《花東基金淪為政策綁樁的功能》
~高金素梅2021.05.03
https://www.facebook.com/watch/?v=293225939048043
花東地區發展條例通過至今10年了,花東基金也已經編列10年了,過去十年來的預算撥補,除了第一年40億全數到位以外,第二到九年的預算撥補逐年降低,為了符合花東基金10年政府撥補400億的「法定」基金,110年度國庫一次將255.8億的預算撥入花東基金。
花東基金預算執行率極低,十年過去了,不管中央主管機關「行政院」或是地方主管機關「縣政府」,都無法有效改善,我們也看不到問題出在哪裡!今天國發會的報告書裡,不管地方創生、花東或離島基金,身為「辦理國家發展之規劃、協調、審議、資源分配業務」的國家發展委員會,對於偏鄉、原鄉和離島地區,提不出政策想像,僅有一堆流水帳,看不到中央的「政策目標」是什麼。
今天看到國發會的報告,今人失望且憤怒,花東地區永續發展策略計畫,淪為一本流水帳,而且充滿政策綁樁的記錄。
誰執政誰負責,今天的質詢,要請花東居民深刻省思;2007年,行政院核定了「東部永續發展綱要計畫」,正逢2008年總統大選前;2011年,「花東地區發展條例」三讀立法,正逢2012年總統大選前。早在30年前就核定的交通建設案不執行,每到選舉就用詐術來欺騙花東居民。
https://youtu.be/n_BEodkZWrA
同時也有5部Youtube影片,追蹤數超過4萬的網紅高金素梅 吉娃斯 阿麗,也在其Youtube影片中提到,《花東基金淪為政策綁樁的功能》 ~高金素梅2021.05.03 花東地區發展條例通過至今10年了,花東基金也已經編列10年了,過去十年來的預算撥補,除了第一年40億全數到位以外,第二到九年的預算撥補逐年降低,為了符合花東基金10年政府撥補400億的「法定」基金,110年度國庫一次將255.8億的預...
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花東地區發展條例 在 高金素梅(吉娃斯.阿麗) Facebook 的最佳貼文
《花東基金淪為政策綁樁的功能》
~高金素梅2021.05.03
花東地區發展條例通過至今10年了,花東基金也已經編列10年了,過去十年來的預算撥補,除了第一年40億全數到位以外,第二到九年的預算撥補逐年降低,為了符合花東基金10年政府撥補400億的「法定」基金,110年度國庫一次將255.8億的預算撥入花東基金。
花東基金預算執行率極低,十年過去了,不管中央主管機關「行政院」或是地方主管機關「縣政府」,都無法有效改善,我們也看不到問題出在哪裡!今天國發會的報告書裡,不管地方創生、花東或離島基金,身為「辦理國家發展之規劃、協調、審議、資源分配業務」的國家發展委員會,對於偏鄉、原鄉和離島地區,提不出政策想像,僅有一堆流水帳,看不到中央的「政策目標」是什麼。
今天看到國發會的報告,今人失望且憤怒,花東地區永續發展策略計畫,淪為一本流水帳,而且充滿政策綁樁的記錄。
誰執政誰負責,今天的質詢,要請花東居民深刻省思;2007年,行政院核定了「東部永續發展綱要計畫」,正逢2008年總統大選前;2011年,「花東地區發展條例」三讀立法,正逢2012年總統大選前。早在30年前就核定的交通建設案不執行,每到選舉就用詐術來欺騙花東居民。
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🚌【13鄉鎮智慧站牌及鯉魚潭5候車亭啟用】🙋
在我長期觀察、研究花蓮交通發展的過程中,發現花蓮鄉親對花蓮大眾運輸系統提升有很高的期待,尤其是長輩、學生、未成年的青少年和兒童、身心障礙者,更是期待花蓮有更準時、更多班次、更多低底盤的公車系統。很高興今年9月,縣府開闢3條新的市區公車路線,不只服務觀光客,也讓花蓮鄉親及學子的在地生活更便利。💞
上周六我也特地前往鯉魚潭,參加縣府舉辦13鄉鎮智慧站牌及鯉魚潭5座智慧候車亭啟用典禮,現場操作與欣賞,體驗智慧站牌與智慧候車亭的功能性與美觀性。相當高興看到縣府積極爭取到花東基金372萬、縱管處代辦經費300,共672萬的經費完成建置。更令人期待未來110年至111年,縣府在中央預算核定後,將分年在全縣建置400座功能性智慧站牌。📣
今年花蓮交通的兩大突破,我覺得與縣府向中央申請補助的提案力、積極度、務實性的三大提升有關,顯示只要縣府做好事先的調查研究,針對花蓮鄉親的實際需要,研議適當且預算合理的計畫,就有機會獲得中央政府的相關補助,推動好的計劃方案。👍
中央補助地方政府的項目眾多,對花蓮來說,尤以民國100年頒布的「花東地區發展條例」所設置的「花東地區永續發展基金」10年400億元最為豐沛,期盼縣府能抓緊時間,用心規劃,積極提案申請,為花蓮大眾運輸系統的提升,或教育、經濟、建設等諸多面向,都能爭取更多中央經費挹注,讓花蓮有足夠的資源產生改變。🙏
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《花東基金淪為政策綁樁的功能》
~高金素梅2021.05.03
花東地區發展條例通過至今10年了,花東基金也已經編列10年了,過去十年來的預算撥補,除了第一年40億全數到位以外,第二到九年的預算撥補逐年降低,為了符合花東基金10年政府撥補400億的「法定」基金,110年度國庫一次將255.8億的預算撥入花東基金。
花東基金預算執行率極低,十年過去了,不管中央主管機關「行政院」或是地方主管機關「縣政府」,都無法有效改善,我們也看不到問題出在哪裡!今天國發會的報告書裡,不管地方創生、花東或離島基金,身為「辦理國家發展之規劃、協調、審議、資源分配業務」的國家發展委員會,對於偏鄉、原鄉和離島地區,提不出政策想像,僅有一堆流水帳,看不到中央的「政策目標」是什麼。
今天看到國發會的報告,今人失望且憤怒,花東地區永續發展策略計畫,淪為一本流水帳,而且充滿政策綁樁的記錄。
誰執政誰負責,今天的質詢,要請花東居民深刻省思;2007年,行政院核定了「東部永續發展綱要計畫」,正逢2008年總統大選前;2011年,「花東地區發展條例」三讀立法,正逢2012年總統大選前。早在30年前就核定的交通建設案不執行,每到選舉就用詐術來欺騙花東居民。
花東地區發展條例 在 蕭美琴立委辦公室 Youtube 的精選貼文
「花東地區發展條例」的施行至今已超過3年,而本應1年提撥40億元、10年提撥400億元的「花東地區永續發展基金」,截至去(102)年為止,運用於花東兩縣市的預算僅有十幾億元,甚至於104年花東基金所提撥的金額數更僅有3億多元,令外界質疑花東基金執行率過於偏低,其執行成效也未能符合花東兩縣居民原本的期待。
1.農業,是花東地區就業人口比例最高的行業,也是最需要政府用更多心思和相關政策配套來輔助的產業。台灣的農業型態大多屬於小型農業及部落農業的性質,在未來整體貿易自由化趨勢的衝擊下,必定將遭受嚴重的損害。政府必須研擬其他相關配套予以整合小型農業及部落產業,以確保台灣農民的生存,開拓另一條「小型農業新生機」。
2.花東地區擁有自然不受污染的環境,所生產的農產品深獲民眾肯定,是政府應該大力推動的優點之一。但長久以來,花東農民所遭遇的,是自行生產的農產品無法加工的困境。除既有的農會體系加工系統外,一般小型農業戶或偏遠部落農業戶,無法將其自己所生產的農產品進行簡易加工,必須運送至西部縣市才能進行處理。往返不僅耗費多時、必須負擔更多運輸成本,也違反現行世界各國所推動的低碳綠能原則。所以國發會應利用日前所公布的「花東產業六級化發展方案」,有效解決小型農業無法簡易加工處理的問題,提出一套「簡易加工設備資源分享」的方式,解決小型農業戶所面對的窘境。
對此,管中閔回應,「花東產業六級化發展方案」的提出,便是為讓花東充分運用花東1級產業之發展優勢與2、3級產業的發展契機,強化產業6級化合作鏈結發展,針對在地小農、社區型農業及合作型農業,透過社會企業或地區性研究服務機構,協助創新產品及地區型小型加工包裝、改善銷售通路,建立完整行銷系統,實際帶動產業經濟效益。
3.若政府無法在蘇花改通車前提出一個有效的解決方案,待蘇花改通車後,花蓮將會陷入嚴重的交通阻塞,屆時居民的生活品質及自然環境將會大受影響。國發會主管花東基金的運用,應防範於未然,積極以基金支應方式,研擬一套綠能交通配套方案。管中閔回應,國發會將會以基金支應的模式,進行花東綠能交通營運方案的評估與規劃,藉由交通問題的解決促進產業經濟運輸效益的提升,並且透過花東基金合作事業的形式,藉以培養更多專業領域的人才,以有效串接整個花東地區的觀光亮點,讓未來花東服務產業更加升級。
最後,管中閔更公開允諾,要求各行政部門務必於2個月內,針對今(103)年10月初國發會所公布的「花東產業六級化發展方案」提出「行動方案」,並進一步納入花東地區在地專家及產業的意見,以確實符合花東在地需求。
花東地區發展條例 在 蕭美琴立委辦公室 Youtube 的精選貼文
立院經濟委員會今(16)日審查「花東地區永續發展基金」,首先對原定三月初召開的花東地區發展推動小組第七次委員會議因召集人未定陷入空轉一事,民進黨立委蕭美琴質詢國家發展委員會主委管中閔時指出,該基金一直都要透過小組開會討論與核定,以順利推動後續相關計畫,但從去年9月至今都未開會,顯然完全漠視花東居民權益,令人無法接受。管中閔回應表示,會議原訂今年1月底前召開,但花蓮縣政府要求延後,2月又逢召集人離職;行政院現已派任政委鄧振中擔任召集人,待4月18日了解相關業務後,將盡快擇期開會。
至於在地方產業轉型與發展方面,蕭美琴指出,我國未來不管是面臨加入TPP還是其他的貿易自由化可能帶來的衝擊,花東地區最脆弱的產業還是農業,因此如何積極協助小農轉型與各種必要的幫助,推動小組都必須優先考慮。對此,管中閔允諾促成。另有關花東地區永續發展基金,管中閔強調,國發會也有成立專案小組由他親自召集討論,希望拿出新的辦法,如產業加值方面將依據現有情況積極研議改善。此外,目前以基金已核定補助的相關計畫中,台東縣計畫數是花蓮縣的三倍,經費則是花蓮的近五倍之多,為此蕭美琴質疑,究竟什麼原因造成花東兩縣有那麼大的差異?管中閔則是澄清這跟計劃類別有關,花蓮縣很多是屬於第一類計畫,仍需經過審議。(如附件表格)
自2010年2月蕭美琴就為了《東部發展條例》積極奔走、溝通,期間並透過民進黨立院黨團持續推動立法,花東地區發展條例及基金始於2012年6月29日制定公布,這項十年四百億的預算執行能量,牽動花東地區的永續發展動能。經建會分十年編列四百億的「花東地區永續發展基金」,目前運用進度緩慢,中央與地方期待有所落差,蕭美琴表示,將繼續積極督促相關執行狀況,以確保當初爭取的基金,確實能有效運用於花東地區的永續發展。
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