#區間測速禁用中國設備
區間測速儀器採用中國設備的傳聞,已經不是一天兩天。這次Leo, that Taiwanese. 理觀點.更指出,台北市自強隧道區間測速的得標廠商 #東山科技有限公司,採用的設備就是中國製品。
https://www.facebook.com/LeoTTwn/posts/499697871421055
區間測速紀錄的紀錄車牌、行車速度、行車時間、通過路段,就是 #用路人的數位足跡,毫無疑問就是 #個資,採用中國設備,不會有個資外洩的疑慮嗎?更不要說,這些資料的保存、取用、銷毀,目前根本沒有明確規範。
立法院正在審查110年度的中央政府總預算,時力提了兩個案子,一個明確要求 #區間測速應禁用中國設備,另一個要求各級機關在行政院公布危害國家資通安全清單前,#不得採購中國生產或實質控制廠商品牌的設備。
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【檢驗規範明年元旦才施行
區間測速開罰於法無據】
🔥交通部為恢復區間測速解套,開罰依舊於法無據
台61線西濱彰化段區間測速系統在4月底遭民眾踢爆對時不準後,除了彰化縣警局緊急停用、並全面撤銷開出的3627件罰單,各縣市也陸續停用,嘉瑜當時提案要求經濟部標準檢驗局將區間測速納入法定度量衡器,標檢局也著手制定相關檢查技術規範,但交通部道安會卻在6月初定調區間測速西濱彰化段設備爭議是「單一事件」,讓各縣市自主決定是否恢復啟用,目前有五縣市、共12處區間測速系統執法中。
在12/07的質詢中,嘉瑜向交通部陳彥伯次長詢問:「交通部認為區間測速系統的準確率應該達到多少」,陳次長答覆表示準確率有標檢局的檢測規範,而標檢局的答覆則是區間測速系統的時間誤差必須在正負1%以內。區間測速系統從4月底被踢爆出包以來,至今一直未解決的爭議就是,區間測速系統不是法定度量衡器、未經國家標準檢驗規範,全台各處的區間測速系統準確率沒有一致性的規範,而標檢局制定的區間測速系統檢查技術規範在110年1月1日即將施行,包括目前執法中的12處區間測速系統、以及過往全台19處區間測速系統,這些於法無據所開出的罰單,到底要不要撤銷?
🔥現行區間測速系統64%數據不準,法院撤銷爭議罰單
今年9月底,台北地方法院作出一份判決,是一名民眾3月底在自強隧道被區間測速系統測得超速開罰後提起行政訴訟,法官審理後參酌自強隧道區間測速系統測試報告,以雷達、雷射測速儀的準確度皆在98%上對照,赫然發現區間測速系統資料有高達64%未達標 (50筆資料僅18筆達標),不具一定程度之精準,所開出的罰單有爭議、裁定撤銷。
🔥官員備詢狂跳針:出包的都是個案,問準確率應該多少卻不敢答
沒想到,交通部官員在質詢中聽到嘉瑜援引此份判決,居然答覆那應該是「個案」,還說「交通部尊重民眾提出申訴甚至是行政訴訟」!至於自強隧道的區間測速系統所開出的罰單要撤銷與否,交通部一樣尊重地方政府,北市府警局若不撤罰單、民眾可以自己去申訴!嘉瑜針對法官認定的測速儀器準確率應該達98%一事,追問交通部認為區間測速系統準確率應該要是多少,交通部除了不斷跳針「尊重法院判決」以外,完全不敢正面答覆準確率應該是多少!
先前嘉瑜多次就區間測速議題提出質詢,要求交通部全面停用區間測速系統、全面撤銷爭議罰單,交通部當時都說區間測速系統沒問題,直到現在已經被法官判決打臉,卻還睜眼說瞎話,稱那是個案,問到準確率就說標檢局已有相關規範,但現況就是標檢局的規範還沒開始施行,這些還沒經過國家標準檢驗的區間測速系統就已經在對民眾開罰!
根據嘉瑜調閱的資料,不管是西濱彰化段或自強隧道的區間測速系統,建置廠商都是「東山科技」,恰好就是交通部公路總局推出首部區間測速系統時的建置廠商,同時,東山科技也在新北市、桃園市、苗栗縣以及台中市建置區間測速系統,更巧合的是,這些縣市所找的檢驗機構也同是中山科學院,一樣的建置廠商以及檢驗機構組合,已經有兩縣市出現準確率不準的情形,交通部卻還可以硬凹都是有爭議的都是個案!
🔥交通部未依法行政造成民眾枉被開罰,爭議罰單應全面撤銷!
整場質詢過程,交通部官員不是答非所問,就是「尊重法院」、「尊重民眾申訴」,但交通部應盡的責任是甚麼?在這項政策上疏失的部分又是甚麼?完全沒有看到交通部有在檢討,只讓人感受到官員傲慢的態度!雖然區間測速系統在明年1月1日起就即將入法,需要通過國家標準檢驗後才可開罰,但不代表過去所開出的爭議罰單不用追究,嘉瑜要求交通部就下列三點,於一個月內盡速給予書面報告:
1. 交通部認為區間測速系統準確率應達數據為何?
2. 現行各處區間測速系統的準確率為何? 未達98%者有幾處?
3. 準確率未達98%之區間測速系統,過往所開出的爭議罰單要如何處理?
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【區間測速系統需經國家標準檢驗
明年元旦起施行】
在上個會期中,因台61線西濱彰化段區間測速系統出現對時誤差,導致民眾被枉開罰單,嘉瑜數度質詢區間測速系統爭議案,並對交通部、警政署及經濟部等相關部會提出以下三點要求:
1. 全面停用現行區間測速系統
2. 區間測速系統應經國家標準檢驗後方可重新啟用
3. 爭議執法期間所開出之罰單應全面撤銷
✅成功爭取💪
【區間測速系統納入法定度量衡器】
其中有關區間測速系統應經國家標準一事,經濟部標準檢驗局10月底正式公告訂定《區間平均速率裝置檢定檢查技術規範》,並將從明年1月1日起正式實施,這也正是嘉瑜當初所提案要求,經濟部必需將區間測速系統納入法定度量衡器,並制定相關檢定檢查技術規範後,才能確保執法科學儀器的準確性與公正性,而經濟部此份公告一出,明年起所有區間測速系統都需要經過國家標準檢驗合格後,方可上路執法。
✅交通部倉促恢復區間測速執法
開罰依舊於法無據
然而,當時嘉瑜所提出的另外兩點要求,包含全面停用區間測速系統以及撤銷罰單,雖然在四五月間各縣市政府曾陸續停用區間測速系統,但六月初時卻傳出交通部道安會認定彰化段區間測速系統的設備爭議是單一事件,並且制定執法SOP讓地方政府解套恢復使用區間測速系統,在執法正當性與公信力都受到民眾質疑的情形之下,為何交通部如此急於恢復區間測速系統執法?為甚麼不願意等到標檢局制定的相關檢查技術規範出爐後再恢復執法
✅法院判決
曝現行區間測速系統精準度嚴重不足
今年9月底,台北地方法院作出一份判決,是一名民眾在自強隧道被區間測速系統測得超速開罰後,以舉發程序有違誤為由提起行政訴訟,法官審理後參酌自強隧道區間測速系統測試報告,卻發現取樣50筆資料中竟有32筆未達量測精準度98%!差距最大的一筆,車速準確度更僅有86.8%,亦即該案民眾的實際駕駛時速可能介於時速56到74公里之間,根本無法判定有無超速!
法官做出判決,區間測速系統因精準程度有限及無法反覆驗證電腦時間的瑕疵,難以認定是道路交通管理處罰條例中所稱的「科學儀器」,測速結果不得作為民眾超速駕駛的違規事證,所以裁定撤銷該筆罰單。
✅落實信賴保護原則 應全面撤銷過往區間測速罰單
上面這個判決,就是嘉瑜當時數度質詢時所提到的,區間測速系統在沒有經過國家標準檢驗合格之前,作為執法開罰的工具根本是於法無據,在無法判斷哪些罰單是誤開的前提之下,執法的各縣市警察局應該全面撤銷罰單,但交通部不僅未協調各縣市警察局撤銷罰單,甚至還制訂SOP讓區間測速系統恢復執法,而縱使過往曾被開罰的民眾想援引前述判決提起行政訴訟,卻會因道路交通管理處罰條例相關規定,早已錯過提出陳述意見及提起行政訴訟的時效,全國區間測速罰單總罰鍰金額高達上億元,只要執法單位堅持不全面撤銷罰單,民眾就沒有其他救濟的管道,官員們還記得甚麼是信賴保護原則嗎?這就是你們回應人民信賴國家行政行為的方式嗎?
✔️0429 交通委員會質詢
👉🏻https://youtu.be/hS4ZY5f29Rg
✔️0506 交通委員會質詢
👉🏻https://youtu.be/Dv8cOBqvrUg
✔️0520 交通委員會質詢
👉🏻https://youtu.be/h8kioBu_DJI
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