【礦石稅仍多爭議,建請縣府釐清再徵稅】
《前言》
地方稅是由地方政府徵收,地價稅、土地增值稅、房屋稅、契稅、使用牌照稅、印花稅與娛樂稅,以上皆屬常態可見的地方稅。花蓮縣政府近年徵收地方稅中有筆名為〈礦石稅〉的特別稅稅收,引起相當大爭議。
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花蓮縣政府從2016年將礦石稅稅額,從原本每公噸10元調漲至70元,課徵年限4年,引發諸多爭議。即使到2020年再次審議礦石稅自治條例,爭議仍未解決。因此當時議會決議課徵年限改為1年,並要求縣府重視爭議問題。
為期一年的礦石稅自治條例已經在今年7月底失效,縣府再度將礦石稅自治條例草案送至議會,稅額維持每公噸70元並課徵4年,預計於下週臨時大會審議。時序經過一年,縣府仍未釐清這些爭議並妥善處理。
也因此,我們團隊整理礦石稅懶人包,說明礦石稅的來龍去脈、影響的層面以及爭議點,也是包含我在內的幾位議員過去一直想要釐清的問題:
1. 花蓮縣境內大小礦區眾多,開採的礦石類別也有所差異,本法修訂時,有沒有可能依開採規模和價格擬定分級課徵的稅制?
2. 本法徵稅的稅額是如何計算出來的?2016年時,是如何算出從原本的10元調整到70元?評估標準何在?
3. 礦石稅制訂的目的,包括山林保育、水土保持及自然景觀維護、及辦理自治事項,課徵的稅收運用在以上項目的優先順序為何?
4. 地方稅收的錢怎麼運用,縣府應該提出具體規劃,而不是胡謅用在社福、或是統支統用一言以蔽之,這種說法無法取信民眾。
5. 最高法院已判決福安訴訟案縣府敗訴,但縣府提出再審及釋憲。若縣府持續敗訴,屆時要償還鉅額稅收,這樣課徵礦石稅的合法性何在?
我認為行政單位需要本於合理及合法的原則提案,在舉辦公聽會的時候要傾聽各單位的想法,在議會的時候要傾聽議員所代表的聲音,並且提出資訊回應這些問題,府會才能針對修法的方向進行實質的討論,並將礦石稅的制定標準制度化。
【延伸閱讀】
【礦石稅課徵應制度化,建請縣府備齊相關資料供議會續審】
https://www.facebook.com/huanewday/posts/2645651395680462
【有足夠的礦石稅資訊,府會才能有效的溝通】
https://www.facebook.com/huanewday/posts/2655680138010921
同時也有3部Youtube影片,追蹤數超過1,470的網紅蕭美琴立委辦公室,也在其Youtube影片中提到,▶地方政府為維持財政級數的優質,反而降低補助基層鄉鎮市建設案的誘因。幾乎所有補助涉及地方自籌款,舉例而言,花蓮縣鳳林鎮,以往縣府財力在第5級時,中央可以補助至9成,地方自籌1成,其中鎮公所只要負責5%。惟目前縣政府財政狀況改善至第4級,中央只能補助86%,又地方縣政府為維持財政狀況,不願意對基層有更...
花蓮 縣 政府 房屋 稅 在 張齡予 Facebook 的最佳貼文
各行各業都很辛苦,但政府若有心力,齡予身為飯店女兒想為苦撐的觀光、旅宿業請命:希望 交通部 交通部觀光局 財政部 各地觀光局等等相關單位,可以針對業主有更實質補貼。
加重旅宿業的營所稅、房屋稅、地價稅的減免力道;審酌補貼員工薪資,獎勵沒有裁員店家!「優惠貸款」消息再多都是看得到吃不到!大多銀行認為旅宿業高危高風險,質疑還款能力,不敢借錢,或許也有賴有關單位想辦法解決,求助第一名專業財經立委 林楚茵 金頭腦~
「三級延長、適度鬆綁」,重點還是在維持三級警戒。身為旅宿業的麗翔,更以最高標準要求自己。
花蓮多了三成詢問電話,但真正的訂單還是在7/26預計正式解封後,而且照之前的經驗,如果延長警戒,訂單就會取消或者順延。
跟雙北很近的礁溪則是沒有新的訂單,連詢問也少的可憐。縣內餐廳沒內用、熱門景區也沒開放,#麗翔 飯店最自豪的百年湧泉 #自家溫泉 也因應政策沒辦法開放,恐怕在7/26解封前,因應訂房數,大多還是自主休館。
防疫做到位、勤消毒不能少。我們也持續思考對於員工跟顧客最好的保護措施,並且把握機會坐館內維護、擴建親子設施,跟 Toysub童益趣幼兒童玩具租賃 一起製作旗艦型親子遊戲室。有了外甥後,我們更在乎親子旅遊的舒適。
國旅、飯店業從去年打擊到現在,損失龐大,也出現倒閉潮、拋售潮,甚至出現禿鷹集團趁人之危,要低價收購飯店資產⋯
大部分的同業,正在面對台灣觀光業三十年來最大寒冬,希望消費者也可以在解封後,用行動支持自己的愛店,大家一起步回日常正軌。
花蓮 縣 政府 房屋 稅 在 99啪的財經筆記 Facebook 的最讚貼文
最近有些新朋友應該是第一次來,以為我還在公職,乾脆寫一篇簡介文置頂好了,以後有需要簡歷的單位也可以自取。
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小弟原本法律系畢業,高考及格,歷任公職10餘年,最後一個工作是行政院諮議,服務多年,功德已經做到非常圓滿XD。
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原本完全不會投資,後來因為年金改革開始自學理財。很多人看到這邊會覺得很奇怪,年改不是2017年才有的?其實不然,早在2010年就開始了。
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當時就從75制改成85制,然後原本預設10年過渡期,結果才進行2年就說要再改成90制,雖然沒過,但那時就知道這種說變就變的制度不能相信,還是靠自己準備比較實際。
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後來2018年中決定結清年資,辭職退休,當時有寫一篇辭職文,內容很多,不過簡單來講只有4個字:幹得不爽 !!!
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反正我這輩子也不求大富大貴,錢夠用就好。但至少希望經濟跟思想都能獨立,不用為五斗米折腰,也不必再看別人的臉色(如長官、鯛民等XD)。
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至於我的投資範圍蠻廣的,有台股、港股、星股、美股等,海外投資都是透過複委託及美股券商。
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關於投資方法,隨著階段不同而有所差異,之前是價值回歸及動能操作,中期加入固定收益,後來專注於因子投資及動態資產配置等。
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目前是專職投資人、財經作家、偶爾當個講師。
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但前面其實都算是副業,沒花我多少時間。主業應該是陪小孩成長。這個工時最長,難度最大,但也是最值得的投資。不過今年小朋友已經上幼稚園了,以後就可以比較自由啦
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曾出過一本書:沒有18%我靠股票打造自己的鐵飯碗。但後來就沒什麼時間跟動力寫了。目前手上還欠2本書,不知道何時才能生出來。
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也曾接受過很多雜誌專訪,比如Smart智富雜誌、Money錢雜誌、今周刊、鏡週刊、遠見雜誌等…..,比較特別是還有香港東方日報報導過,也算是另類台灣之光XD。
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另外還有一些電視媒體採訪,如TVBS、東風衛視、東森電視、華視、民視等…..,但後來因為一些考量,現在已經不太接通告了。
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偶爾會接一些私人或公家機關的講座邀約,之前小孩3歲前都是全國走透透,順便帶他到處玩,但現在因為已經上幼稚園了,以後講座就以北部為主。
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不過如果有南投、臺東、澎湖、金馬的邀約,我會優先考慮,因為全國只剩這幾個縣市沒去過,希望未來有機會集滿。
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如果有聽過我講座的朋友可以在下面留言,順便告訴我是哪一場,以後如果有成立社團或開講座的話會優先邀請,聽過有基礎的人,交流起來會比較有效率(有人詢問,買過書的當然也可以)。
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大概紀錄一下去過哪裡,有漏掉的再跟我說:
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(北)國家發展委員會、國家通訊傳播委員會、公平交易委員會、國家圖書館、國立臺灣圖書館、行政院環境保護署、中華民國文化部、交通部中央氣象局、鐵道局、民航局飛航總台、中央警察大學、國立空中大學、淡江大學、財政部國有財產署、財政人員訓練所、北區國稅局、基隆市政府、新北市立三民高中、新北市政府教育局、新竹市政府主計業務研習班、桃園市政府機關聯合講座、桃園市政府交通事件裁決處、桃園市政府建築管理處、桃園市觀音區公所、行政院農業委員會桃園區農業改良場、苗栗區農業改良場、林務局羅東管理處、中國信託台北場、桃園場、台灣房屋桃園場....。
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(中)全國高職教師研習營、台中市政府文化局、沙鹿區公所、彰化縣政府、雲林縣政府、台中志光補習班、中國信託台中場....
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(南)嘉義市政府財稅局、彰化縣政府、台南市將軍圖書館、高雄市政府公務人力發展中心、高雄市政府警察局、高雄市政府警察局、高雄市立明華國中、阿蓮區公所、經濟部加工出口區屏東分處、中國信託台南場、高雄場....
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(東)行政院農業委員會花蓮區農業改良場 ....
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總之,這裡會分享我的投資心得與生活雜事,特別是跟退休投資與理財規劃有關的主題,因為我自己已經走過一遍,也希望對大家有幫助,都能早日達到自己的財務目標。
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合作聯絡請私訊或寄至ericgung@gmail.com
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(換一張以前的出遊照好了,大叔也是年輕過的,只能說歲月是把殺豬刀啊XD)
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相關舊文
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為什麼要辭職:https://reurl.cc/3LkL38
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想提前退休或專職投資前一定要知道的事:https://reurl.cc/7X55gk
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為何退休制度不可靠:https://reurl.cc/e0jlL
花蓮 縣 政府 房屋 稅 在 蕭美琴立委辦公室 Youtube 的最佳解答
▶地方政府為維持財政級數的優質,反而降低補助基層鄉鎮市建設案的誘因。幾乎所有補助涉及地方自籌款,舉例而言,花蓮縣鳳林鎮,以往縣府財力在第5級時,中央可以補助至9成,地方自籌1成,其中鎮公所只要負責5%。惟目前縣政府財政狀況改善至第4級,中央只能補助86%,又地方縣政府為維持財政狀況,不願意對基層有更進一步補助,以致鎮公所的自籌款上升到14%。花蓮縣除吉安鄉有高度發展外,其他鄉鎮因人口外流嚴重,自籌財源非常有限。上述財政結構性的問題,恐導致窮者越窮,富者越富。本席認為中央資源應針對貧困地區有更多資源挹注,以達平衡。
主計長:地方政府對於所屬鄉鎮也有財力分級,中央、地方皆會針對貧脊鄉鎮給予補助。
▶花蓮北部地區因設有國防軍事基地,長期受噪音干擾、禁限建苦果,地方發展深受影響。而地方政府當初為平息民怨,降低房屋稅、地價稅,然而卻導致這些本身資源不充沛的鄉鎮市公所,陷入地方稅收短收危機。國防安全是中央政策,如今卻由地方承受苦果。今年勞退準備金地方鄉鎮已無力編列,30年來地方財源已經短收近20億元。中央應全面檢討,無論採財政收支補足、或是預備金補足方式去協助地方財政。另,國防部僅補助個別住戶噪音津貼,國防部並沒有能力編列地方短收的財源。中央亦可借鏡日本,由中央補助地方建設經費。主計總處應於一個月內清查全國性財源,統計有多少地區適用。
主計長:勞退基金設算時已納入補助地方的款項。日後將會同與國防部、財政部一併檢討。
花蓮 縣 政府 房屋 稅 在 蕭美琴立委辦公室 Youtube 的最佳貼文
▶花蓮目前沒有可用的焚化爐,且地方也不主張設置焚化爐。跨縣市的責任分攤仰賴中央介入。花蓮北區的垃圾都是運到宜蘭的利澤焚化廠,路程遙遠需經蘇花公路,清運成本相當高,而利澤焚化爐預計調漲費用,花蓮一年將多付3,000 萬的處理費。在處理成本的定價跟議價,花蓮縣民完全沒有任何參與空間。雖環保署對家庭垃圾的清運有予以補助,惟東部地區並沒有重工業,所以事業廢棄物(旅館、民宿、夜市所產生的廢棄物)成分多數是跟家庭廢棄物雷同的,可在處理的成本上,卻要由地方業者百分之百自行負擔,這對於本來在經濟上就處於弱勢的東部地區來講,是非常沈重的負擔。另有關訂定全國一致的收費標準,在扣除交通成本後,如果相關的焚化設施覺得不符成本,又要再哄抬價格時,也希望中央在相關的補助上,也能予以考量。
署長:東部跟離島類似,會在年底以前,定出價格標準,或是上下界,讓以後各縣市來談這個問題的時候,不會因為市場量能的變動而有太大的起伏,而幾乎形成公平交易的問題。因此也會跟公平交易委員會討論,以避免聯合壟斷的問題。
▶花蓮北區因國防軍事設施,有噪音、禁限建的問題,也因為如此,20 年前就協議讓地方的地價稅、房屋稅予以減免,而卻減到這些鄉鎮市公所的歲入。他們現在要去承擔更高額的垃圾處理成本,對地方的財政是一個非常龐大的負擔,基於東部整體的區域發展,以及相關地方弱勢產業的生存需求,建請環保署斟酌提高對於地方政府的相關補助。
▶東部地區的殯儀館、垃圾掩埋場、清潔隊其實都是在海邊。可是近來民眾對生活品質的要求,以及對整個居住環境、空間與觀光設施的規範,產生了很大的變化。南北濱的公園設施,由內政部營建署協助地方政府做改善,但是中間就差了一個花蓮的清潔隊。有關清潔隊遷移的問題,在經費的需求上,目前除地方的綜合發展實施方案裡,國發會也將其列為可以考慮補助的案子,本席希望環保署也能夠協助,儘快促成清潔隊能夠遠離海岸線,讓海岸回歸一個比較乾淨、純潔的休閒、生活空間。
署長:本署提出「城市礦山」的概念,正在做可行性的評估。清潔隊的遷移曙光在望。亦支持第二期跟第三期工程相關細部的重新規劃。
▶就畜牧業的污水處理跟廢棄物處理,應儘量以再生循環利用,不管是沼氣發電的概念、或是有機堆肥的概念,降低整個畜牧業因開徵水汙費所增加的成本。如果水污染處理的相關費用能夠專款專用,作為投資相關循環再利用,包括沼氣發電的設施以及有機肥料的製造生產相關設施,會是一個雙贏的局面。這部分環保署要更積極輔導,不只是懲處性的徵收相關處理費用,而是以資源化概念,專款專用輔導產業升級。
署長:水污法已修正,並有水污費的徵收,未來會有財務的基礎。水污法的子法也公布了,對於尤是畜牧業豬糞、尿等等的處理,現在有新的作法,我們在陸續公布中。
花蓮 縣 政府 房屋 稅 在 蕭美琴立委辦公室 Youtube 的最佳解答
▶12月中後中國觀光客人數將銳減百分之九十五之傳聞是否屬實?;我國旅遊產業應慮及整體觀光政策之風險分散,對單一國的過分依賴對我國產業發展並非正面走向。
陸委會副主委:中國特定團體的旅遊人數會因政治因素有所影響,但估計不會有太大影響。陸客來台觀光人數比例未達百分之四十,但就我國觀光產業對單一國過分依賴之相關問題,會密切注意。
▶蘇花改通車延期對地方造成衝擊,另一票難求問題依然未解。有關北迴線三軌化之可行性評估自去年底至今仍沒有下文。且據報載,目前有三個方案,包括以舊北迴線為主興建三軌/四軌、重新開闢四軌路線,院長傾向哪一個方案?不論哪一個黨執政,皆因積極辦理,因為這是東部人返鄉的基本權利。
交通部長:年底可行性評估方案才會上呈至交通部,再交由委員會選定最妥適方案,年底交通部一定會呈報行政院。
院長:承諾儘快處理。
▶台鐵訂票系統將於年底前升級跟發包,系統已10 年沒有進行整體的升級,藉這次升級能夠考量,給予在地居民於2個月前可「優先定位」之措施,比照團體訂票規定,並參考美國(AMTRAK)訂定具名車票不得轉讓及QR CODE訂票行政管道,藉此確保花東居民身分。並實施返鄉列車加開常態化,保障東部居民返鄉之權益。本席再度強調,北迴線有它的特殊性,它跟其他西部地區的通勤車等等有不同之處,畢竟西部地區的居民有很多其他替代交通的選項,但是對東部地區要返鄉的人或是外出打拼需要往返的居民而言,鐵路幾乎是唯一的選項。讓花東居民優先購票,是對花東居民最好的保障。
交通部長:1.請台鐵相關部門考量軟體訂票設施改善的可能性。2.考慮是否設置會員專門定購票之管道3.AMTRAK之措施可納入參考,補強花東居民之需求。4.假日返鄉列車之加開,請台鐵相關部門主動函洽地方政府。
▶國防部因軍事用地之使用,致地方政府財政稅收短缺所造成之財務缺口,中央應提出相關辦法,補助地方政府與居民。以花蓮為例,每戶噪音補助平均大概是兩萬多,30 年才會輪到一次;其次,房屋稅及地價稅減收將近20 億,讓地方政府更雪上加霜的是,他們要額外負擔基地垃圾清運費用,以致基層鄉鎮市公所已無力負擔人事費用,出現嚴重財政危機。又行政院主計處於民國99年間曾回覆表示,因有國防設施而造成短收之財源,中央會隨同增加,但至今仍未見中央府院落實;應可考慮動用國防部或行政院之預備金來補足地方現所短缺之財源;中央亦可參考日本山口縣岩國市之作法─除噪音補助之外,另由中央支柱地方建設費用。要求行政院應動支第二預備金解決上述問題。
院長:1.中央與地方財政收支劃分例行分配及額外補助均可討論。2.補足地方財政缺口尚須視中央稅收及分配相關情況而定。