【合併高效率,升格多經費,縣民、市民一起拚!】
從我當選代表至今,不少竹北民眾常跟我提到新竹市,或許是被新竹市高效率建設吸引?以人為本的都市設計?還是不同於以往的城市美學?甚至覺得林智堅市長好帥(蛤?)各種層面都有,但總言之都離不開「是否能跟新竹市合併?」這話題。
在討論這議題前,我們先定義「現況與目標」,因為不同目標、層面來切入討論,就會導出不同結果,我們必須清楚政策的「利與弊」是伴隨一起,沒有「這個好吃我夾,這個難吃我不碰」的自助餐模式,不管選擇任何公共政策來實施;或運行某種體制,都有可能變為「解決A問題,產生B問題」(共產主義也是很理想、極權專制效率也超棒,但後續問題大家非常清楚)
所以釐清現況問題、我們的目標是什麼、帶來的副作用的是否能接受?以下方不同切入點為例,會延伸出各種好與壞,甚至上升到修法、修憲來釐清「中華民國憲法」不合時宜的諸多窘境。
#偏鄉荒漠化?
#國民黨必須倒?
#草根民主優先?
#不利素人參政?
#瓦解政治派系?
#行政效率至上?
#鄉鎮市黑金問題?
#行政層級疊層架屋?
#鄉鎮市人員擴編問題?
#國民兩黨的共業遊戲?
#鄉鎮市長與縣長政治角力?
#鄉鎮市才能反應地方狀況?
能列出的問題還有很多,這邊單就大部分民眾最在乎的「行政效率」與「建設整合度」、「土地利用性」來討論。(這也與意識形態無關)
#現況問題
民國71年(1982年)因縣市分家,導致不管族群、文化、經濟、歷史脈絡緊密的大新竹一分為兩個獨立行政區,而又因縣市分家後,同一個行政層級,卻有不同治理模式(如鄉鎮市是選舉自治單位,新竹市轄下的區是官派;主要聽命、執行首長意志)
這樣講可能有點複雜,簡單來說就是原本一間大公司(舊新竹縣),後來分成兩間大公司(竹縣、竹市),而其中一間大公司(竹縣),底下還有許多獨立運作小公司(鄉鎮市),如沒有分家情況下(舊新竹縣),以往溝通建設直接對底下小公司(鄉鎮市)商討即可,過往的新竹市,因為都在大公司底下(舊新竹縣),還是會相對有效率,就算底下小公司再怎麼不配合,大公司也委屈犧牲(經費),站在「終究造福是公司集團的員工(人民)」的立場上辦事。
現在變成兩間大公司,自然溝通上與盤算上就會有所爭執,因為「你得利我就沒利,你少做我就多做」,加上兩方公司文化差異甚大,本來就沒合作默契跟信任基礎,自然在經費支出、工作內容、後續問題上會有所歧見,甚至大吵一架也都不意外,然主事者不一定會有影響,但倒楣辛苦的是誰呢?就是本該獲得更多福利的兩方員工(人民)。
#以大家有感的公共建設為例
竹市已經有 Ubike 1.0,但因為竹縣(大公司)與竹北市公所(小公司)沒有共識?不想做?效率低落?經費不足?導致竹北市民每年期盼,但都每年落空,而新竹市不知道的民眾,也傻傻跨橋騎過來後,發現沒有歸還站又騎回新竹市,或直接棄置竹北市。
就算新竹縣鐵了心要建置 Ubike,是否要跟新竹市溝通腳踏車道的路線?確定新竹市是否升級 Ubike 2.0(1.0跟2.0系統不相容),甚至新竹市未來還是使用 Ubike 系統?如果上述都沒耐心溝通、互相信任,那未來也很可能變成竹北市民騎共享單車過去後沒地方還,不是騎回竹北市,就是棄置在新竹市。
上面還只是單純的共享單車設置就如此複雜,若再以規模更為龐大的公共運輸「輕軌」為例, 新竹縣是否要做?設站考量有無串連其他公共運輸?(高鐵、台鐵、公車)經費比例能否支應?後續維管費用?以現在新竹市已經完成相關規劃來看,若要等新竹縣這邊完成,那大輕軌計畫勢必要再延宕了。
光這兩個問題,就能回應我說的「行政效率」(溝通成本高)與「建設整合度」真的在分家後,面對跨縣市合作議題,都是各走各的路不歡而散告終。
#新竹市頭痛問題之一
新竹市內依然有部分土地是新竹縣政府所擁有,這也導致新竹市都市規劃時,必須因土地所有權問題,來跟新竹縣這邊商討(溝通成本增加),這站在新竹縣的立場來看,如要給新竹市獲得土地或變更地上物建,當然就是一筆土地買賣(站在竹縣本位來看沒什麼不妥),但新竹市政府就必須考量建設經費、公益性來權衡是否有能力或有必要來出這錢。
像已經搬遷熄燈的新竹市收容所(早期收容中國偷渡客,後期收容逃逸外勞),其實是佔地 5 公頃的公園用地,裡面還包含許多新竹人都不知道的「新竹神社」(繪馬殿、神樂殿、齋館,許多文物也散落於靈隱寺、竹市動物園內),目前最新消息是要規劃成歷史文化園區,但不難猜想竹市與竹縣這方面的合作,肯定要耗費更多溝通、角力,來為自己的市庫、縣庫開源或節流,如沒有共識導致僵局,就無法讓大新竹居民能一覽當年神社的壯觀與風采。
新竹神社不是新竹市的古蹟,是當時「新竹州」居民的共同記憶,從靈隱寺內遺留下的石燈籠上刻字不難發現「新埔」、「橫山」、「樹杞林」(舊竹東地名)等地鄉親曾經來參拜過,甚至連「新竹女中校友會」都有,或許跟自己爺爺奶奶聊聊,說不定也曾經來參拜過,這樣有趣且重要的歷史記憶,真的該重現在世人面前,現在卻因為行政區劃後的問題,可能卡關重重。
#結論
光就「行政效率」、「建設整合度」、「土地利用性」來討論,就能看出不管合併還是升格,大新竹整合迫在眉睫的必要性,但如果加入「政治問題」、「行政區劃通盤檢討」…更多考量進來,那就會是全台灣的問題(總不可能每個一吵,就隨便合併或升格吧?)
這裡我就不多開戰場討論(這要寫個一萬字以上沒問題),就用10字來總結「#合併高效率 #升格多經費」來祝福大新竹未來能有更繁榮的發展,也請各位縣民、市民不要因政治色彩、個人厭惡來敵視彼此。
如果今天能跟另一半、孩子,搭著輕軌去新竹東門城走走,下午搭輕軌來竹北的新瓦屋客家文化園區,晚上再搭輕軌到高鐵於其他縣市旅遊,這樣的風景跟生活,不是一件很美好又快樂的事情嗎?
#我們這代人的努力承擔
#給下一代更好美好環境
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過11萬的網紅心靈語坊,也在其Youtube影片中提到,ღ ❣ 再美好也經不住遺忘,再悲傷也抵不過時光...... http://a88.piee.pw/DT5D8 https://goo.gl/dxWE4e 能夠拯救你的, 只能是你自己, 不必糾結於外界的評判, 不必掉進他人的眼神, 不必為了一味討好 而扭曲了自己。 昨天是今天的歷史; 今天是明...
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日本研究小組探索在月球食物供應
開發植物工廠技術運營,以在月球上實現室內作物產量,因為月球上的溫度低於攝氏負 100 度,並且缺乏種植作物所需的水和空氣。該研究還將包括如何在密閉空間中長期保持健康的身心狀況。這些技術如果得到開發,也有望解決地球上荒漠化和氣候變化下的農業問題。...
荒漠化解決 在 百工裡的人類學家 Facebook 的最佳解答
當現代的生活追求數位科技的3.0或4.0版本的時候,便利的科技整合都離不開最基礎的電力。從今年的兩次疫情期間限電引發的各種生活不便,到過去曾經因為颱風而停電的情況,隨著越來越數位化的生活形態,我們已經覺得幾小時沒有電等於什麼事都無法做了,因為最關鍵的問題在於沒有電就沒有網路。
在世界文明史研究中,常見的對於一些失落的古文明城市之所以被荒廢的假設,不外乎過度複雜的城市文明體系對於承受風險的彈性太低。在生物學上也有類似的說法,也就是需要保持基因多樣性的理由正是為了因應不同的環境變化風險,而不要讓一個環境中的生物都是有著接近的基因,這樣容易在一個生態危機中全部滅絕。
本週的中國河南鄭州大淹水,除了失去的生命令人惋惜之外,也將現代社會失去了電力與網路等同於失去了生活能力的風險凸顯出來。過去被許多媒體報導過的中國數位支付與數位生活的先進性,反而讓失去了網路與電力的鄭州人需要重新摸索用現金、紙本地圖的生活方式。單向、一味地追求與嚮往數位科技生活,除了便利之外,是否也讓一個人類社會少了一些面對風險的彈性呢?
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「停水、停電、斷網——當失去互聯網,我們該怎麼辦?」自鄭州暴雨釀災至今已經將近5日,目前仍然有多區處於停水、停電、斷網的狀態。除了民生用水嚴重匱乏,在沒有電力與網路不穩定的狀態下,人們不只無法與親人保持聯繫、取得消息要依靠社區擴音器與收音機、在習慣以支付寶進行日常交易的當地,甚至連買東西都必須「退回」依賴現金的紙幣時代。
「#當一座都市忽然失去了互聯網」遂成為此刻微博上的熱門標籤。聯絡、叫車、購物、買飯,過去能夠依靠手機輕鬆解決的生活雜務,此刻卻成了許多人的日常難題。
在被廣為轉傳的一篇微信文章〈災後鄭州:當一座都市忽然不能上網和用支付寶〉中,作者杜強就描繪了在已經習慣網路作為都市生活必備品的中國,當面臨災難斷網後,人們面對一座失序城市的手足無措──
買了菜卻付不出現金來的男子,只得掏掏腰包摸出幾支香菸給超市老闆作為交換,彷彿身處戰後的黑市;許多人乾站一排共享單車旁,卻因為掃不到碼而只能絕望地搜索能否看到一台壞鎖的共享單車;又或者,當計程車司機被眾人圍繞問著「你說多少錢就多少錢,不跳表。」但司機卻也只能搖搖頭說:「你有現金嗎?微信支付寶刷不了。」
在斷了網的鄭州,過往便利的「智慧都市」,一夕之間成了無人能夠生存的科技荒漠,每個人都只得回到沒有網路的時代,重新摸索出生活的方式。
如同〈災後鄭州〉一文所寫,淹水的鄭州在此刻成了大型災難的最前端試驗場,人們在失去秩序的智慧都市裡,沒有網際網路、沒有支付寶、沒有紅綠燈、只能再次依靠人與人的關係,試圖從手足無措的困境中,繼續維持日常生活該有的模樣。
「全城斷網停電,一瞬間癱瘓了。」當斷網與斷電將人們與外界隔離,幸運者或許還能躲在自家社區裡依靠社群互助救援,甚者會因為斷掉聯繫而影響救援行動。其中,網路影片就顯示當消防員在夜晚划著小船搜救時,樓層上方即有民眾拿起手電筒為他們照亮前行的路。
目前,鄭州官方表示已經努力搶修中,部分社區已陸續恢復供電,但仍有受影響社區已經斷電四天仍未恢復。讓搶修工作難以進行的其中原因也在於,部分地區的供電已經被淹沒,且為防觸電和短路,許多供電的線路也必須停運,因此官方也難以預估何時可以全面恢復供電。
然而相比起居住社區,斷電對擁有重症病患者的醫院而言,帶來的危機更大。20晚,暴雨突襲讓號稱「亞洲規模最大」的鄭州大學第一附屬醫院淹水,導致全院停電,不僅電梯停止運作,備用電源也無法使用,即幾十台手術被迫中斷、600多名重症病患者失去設備支持。根據《優醫邁》與《新浪新聞》整理,院方當時積極協調對外運轉重症病患,醫護人員需要合力將病患從13層抬下樓。
此外,醫護人員也以人力代替機器的方式——呼吸機無法運作後,醫護人員利用簡易的呼吸氣囊,透過擠壓皮球將空氣送入患者肺部——應急,每一名病患需要兩位醫護人員輪番上陣,重症醫療水平像是嚴重倒退回「解放前」。所幸,醫院已在22日晚上恢復供水供電,但關鍵也在於院方需要重新審視後續的災難應急狀況,以及增加相關設施的抗災性等。
斷水斷電又斷網,會是什麼樣的生活?在這場號稱「千年一遇」的大洪災下,鄭州給出了現實的答案,網友們感嘆鄭州成了前所未有的試驗場——回到紙幣時代、依靠收音機接受訊息、沒有外賣外送等服務——瞬間只能退回到原始生活。例如,如上所述,微博上「#當一座都市忽然失去了互聯網」的熱門標籤上就有人這麼提問:看洪災後的鄭州,又會給我們帶來怎樣的思考?
(以上引用自網頁原文)
https://global.udn.com/global_vision/story/8662/5622683
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一件事情的發生,
衡量不出一顆心的淡定,
而一顆心的淡定,
卻能影響
一件事的解決結果。
一個人的深度,
衡量不了一顆心的從容,
而一顆心的從容,
卻能彰顯一個人的深度。
讓我們豁然開朗的,
也許只是一個道理,
左右我們心緒的,
也許只是一個心結。
將心放寬,
以一顆平常心
應對世間所有的無常!
很多事,
不是我想,就能做到的。
很多東西,
不是我要,就能得到的。
很多人,
不是我留,就能留住的。
你像指縫間的陽光,
溫暖,美好,
卻永遠無法抓住。
我行走在愛的荒漠,
迷失了來時的路;
沿途的風景,
我只能邊走邊忘。
不再糾纏,
我一個人也很好。
時光如水,總是無言。
若你安好,便是晴天。
為人處事靠自己,
背後評說由他人。
有時太在意耳邊的聲音,
決策優柔寡斷,
行動畏首畏尾,
最終累了心靈困了精神。
就算做得再好,
也會有人指指點點;
即便一塌糊塗,
亦能聽到讚歌。
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只能是你自己,
不必糾結於外界的評判,
不必掉進他人的眼神,
不必為了一味討好
而扭曲了自己。
再美好也經不住遺忘,
再悲傷也抵不過時光。
累了,那就停下來,
拍一拍灰塵,
讓心靈重歸潔淨。
昨天是今天的歷史;
今天是明天的歷史;
今天也是昨天的歷史;
明天也是今天的歷史。
明白了這些,
你就是一個聰明的人。
怎樣把昨天運用於今天;
怎樣用今天來推斷明天。
學會了這些,
你就是一個智慧的人。
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背景音樂~~《痴戀紅塵~傑歌》如若能相逢,恩怨一笑過,只願來生再續前緣_心靈語坊
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本集主題:「蒙古帝國三部曲:《成吉思汗》《成吉思汗的女兒們》《征服者與眾神》」新書介紹
專訪企劃:林進韋
本書特色:
在全球化的世界,你不能不讀史上第一個跨洲帝國──蒙古帝國的故事
成吉思汗開創第一個橫跨太平洋至地中海的全球性帝國,他的後世繼承其理念,透過貿易自由、減免稅賦、宗教共存、法治政府,改寫全球秩序,影響了近代世界的形成。
《成吉思汗:近代世界的創造者》
從法國思想家伏爾泰寫下「暴躁易怒……良田因他而盡成荒野」的《中國孤兒》為始,原先藉成吉思汗諷刺法國君主的戲劇,反倒成了世人對成吉思汗及蒙古帝國負面印象的開端,「一心要將帝國的宏偉都城,變成遼闊的荒漠」、「不知宗教、道德、禮貌為何物,以打家劫舍為業。」此後相關戲劇、文學未曾斷絕。十九世紀的科學家更將蒙古人塑造為智力遲緩、殘暴的人種。二十世紀初,蘇聯封鎖了成吉思汗的出生之地為「大禁忌」,流放並殺害成吉思汗的後裔,從此,蒙古歷史幾乎淹沒於一片荒野之中。
數十年後,蘇聯解體,蒙古重獲自由,不僅「大禁忌」重新開放,就連佚失數百年的《蒙古祕史》也終於破譯。人類學家魏澤福,為了一探部落民族的在世界商業史上的地位,走訪絲路、沿著馬可‧波羅的航道航行,並深入蒙古「大禁忌」,探查成吉思汗的出生與死亡之地。他對照《蒙古祕史》與志費尼等西方編年史家的記述,以驚人的說故事本領,將成吉思汗與其後代的事蹟,轉化為一個個彪炳戰功的故事,以及他們如何締造並經營這個世界上最遼闊的古國。
全書共分為三個部分,第一部談成吉思汗在草原上崛起與稱霸過程,他從出生到統一蒙古各部、建立蒙古國的這段期間,形塑其一生與性格的外在因素。第二部則描述蒙古人征伐波斯、歐洲等地,將故事切入世界史的舞台。第三部檢視和平年代與蒙古帝國的經營之道,尤其著重成吉思汗如何打造世上最大的自由貿易區、降低負稅、創立史上第一個國際郵遞系統、容納多元宗教、奠定法律等現代化的治理方式,證明近代世界的基礎架構,幾乎由蒙古帝國之手完成。
《成吉思汗的女兒們》
十三世紀時,不知名者刪除了《蒙古祕史》裡成吉思汗論功行賞女兒的片段,僅留下「女子每行,賞賜咱」(給本族的女子們恩賞吧)語意前後模糊的文字,就連成吉思汗共有幾位女兒、她們各自的名字,都未被史冊詳加記載。儘管編年史家拉希德丁寫道,「關於這些女兒,傳說頗多。」然而現今傳說幾乎已全數佚失。在掌權女性的權力移轉間、以及男性後嗣的爭名奪利中,成吉思汗女兒們的事蹟,逐步被蒙古編年史家與學者刪去。
繼暢銷書《成吉思汗:近代世界的創造者》後,獲獎無數的人類學家魏澤福,為了找尋被歷史掩蓋的皇室女性真相,他挖掘中國朝廷的外交報告、寫給梵蒂岡的信件、穆斯林史、亞美尼亞王室編年史、馬可‧波羅等商人的回憶錄,以及道教與儒家寺廟的碑文,拼湊出蒙古皇后們的故事。她們或見於喬叟的詩和普契尼的《杜蘭朵公主》,或見於波斯手抄稿繪圖和藏族喇嘛廟的唐卡,在被世人遺忘許久之後,魏澤福以其文史考證及生花妙筆,證實了世界卻未曾忘卻她們。
全書共分為三部,第一部主要描述成吉思汗建國後,如何利用自己的婚姻,女兒與部屬、異族的聯姻,藉此擴張並穩固蒙古帝國。第二部則由窩闊台繼位寫起,將視野推及兩百年來蒙古帝國的興衰,以及諸位掌權的皇后們如何為己位子籌謀權力。第三部則著重於復興蒙古帝國的皇后「賢者」滿都海。在她的努力下,蒙古帝國維持了三十多年與明朝共存榮的局面,直到她死後的十七世紀,才被滿清所滅。
魏澤福這本為蒙古皇族女性翻案的非虛構大作,書寫範圍超越《蒙古祕史》,補足了正史中缺乏的女性歷史。正如其所言,本書是為了重新拼湊《祕史》裡遭刪除的那幾頁、為了讓受人冷落的章節重見天日、為了看到過去七百年來人類無緣一見的片段,付出綿薄心力,「這些蒙古王后仍在某處,八百年來只等我們再看她們一眼。」
《征服者與眾神:成吉思汗如何為蒙古帝國開創盛世》
十三世紀,成吉思汗攻克每個已知的世界角落、開創橫跨太平洋到地中海的空前帝國,他勇於在馬背上打下大片江山,但下馬治理天下卻成為他的棘手難題:究竟如何讓龐大帝國內形形色色的子民,生活在同一個團結社會中?
藉由打造自由貿易國度,成吉思汗開創了全球性帝國前所未有的榮景;然而,各宗教信奉者的衝突一觸即發,危及帝國的分裂。「只要任由人為了信仰殺人或被殺,沒有哪個帝國能長治久安」,為了延續盛世,他打破過往以教立國的藩籬,將世俗法律凌駕於宗教律法之上,解決帝國裡日益緊迫的政教對立。
人類學者魏澤福在爬梳成吉思汗歷史時,意外發現史學大家吉朋認為成吉思汗與美國的宗教自由精神深有淵源,引起了他的好奇:為什麼十八世紀起草「獨立宣言」的建國先賢傑佛遜等人,會深受成吉思汗十三世紀宗教寬容觀的影響?看似不相關的兩者,如何產生連結?為了撥開歷史的迷霧,他花了超過十二年的時間深入研究《蒙古祕史》文本、啟蒙學者的論著和彼時流行於北美殖民地的成吉思汗傳記,在解開謎題的過程中遂發現——成吉思汗給予現代世界的「宗教自由」,於焉現蹤。