畜牧場自治條例公聽會 未邀小農與會
小型畜牧業者擔心權益不保 張峻允送審前開說明會
2020/08/07
更生日報／記者何國豐／報導
花蓮北中區畜牧業者在吉安鄉鄉民代表高德安的協同下，前往花蓮縣議會向張峻議長陳情（見圖），有關花蓮縣新設置畜牧場管理自治條例草案公聽會，沒有邀請小型既有畜牧業者出席表達意見，引發畜牧農戶憂心忡忡，人心惶惶如驚弓之鳥，深怕新設置畜牧場自治條例的訂定將影響他們的生計，張峻議長允諾，在自治條例送議會審查之前，將會邀請小型畜牧農戶代表，前來議會召開新設置畜牧場自治條例的說明會，讓畜牧業的小農們也能參討論，在不違反環境保護政策的前提下，為畜牧業小農爭取應有的權益。
自稱畜牧散戶的干城陳姓農戶表示，他個人採放牧式畜牧，目前養殖牛隻卅頭，許多老農的農地因需輪作或休耕，經常請陳姓農民將牛隻圈養於其農地，做為雜草理除和養地之用。對於畜牧小農與老農田間管理的緊密合作模式，新設置畜牧場自治條例應予納入考量，再者，畜牧場所產生的味道是見仁見智的主觀意識，他們也非常願意在環境不受影響的前提下接受輔導改進，希望縣府農政單位針對未達申請畜牧場數量標準的小農進行輔導和設施改善。
鳳林林姓業者表示，其畜牧場位於山興地段，自一零七年開始依照合法程序申請畜牧場至今，相關許可均已取得，唯有畜牧場登記證遲遲未核發，經詢問後得知，因花蓮縣新設置畜牧場自治條例尚未制訂完成，所以縣內畜牧場登記證暫停核發。花蓮縣新設置畜牧場自治條例新法尚未上路，已令小型養殖戶人心惶惶，無所適從，當政府號召百萬青農返鄉，但二代畜牧青農及欲投入畜牧領域的創業青農，如何加入振興農村的產業行列？
吉安鄉民代表高德安表示，畜牧業是屬於弱勢的一群，尤其是散戶，希望花蓮縣新設置畜牧場自治條例草案的公聽會，能針對散戶為主辦理一場座談會，讓散戶充分的表達他們的心聲，小型畜牧業者皆願意與地方政府同步進行環境與設施改善，但花蓮縣環保局應該要有更多的作為，而非只是開罰單。再者，畜牧業者原本就是在畜牧區從事放牧，因此希望相關自治條例訂定的同時，能夠考慮到區別畜牧專區與一般農地的使用限制和輔導配套措施。
花蓮縣議會議長張峻表示，環境保護、拒絕污染與優質生活環境是全體縣民的共識，在地小型畜牧業者的聲音在此次的陳情會晤中得到充分表達，有關花蓮縣新設置畜牧場自治條例草案之制訂，希望縣府也能一併納入考量，許多縣政上涉及環境保護議題的興設、計畫和條例，縣府都必須面面俱到，且事前與民意充分溝通，才能獲得圓滿的解決，亦可避免不必要的困擾，與居住在這塊土地上的人民做最真誠的溝通，才是為政之道。議長張峻也再次重申，環境的破壞與污染絕對是零容忍的，限制和輔導必須相輔相成，限制是為了讓家園環境更優、更好，輔導是為了讓已經破壞的環境復原，也為經營者留下一條生計，更是對環境保護意識的向下扎根與向前推進。
