForwa…/posts/547382882457950
　
請市府即刻加強食品安全稽查人力
守護市民食的安全！
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=577392869456951&id=256665398196368